Este trabajo tiene como propósito analizar las condiciones socioeconómicas de los hogares de la ciudad de Deán Funes, ubicada en el noroeste de la provincia de Córdoba, Argentina, a partir de un relevamiento de campo realizado en noviembre de 2023 en el marco del proyecto de extensión La sociología en el campo: Hacer comunidad para producir saberes diversos, territorialmente situados y socialmente relevantes, impulsado por la Universidad Nacional de Villa María. El estudio se desarrolló en dos barrios de la ciudad –La Feria y Km 2–, donde se encuestaron 137 personas pertenecientes a 43 hogares. Se relevaron indicadores de salud, educación, vivienda y servicios. Este trabajo se centra en el análisis de la estructura de ingresos y las características del empleo, entendidas como claves para comprender la reproducción de desigualdades sociales en el contexto argentino actual. Deán Funes es una ciudad intermedia de aproximadamente 24.731 habitantes (Censo, 2022), esta ciudad del norte cordobés contiene en parte poblaciones rural, pero igualmente pero que no alcanza a constituirse como un polo productivo-industrial de envergadura (por cuestiones geográficas- climáticas), como sí ocurre en Córdoba capital o Villa María. Este rasgo configura un enclave donde la estructura social se caracteriza por la fuerte presencia del trabajo informal, la migración juvenil hacia ciudades con mayor oferta educativa y laboral, y la persistencia de situaciones de pobreza estructural. Así, el análisis de Deán Funes permite indagar los procesos de desigualdad y precarización laboral que describen diversos autores latinoamericanos se expresan en territorios periféricos de las grandes urbes. Desde el punto de vista teórico, el trabajo se propone el punto de vista de tres autores centrales en la reflexión sociológica latinoamericana sobre desigualdad y marginalidad. En primer lugar, Pérez Sainz (2016) propone pensar la desigualdad estructural como un sistema que va más allá de las diferencias de ingresos, para dar cuenta de cómo se configuran estructuras sociales que excluyen de manera persistente a determinados sectores y territorios. En segundo lugar, Fernando Cortés (2001) introduce el debate sobre la marginalidad económica y la metamorfosis del sector informal, entendido no como un “residuo” del sistema, sino como un modo de inclusión precaria que, lejos de desaparecer, se ha consolidado en América Latina como mecanismo de subsistencia de amplios grupos sociales. Por último, Agustín Salvia (2016) plantea el concepto de heterogeneidad estructural, que refiere a la coexistencia de sectores económicos dinámicos y precarios en una misma sociedad, generando brechas de productividad y de calidad de empleo que explican la persistencia de la desigualdad en contextos de políticas heterodoxas. El enfoque metodológico es de tipo cuantitativo-descriptivo, basado en encuestas en hogares de los barrios mencionados. La muestra relevó información de 137 personas en 43 hogares, contemplando variables como edad, sexo, fuente principal de ingreso, tipo de ocupación y nivel de ingresos mensuales. Asimismo, se incorporaron entrevistas abiertas que permitieron captar percepciones sobre el trabajo y la suficiencia de los ingresos, complementando la información estadística con testimonios de actores significativos. Los principales resultados muestran una fuerte dependencia del trabajo como fuente principal de ingresos: en el 64,3% de los hogares, la principal entrada de dinero proviene de actividades laborales. Sin embargo, el dato más significativo es que dentro de ese grupo, un 69% de las ocupaciones son no registradas, es decir, sin aportes jubilatorios y/o cobertura social, lo que refleja la magnitud de la precarización laboral en la ciudad. Otro 16,7% de los hogares tiene como fuente principal de ingresos las jubilaciones, lo cual muestra el peso de la población adulta mayor en la economía familiar. Al contrastar estos ingresos con los valores de referencia publicados por el INDEC, se observa que en octubre de 2023 la Canasta Básica Total (CBT) para una familia tipo se ubicaba en \$319.123, mientras que la Canasta Básica Alimentaria (CBA) ascendía a \$145.948. Los resultados del relevamiento permiten establecer que un 38,5% de los hogares encuestados percibían menos que la CBT, lo que los ubica bajo la línea de pobreza, mientras que un 30,8% de los hogares tenía ingresos por debajo de la CBA, es decir, en condiciones de indigencia. Estos datos muestran que trabajar no necesariamente garantiza superar la pobreza, situación confirmada por