É fundamental em nossa sociedade, um cidadão conhecer a leitura e a escrita, pois através desta, poderá ser atuante, crítico e participar das decisões de seu contexto social.Uma das questões é como desenvolver o processo de aprendizagem da alfabetização e letramento.Os problemas educacionais, manifestos, pelos altos índices de evasão e repetência, revelam-se fenômenos extremamente complexos que ultrapassam os limites pedagógicos ou didáticos, abrangendo outras esferas: a psicológica, social, cultural e política.O conceito de letramento compreendido como um fenômeno que supera o conceito de alfabetização, é a base para as reflexões deste trabalho. A pesquisa foi desenvolvida em duas escolas de um município da zona oeste de São Paulo e teve como ênfase a abordagem qualitativa.O objetivo foi: “verificar a dificuldade de leitura e escrita em alunos do 5a. Ano”.O universo desta pesquisa envolveu 40 alunos que não estão na base alfabética da linguagem escrita.No primeiro momento foi feita a sondagem e a analise da escrita do aluno, no segundo entrevista com alunos, pais e professores.Foi feito o levantamento do histórico dos alunos e analise dos dados da fala dos pais; dos professores e do aluno.As analises do contexto da aprendizagem e implicações envolvidas nesta pesquisa foram feitas a partir dos teóricos Soares; Ferreiro; Vygotsky. Palabras clave Alfabetização Qualidade Inclusão ABSTRACT QUALITY OF LITERACY AND LITERACY AND SOCIAL INCLUSION PROPOSAL IN PUBLIC It is fundamental in our society, a citizen knowing the reading and writing, because through this, may be active, critical and participate in decisions social. A context of the issues is how to develop the learning of literacy and educational problems literacy. They, manifested by high rates of dropout and repetition, they often prove extremely complex phenomena that exceed the educational or didactic, covering other areas: psychological, social, cultural and policy. They understood concept of literacy, as phenomenon that goes beyond the concept of literacy is the basis for reflections work. The this study was conducted in two schools in a municipality of West St. Paul and had an emphasis on the approach qualitative goal was to “determine the difficulty of reading and writing students 5th. Year. “The universe of this research involved 40 students who are not on the basis of alphabetical language writing. On first time the survey was done and analysis of student writing in the second interview with students, parents and the survey done teacher. Was a history student and analyze date from the speech of parents, teachers and student. The analysis of the context of learning and implications involved in this research were made from the theory: Vygotsky, Soares, Ferreiro, Key words Literacy Quality Inclusion