En el capítulo ocho, “La construcción social del problema del desempleo y la política hacia los desocupados en la Argentina, 2002-2019”, Giuseppe Manuel Messina analiza los cambios en las políticas de transferencia monetaria del gobierno nacional a favor de la población en situación de desempleo basadas en la normativa, datos presupuestarios y estadísticas oficiales. Si bien se analiza en particular lo sucedido durante la etapa 2002-2019, en una primera sección teórica se discute el quiebre de la relación laboral observado en la etapa de la convertibilidad durantelos años 90 como constitutivo del periodo posterior por sus efectos en la lógica de las políticas sobre el mercado de trabajo. En una segunda parte, se realiza un análisis de las políticas vigentes durante la presidencia de Mauricio Macri, con el objetivo de discutir las medidas de mercado detrabajo en el contexto de un claro viraje en la política macroeconómica y teniendo en cuenta el mantenimiento de programas de gran magnitud heredados, como, por ejemplo, la Asignación Universal por Hijo (auh). Especialmente se describen los principales programas vigentes en la etapa 2002-2019 con el foco puesto en lo ocurrido bajo la administración de Macri, analizando los objetivos, la cobertura, el alcance (en términos de montos transferidos) y el peso presupuestario de las políticas de mercadode trabajo: esto es parte de la intervención directa del Estado en el funcionamiento del mercado laboral con el objetivo de reducir la población desocupada, mejorar la calidad del empleo y/o los ingresos de los hogares. La evidencia empírica aporta argumentos a la idea que el diagnóstico y las recetas de tipo neoliberal frente al desempleo mantuvieron su influencia a lo largo de etapas de signo político opuesto y en el contexto de ciclos económicos variables. Bajo ese paradigma, se analizan las intervenciones estatales para incentivar –o todo lo contrario– la inserciónlaboral de las personas y se busca determinar cuál es el papel que juega la política laboral.