los testimonios recogidos, evidenciando la percepción social de insuficiencia de los ingresos y la necesidad de complementar con programas estatales como la Asignación Universal por Hijo (AUH). La comparación con ciudades de mayor tamaño como Córdoba capital y Villa María permite profundizar en el análisis. En Córdoba, con una población de más de 1,5 millones de habitantes, existe una mayor diversificación productiva y un peso importante del empleo formal vinculado a la industria, el comercio y el sector público. Villa María, con cerca de 90.000 habitantes, se destaca como un nodo agroindustrial y universitario, con mayores oportunidades laborales que Deán Funes. En cambio, la estructura económica de esta última se sostiene en un comercio local reducido, actividades agropecuarias de baja escala, turismo y servicios básicos, lo que restringe la posibilidad de generación de empleos formales. Esta diferencia territorial refleja la heterogeneidad estructural que plantea Salvia y ayuda a comprender por qué los jóvenes tienden a migrar hacia ciudades con más posibilidades, mientras que en Deán Funes permanecen principalmente familias con trayectorias laborales precarias. Desde el punto de vista teórico, los hallazgos permiten trazar varios vínculos. Con Pérez Sainz, la desigualdad estructural se evidencia en las oportunidades diferenciadas según el territorio: mientras que en ciudades como Córdoba o Villa María los trabajadores tienen más posibilidad de acceder a empleos formales, en Deán Funes predominan opciones marginales o precarias, reproduciendo un círculo de exclusión regional. Con Cortés, la marginalidad económica se hace evidente en la consolidación del sector informal como forma de inclusión: los hogares trabajan, pero sus ingresos no alcanzan para superar la pobreza, mostrando que el problema no es la falta de empleo, sino la calidad del mismo. Con Salvia, la heterogeneidad estructural se manifiesta en la coexistencia de polos más dinámicos y sectores precarios en una misma provincia, reflejando cómo la precarización no es residual sino constitutiva de la economía argentina contemporánea. En síntesis, el análisis del caso de Deán Funes permite afirmar que la precarización laboral y la desigualdad estructural son fenómenos que no pueden explicarse únicamente a partir de dinámicas individuales, sino que responden a estructuras más amplias que configuran oportunidades y limitaciones de acuerdo al territorio. La alta informalidad, la insuficiencia de ingresos frente al costo de vida, la dependencia de programas sociales y la migración juvenil hacia ciudades intermedias y grandes son expresiones concretas de estas dinámicas. Link de acceso: https://www.canva.com/design/DAGfUei\_6dA/tLtDrINFoS2I0TblJJeciw/edit?utm\_content=DAGfUei\_6dA\&utm\_campaign=designshare\&utm\_medium=link2\&utm\_source=sharebutton](https://www.canva.com/design/DAGfUei_6dA/tLtDrINFoS2I0TblJJeciw/edit?utm_content=DAGfUei_6dA&utm_campaign=designshare&utm_medium=link2&utm_source=sharebutton

Resumen: La presente investigación explora el fenómeno del endeudamiento entre los sujetos de clases populares en Gran Córdoba durante el Aislamiento Social Preventivo y Obligatorio (ASPO) por la pandemia de COVID-19. Este estudio se enmarca en un contexto de crisis económica, donde se evidenció un incremento en la pobreza y desigualdad, impulsando a muchas familias a recurrir a créditos y préstamos para subsistir (Wilkis, 2021). Problema Abordado: La problemática central radica en cómo el endeudamiento se ha convertido en una estrategia de supervivencia y adaptación en un contexto de incertidumbre económica. A través de un enfoque que combina perspectivas teóricas sobre el dinero y el crédito, se analizan las dinámicas emocionales y sociales que acompañan a estas prácticas financieras (Lazzarato, 2013). Objetivos/Propósitos: Describir las condiciones socioeconómicas generadas por la pandemia que influyeron en las decisiones de endeudamiento. Identificar las principales prácticas financieras y relaciones de crédito adoptadas por los sujetos de clases populares durante el ASPO. Explorar las emociones vinculadas al endeudamiento y su impacto en la vida cotidiana de estos sujetos. Encuadre Teórico-Metodológico-Técnico: La investigación se sustenta en un diseño metodológico descriptivo y exploratorio, utilizando técnicas cualitativas como entrevistas en profundidad y análisis de datos secundarios de encuestas nacionales. El marco teórico incluye conceptos sobre la función social del dinero y el crédito, así como la noción de "heterogeneidad de la deuda", que permite entender las desigualdades en el acceso al crédito (Wilkis, 2021). Anticipo de Logros/Resultados: Los resultados preliminares indican que el 59% de los hogares encuestados en Gran Córdoba reportó algún tipo de deuda durante el ASPO, con un aumento significativo en la utilización de billeteras virtuales y préstamos informales. Las emociones de ansiedad y frustración emergen como respuestas comunes ante la imposibilidad de cumplir con las obligaciones financieras. Se concluye que el endeudamiento, lejos de ser una práctica puramente económica, está profundamente imbricado en las relaciones sociales y las experiencias emocionales de los sujetos (Lazzarato, 2013). Referencias Bibliográficas: Lazzarato, M. (2013). La fábrica del hombre endeudado: ensayo sobre la condición neoliberal. Buenos Aires-Madrid: Amorrortu Editores. Wilkis, A. (2021). Las formas elementales del endeudamiento: Consumo y crédito en las clases populares y medias de Buenos Aires y Santa Fe (2010–2019). Santa Fe: Ediciones UNL. Referencias de Fuente Entrevistas en profundidad (transcripciones) Datos de encuestas (EPH y PISAC)

En la Argentina de hoy, las dinámicas de endeudamiento se han convertido en una dimensión estructural de la vida cotidiana, atravesando tanto a sectores medios como a sectores populares. Según datos del Instituto de Estadísticas y Tendencias Sociales y Económicas (IETSE), en mayo de 2025 el 91% de los hogares argentinos presenta algún tipo de deuda; de ellos, el 65% acumula entre dos y tres deudas simultáneas, y un 12% más de tres. Este fenómeno se inserta en un contexto de crisis económicas cíclicas, alta inflación y precarización laboral, donde la deuda opera no solo como herramienta financiera, sino como estrategia de supervivencia y de planificación económica en el mediano plazo. La literatura en ciencias sociales ha señalado que el endeudamiento no puede analizarse únicamente desde parámetros técnicos como tasas de interés o capacidad de repago, sino que implica un entramado de relaciones sociales, significados y valores. En este sentido, la noción de economía moral del dinero propuesta por Wilkis (2013) permite situar el crédito y la deuda en un marco donde las transacciones monetarias están imbricadas con normas morales, expectativas comunitarias y lógicas de reciprocidad. Este enfoque es clave para comprender cómo se construyen las decisiones financieras en contextos de desigualdad y exclusión del sistema bancario formal. En este escenario, el Banco de la Gente surge como una política pública provincial dependiente del Ministerio de Desarrollo Social y Promoción del Empleo de Córdoba, destinada a ampliar el acceso al financiamiento en condiciones inclusivas, bajo la herramienta de líneas de crédito de bajo o nulo interés y requisitos simplificados, busca responder a la exclusión financiera que enfrentan amplios sectores de la población. Dentro del programa se ofrecen tres modalidades: 1. Línea de libre disponibilidad: hasta $350.000, para cualquier destino, dirigida a residentes de Córdoba. 2. Línea para iniciar emprendimientos: hasta $700.000, orientada a personas sin acceso al sistema financiero formal que busquen comenzar un proyecto productivo. 3. Línea para potenciar emprendimientos: hasta $1.000.000, para fortalecer proyectos ya en marcha que enfrenten barreras de capital inicial o expansión. (Banco de la Gente – Ministerio de Desarrollo Social y Promoción del Empleo ) Estas líneas contemplan plazos de devolución de 20 a 30 cuotas sin interés, períodos de gracia de hasta tres meses y la realización obligatoria de una o dos capacitaciones, lo que introduce un componente formativo que busca articular el crédito con la adquisición de capacidades técnicas. Sin embargo, más allá de su diseño institucional, es necesario problematizar cómo estas líneas de crédito se implementan en la práctica, qué trayectorias siguen los recursos una vez entregados y qué efectos generan en las vidas de los beneficiarios. La deuda, desde esta perspectiva, no se reduce a un instrumento financiero: constituye una experiencia social situada que involucra emociones, expectativas, vínculos y estrategias. Este trabajo parte de una problematización que articula diferentes corrientes teóricas. Desde la economía moral del dinero (Wilkis, 2013), se plantea que el crédito se inscribe en circuitos de confianza y legitimidad que exceden las relaciones contractuales. Gago y Cavallero (2019), en su conceptualización de la deuda como técnica de subjetivación, muestran cómo el endeudamiento reorganiza las prácticas cotidianas, los tiempos de vida y las relaciones con el trabajo, generando formas de autogestión del riesgo y responsabilización individual. Por su parte, Gago (2015) analiza cómo el emprendedurismo se convierte en un horizonte normativo en políticas sociales, desplazando la noción de derecho hacia lógicas de autogeneración de ingresos. Finalmente, Neiburg (2020) aporta la idea de infraestructura del bienestar, que permite entender al crédito estatal como un componente de las redes materiales y simbólicas que sostienen la reproducción social, interactuando con subsidios, programas de asistencia y redes comunitarias. Este trabajo se enmarca dentro de un proceso de comienzos de escritura del Trabajo Final de Grado en la carrera de Sociología, lo cual comprende que al día de hoy, el avance sea más que nada teórico y de exploración. Bajo este resguardo, a continuación voy a dejar enmarcado los procedimientos más metodológicos en los cuales se encuadra. El objetivo general de esta investigación es analizar la experiencia social del endeudamiento en personas que accedieron a créditos del Banco de la Gente, observando los usos, significados y efectos del crédito en sus trayectorias personales y económicas. Los objetivos específicos incluyen: 1. Analizar los usos y destinos del crédito otorgado, comparando las expectativas institucionales con las experiencias vividas. 2. Explorar las representaciones sociales, percepciones y sentidos construidos en torno a la deuda. 3. Examinar los efectos materiales, simbólicos y afectivos en la vida cotidiana de los beneficiarios. La metodología combina un análisis documental de reglamentaciones, criterios de elegibilidad, montos, tasas y estadísticas de otorgamiento, junto con entrevistas en profundidad a beneficiarios seleccionados para reconstruir el recorrido del crédito, y entrevistas semi-estructuradas a trabajadores y técnicos del programa. El recorte temporal se sitúa entre 2023 y 2025, en la ciudad de Córdoba. La unidad de análisis son los beneficiarios, mientras que la unidad de observación son los impactos generados en sus trayectorias socioeconómicas. Desde una perspectiva sociológica, se propone evidenciar que el acceso al financiamiento en condiciones favorables no garantiza automáticamente la superación de situaciones de vulnerabilidad, sino que puede reconfigurar de manera ambivalente las relaciones de los hogares con el trabajo, el consumo y las instituciones. Así, los hallazgos esperados incluyen la identificación de patrones diferenciados de uso del crédito, la incidencia de las capacitaciones obligatorias en las trayectorias laborales, y la manera en que los beneficiarios resignifican la deuda en términos de oportunidad, carga o herramienta de negociación social. En definitiva, este trabajo entiende al crédito estatal no solo como una política económica, sino como un artefacto social que, al circular por redes y territorios concretos, transforma y es transformado por las lógicas y prácticas de quienes lo reciben. Referencias bibliográficas: Wilkis, A. (2013). Las sospechas del dinero: Moral y economía en la vida popular. Buenos Aires: Paidós. Gago, V. (2015). La razón neoliberal: Economías barrocas y pragmática popular. Buenos Aires: Tinta Limón. Gago, V., & Cavallero, L. (2019). Una lectura feminista de la deuda. Buenos Aires: Rosa Luxemburg Stiftung. Neiburg, F. (2020). Monetary infrastructures and the anthropology of money. Journal of Cultural Economy, 13(6), 615–628. Anexos: Enlace institucional: https://desarrolloyempleo.cba.gov.ar/banco-de-la-gente/

El propósito de esta ponencia es socializar los conocimientos avistados en el marco del espacio curricular Taller de Metodología en la Investigación de las Ciencias Sociales III, correspondiente a la Licenciatura en Sociología durante el ciclo lectivo 2024. A raíz de esto por la presente característica de la materia nos encaminamos a encontrar una problemática social de interés en común En una primer instancia, se observaron posibles líneas investigativas en las cuales el abordaje se centraba en adolescentes, entonces el conjunto de fenómenos que inquietaba comprender sobre el consumo en internet y juegos digitales en adolescentes, motivadas por una escritura del autor e investigador Scribano en un libro de metodología de la investigación en el cual evoca la importancia de preguntarnos, también en la misma escritura de texto nos plantea que el mundo social es inamovible, gracias a la estructura y complejidad del mismo, los fenómenos nos sorprenden todo el tiempo “por su estructura, complejidad e indeterminación nos sorprende todos los días con fenómenos que no entendemos”. En la formulación de problematizaciones que abarca a los adolescentes, su relación con la tecnología, y la mediación que la misma hace entre estos actores sociales, algunas de ellas consistieron en ¿qué respuestas puede dar la sociología respecto a la influencia de la tecnología, las redes sociales, los algoritmos en la dinámica cultural - social - política actual? ¿Cuánto influye lo que algunos autores llaman “cibercultura” o “impacto tecnológico” en la construcción de sentido de los adolescentes; sus formaciones, sus conocimientos, sus decisiones? En virtud de ello, y con los fines de comenzar la delimitación del tema y problema que ocupa el marco del trabajo investigativo que nos propone el taller, iniciamos un recorrido de aproximación. Incluyendo publicaciones, investigaciones previas, estadísticas, legislaciones, y una exhaustiva búsqueda bibliográfica; este análisis inicial nos ayudó a entender mejor el panorama que se habita dentro de los lineamientos de los ‘algoritmos’. El objeto investigativo sería entorno a los adolescentes, aquellos que se encontraban cursando los primeros años del secundario; y como un proceso alterno de la búsqueda de información bibliográfica y estatal, en esta instancia y con estas interrogantes nos acercamos a un primer informante clave, tratándose de nuestra primer aproximación a campo; con la directora de una escuela con todos los niveles de enseñanza entre niños, adolescentes y jóvenes (inicial, primario, secundario y terciario, ella es la directora de toda la institución). Pudimos pautar con ella un intercambio que se desarrolló a través de una videollamada en la plataforma de ‘meet’ con ella, sobre consultas centrales que teníamos en cuanto a la realización de una investigación centrada en el alumnado.en una institución educativa pública para llevar a cabo nuestra investigación, y los aspectos legales y/o administrativos que nos desbloqueara el acceso como estudiantes de la universidad en un trabajo con y para la comunidad. Sin embargo y sin haberlo planeado ella nos expresó varias de sus preocupaciones que observaba en los alumnos del colegio que ella dirige, la más llamativa para nosotras fue el tema de los adolescentes apostando en sitios de apuestas on line desde sus celulares en el espacio áulico, según sus propias palabras “Lo más nuevo, es que los adolescentes hacen apuestas on line, sabemos que apuestan, no sabemos cómo lo hacen, pero es evidente que esas aplicaciones no hacen un chequeo exhaustivo de la identidad de quienes apuestan, porque lo hacen. Esto supone falsear su identidad, no hay control, no sabemos cómo actuar ante esa problemática, es necesario que esto sea regulado”. (Directora de escuela. Mayo, 2024) Esta fuente provocó preguntas más delimitadas y nos acercó a un proceso de búsqueda más precisa de la información circulante, análisis documental de trabajos y publicaciones relacionadas a los adolescentes, las aplicaciones, las publicidades de las cuales son destinatarios, el vínculo de un menor con estas publicaciones, formas de accesos, etc. A esta altura, nos resultó importante acercarnos a quienes efectúan el diseño de aplicaciones y/o publicidades y conocer acerca de cómo es que desde el otro lado, llegan a los adolescentes a través de su teléfono móvil. Mantuvimos una entrevista con un especialista, Analista de Mercado, Gerente de Agencia de Marketing y Publicidad Digital, (Mayo, 2024) quien nos habló de lo que llaman el “perfilamiento”, los algoritmos, y la “encapsulación” en espacios con otros que poseen intereses parecidos, maneras en las cuales realizan análisis de información para ofrecer desarrollos y publicidades, manejo de la información en Meta, también acerca de la falta de regulación no solo en las apuestas on line, sino también lo que él considera de manera crítica, contenidos adictivos que poseen los videojuegos que utilizan los niños y adolescentes, y la relación de los mismos con los conocimientos financieros. Estas dos entrevistas con actores involucrados, además de una posterior con un adolescente como informante clave, en la que pudimos observar varias aristas a las cuales nos acercó la entrevista anterior, produjo nuestra delimitación del tema y problema de investigación que nos ocuparía en este trabajo. El punto de partida, nuestra pregunta, surge de la realidad, aunque debido a corresponderse con una problemática que está aconteciendo, al ser un tema poco concurrido y estar recientemente en auge el mismo tópico, hay poca producción respecto a este fenómeno social que consta en este trabajo de investigación, aunque sí numerosos y valiosos aportes desde la medicina, filosofía, psicología, sociología y otras disciplinas lo que ha producido que la Organización Mundial de la Salud (OMS) haya incorporado recientemente en la nueva edición de su manual de enfermedades al “gaming disorder” como enfermedad mental. Nuestro interés con fines descriptivos e interpretativos hará foco en adolescentes de 10 a 13 años, esto es entendiendo a la adolescencia como la fase de la vida que va desde la niñez a la edad adulta, “etapa que transcurre entre los 10 y 19 años” (OMS), motivadas por nuestro objetivo general, indagamos acerca de qué saberes, subjetividades, conocimientos en general y financieros en particular, genera este tipo de consumo en jóvenes entre 10 y 13 años de la ciudad de Villa María, y partimos de un supuesto de anticipación, antes de ahondar más en la investigación, que podríamos hallar una relación directa entre el uso de juegos digitales y las apuestas en línea. En nuestro trabajo buscamos explorar estos consumos y no limitarnos solamente a la relación simbiótica del adolescente y el algoritmo, sino trasladarlo a estas nuevas formas de relacionamiento común con sus pares y superando el marco escolar como una limitación. La presente investigación ha sido llevada a cabo bajo un paradigma interpretativo, ya que resulta necesario interpretar, comprender y generar conocimiento desde el campo, por su diversidad y dando lugar a lo emergente. Optamos por un tipo de diseño no experimental, transversal en el tiempo y de carácter descriptivo (Cea D´Ancona, 1998). Nuestra unidad de análisis son adolescentes de 10 a 13 años de la ciudad de Villa María que juegan juegos digitales, mientras que nuestra unidad de observación son los conocimientos financieros, las emociones y la dinámica interactiva vinculado a la actividad de jugar. El corte etario ha sido seleccionado de esta forma gracias a la entrevista que mantuvimos con el analista de marketing (mayo, 2024) quien nos arrojó un dato interesante sobre el control de los adultos sobre los dispositivos de sus hijos “por más que se intente, cuando un chico cumple 9 años, los padres empiezan a perder total control sobre lo que consumen sus hijos en internet [...] nosotros mismos los encapsulamos en la realidad que ellos quieren ver”. Por lo tanto, consideramos encontrar el punto de inflexión en los primeros años de la adolescencia. En cuanto a nuestra técnica de recolección de información, optamos por llevar a cabo entrevistas (Sribano, 2012) ya que nos permitirá crear un ambiente ameno e individual de seguridad que nos permita entrar en más detalle y múltiples temas a los que nos pueda ofrecer el entrevistado y motivando a que se explaye sobre aquello que conocen en cuanto a los juegos digitales, sus experiencias, decisiones, conocimientos propios, y de esta manera se alinea con nuestros objetivos propuestos. Junto a las entrevistas, realizamos etnografía digital (Ardevol, 2019) sobre el juego brawl stars, el cual ha sido el más mencionado en las entrevistas realizadas. Nuestra muestra ha sido intencional-selectivo, no probabilístico por bola de nieve, las entrevistas fueron gracias a contactos de otros entrevistados. Hemos tomado estas decisiones en función de lo que consideramos que mejor se iba a adaptar a nuestros objetivos y a la vez, tengamos mejores posibilidades de acceso a las entrevistas. Estas se llevaron a cabo desde el inicio de la adolescencia, 10 años, hasta los 13, puesto que al cumplir esta edad, los jóvenes pueden comenzar a disponer de una cuenta en una billetera virtual (Mercado Pago) y acceder a los beneficios y descuentos que ofrece la aplicación sin utilizar efectivo, lo que, y en virtud de lo expresado por un adolescente de 12 años en entrevista previa, (mayo, 2024) adquieren independencia para realizar compras relacionadas a videojuegos o apostar con el dinero que le depositan sus padres. Abordaremos este tema desde la sociología ya que analizaremos relaciones sociales mediadas, caracterizadas y/o influenciadas por algoritmos y tecnología. “La creciente interacción por medios digitales re-configura los modos de sociabilidad contemporáneos, ya que estas prácticas virtuales forman parte de una transformación que tiende a la vinculación por medio de pantallas” (Jenkins, Ito y Boy. 2015). También destacamos el gran componente crítico que caracteriza a esta disciplina, el cual consideramos indispensable para llevar a cabo este tipo de análisis.

Marques Zamora Martina Victoria Unvm Sede Córdoba Ciencias Políticas Just a Girl, mas que un trend La identidad digital de “girl” en plataformas como TikTok e Instagram no se presenta como una manifestación espontánea de un rasgo interior, sino como el resultado de prácticas reiteradas que constituyen la feminidad como un acto performativo. Bajo el lema “I’m Just a Girl” proveniente de la homónima canción de No Doubt, los usuarios reimaginan y resignifican un grito irónico contra los estereotipos para, simultáneamente, luchar contra los comportamientos y estéticas atribuidos a la juventud femenina. Este proceso viral, potenciado por los algoritmos de recomendación, convierte la categoría “girl” en algo más bien rentable y exportable, en el que el cuerpo y el estilo se vuelven superficies para la repetición de códigos visuales y discursivos. Las tendencias virales Girl Math y Girl Dinner ilustran cómo lo aparentemente trivial funciona como performance de género. Girl Math redefine la relación con el dinero, justificando compras impulsivas mediante lógicas afectivas como el “pagar en efectivo es como recibir un descuento” que evidencian tanto la precariedad económica de amplios sectores juveniles como el deseo de validación social. Por su parte, Girl Dinner expone la gran dimensión ritual de la alimentación: mesas de snacks improvisados actúan como escenarios de la fragilidad emocional y las normas corporales. Estos formatos presentados con tono humorístico, dejan al descubierto tensiones de clase, cuerpo y género en el consumo en la cultura digital. El origen de la apropiación de lo “girl” remite a 1995, cuando Gwen Stefani satirizaba las limitaciones impuestas a las chicas con “I’m Just a Girl”. En aquel entonces, la canción alentaba al cuestionamiento de los roles tradicionales y abría espacio para el feminismo juvenil. Treinta años después, su enunciado se ha ajustado a una lógica literal: “solo soy una chica” como excusa o justificación para actos que circulan sin mayor crítica. La fórmula retórica pasó de conciencia musical a un hashtag viral, signando una doble lectura que oscila entre la ironía y la complacencia con el estereotipo. Históricamente, la percepción de la feminidad en línea transitó desde el estereotipo de la “rubia tonta” como personaje mediático que encarnaba consumismo y superficialidad, hacia modelos más reflexivos promovidos por activistas digitales en la primera década de los 2000. Sin embargo, la autenticidad fue capturada por lógicas de mercado: la misma rebeldía contra la frivolidad y roles de género devino en una estética original que, al viralizarse, cayó nuevamente en la homogeneización comercial. El fenómeno demuestra cómo la negación de clichés convencionales no garantiza una ruptura con la mercantilización de la imagen femenina. A partir de 2018, el auge de Tiktok intensificó la velocidad de creación y consumo de microtendencias, consolidando un ciclo de obsolescencia rápida de estilos y productos. El surgimiento del “fast fashion” digital, con plataformas como Shein o Temu, alimentó la demanda de prendas desechables diseñadas para la caducidad de la viralidad. Este modelo de negocio se entrelaza con el performance de género, pues cada prenda o accesorio se convierte en testigo temporal de una identidad girlie en tránsito, sujeta a la lógica algorítmica que determina su visibilidad y relevancia. El rol del algoritmo es central en la producción y jerarquización de performances de género. TikTok e Instagram operan mediante métricas de visibilidad en los me gusta, compartidos, seguidores que dictan qué estilos y narrativas se reproducen masivamente. Este sistema de recompensas condiciona la creatividad, orientándola hacia formatos que maximicen el engagement, y refuerza cánones estéticos globales al premiar la repetición de gestos considerados “normativos”. La inercia algorítmica, lejos de distribuir equitativamente la atención, amplifica aquellas performances que encajan en un molde predefinido y rentable. En el contexto argentino, la apropiación de Girl Dinner cobra matices particulares al colisionar con una cultura del mate y la prevalencia de trastornos de la conducta alimentaria. La resignificación irónica impulsada por creadoras feministas locales que muestran cenas en clave de burla al mandato de autosuficiencia emocional, que funciona como práctica crítica. Al desmontar la narrativa original, estas voces revelan la tensión entre la performatividad impuesta y la experiencia cotidiana, subrayando las consecuencias en la salud mental y la construcción de la identidad juvenil en América Latina. El arquetipo de la pick-me girl muestra cómo el algoritmo polariza las identidades digitales mediante oposiciones binarias construidas ad hoc. Inicialmente concebida como la mujer que finge singularidad para agradar al público masculino, esta figura absorbió connotaciones de autenticidad y performatividad, tamizando las fronteras entre rebeldía y conformismo. Dejó de maquillarse para volverse norma de autenticidad y recuperó el maquillaje como “insignia” de engagement. Este ciclo cíclico revela la precariedad de cualquier posición crítica en un entorno que redefine constantemente lo aceptable. La teoría de la performatividad de género de Judith Butler sostiene que el género no es un atributo inherente, sino el resultado de actos reiterados que citan y refuerzan normas hegemónicas (Butler, 1990). Cada gesto, estilo y discurso funciona como una cita del entramado normativo, constituyendo cuerpos “legibles” como femeninos o masculinos. La subversión aparece cuando la performance exhibe su artificialidad, tal como sucede en el drag, exponiendo la fragilidad de las normas y habilitando resignificaciones. Este marco teórico permite entender la estética girlie como un repertorio citacional que se consolida mediante la repetición ritualizada de prácticas en redes digitales. Michel Foucault aportó, en Vigilar y castigar, la idea de que las relaciones de poder se materializan en dispositivos de vigilancia disciplinaria (Foucault, 1975). Hoy los algoritmos cumplen esa función: registran y norman los comportamientos corporales y discursivos, exigiendo la consolidación de performances que se ajusten a las expectativas de la plataforma. Esta vigilancia algorítmica induce un régimen de auto-optimización constante, donde los sujetos se convierten en sus propios custodios, adaptando su performatividad para maximizar la aprobación social y el acceso a recursos simbólicos. El entrelazamiento entre performatividad de género y tecnologías digitales ha generado un escenario de hibridación estética: los sujetos combinan referencias locales y globales, tradiciones culturales y modelos virtuales. Los filtros faciales, efectos de montaje y lenguajes efímeros amplían el espectro de gestos performativos, al tiempo que intensifican la auto-vigilancia. Las plataformas se erigen en espacios productores de cuerpos-legibles bajo cánones estéticos homogéneos, pero también en territorios de disputa donde emergen prácticas contestatarias que reconfiguran las reglas del juego. El discurso ultraconservador ha encontrado en la estética girlie un vehículo de difusión sofisticado. Al incorporar mensajes antifeministas o antiintelectuales en clave “cool” o “tendencia” , se codifica el patriarcado en un packaging amable que neutraliza la crítica. Tendencias virales celebran la vuelta a roles tradicionales sin enfrentarse abiertamente al feminismo, disfrazando el rechazo a la diversidad de género como un estilo de vida nostálgico. Esta estrategia posmoderna invisibiliza la dimensión política de las performatividades, presentando el conservadurismo como simple entretenimiento. Para la política estudiantil, analizar críticamente estas estéticas es fundamental. Las performances de género en redes configuran hábitos de consumo, pautas de interacción y representaciones identitarias que inciden en la socialización política de las juventudes. Comprender el carácter performativo de la feminidad digital permite desentrañar las jerarquías simbólicas y los discursos subyacentes, y elaborar estrategias de intervención que utilicen las mismas dinámicas virales para promover la alfabetización mediática y la solidaridad. En lugar de cancelar las tendencias “girl”, el desafío consiste en problematizarlas: identificar cuándo expanden las posibilidades de representación y cuándo las convierten a una lógica mercantil y políticamente inofensiva. Solo a través del pensamiento critico de estos fenómenos podremos aprovechar su potencial y desenmascarar sus límites. “ser solo una chica” nunca es un acto neutral, sino una construcción histórica y política que puede reforzar o desafiar el orden vigente. Referencias bibliográficas Butler, J. (1990). Gender trouble: Feminism and the subversion of identity. Routledge. Foucault, M. (1975). Vigilar y castigar: Nacimiento de la prisión (H. Iriarte, Trad.). Siglo XXI Editores.

Tema: Rasgos particulares de la acción e interacción en redes sociales, entre la individualidad y la generación de comunidad digital. Análisis de la plataforma X. A los carriles de la vida tal como los conocieron quienes escribieron teoría social y política en el siglo pasado, en este milenio se suma el digital, plataformizado. En este espacio, la interacción entre sujetos e ideas se encuentra mediada por algoritmos, mixturas entre lenguaje verbal y audiovisual, y herramientas de apropiación, réplica e intercambio a distancia. El contacto tiene inmediatez, pero no necesariamente inmediación. Lo que hacemos y cómo lo hacemos en esta esfera de la vida se plantea como una actualización de formas clásicas o tradicionales de participar, interactuar, proyectarnos y construir sobre lo común. La mediación tecnológica genera una ampliación del escenario de debate público (Wolton 2007, Fagues-Ramió, 2008; Castells, 2009). En este sentido, Reguillo (2017) plantea como la incorporación de la capa digital a nuestras vidas genera un nuevo espacio social, donde se expresan opiniones de maneras novedosas y diversas, se configura un “espacio público expandido (...) que favorece la circulación constante de flujos informativos y de representaciones e imaginarios compartidos con potencia orientadora” (p. 95). En un giro más actual y analizando el impacto e intercambio entre las inescindibles esferas del espacio público, Becerra (2022) argumenta que, a medida que las plataformas de redes sociales imponen lógicas de funcionamiento que modifican otras instancias de comunicación de la vida social, el mismo espacio público comienza a estar “plataformizado” (2022). Las redes desarrollan sus propias estrategias de visibilización, con posibilidades diferentes a las que posee la acción tradicional, no solo respecto a los formatos posibles sino también desde lo considerado moralmente correcto o permitido. No debemos perder de vista que no se trata de una renovación total de la comunicación, sino de la introducción de nuevas dinámicas y elementos. La mediación de la tecnología no solo actúa como nueva herramienta para la acción, sino que modifica algunas de sus condiciones de posibilidad. Con una influencia decisiva en lo extra-red (Graham 2013, p.18) pero sin desplazar totalmente a las maneras y medios tradicionales, las redes sociales son un espacio híbrido donde se usan de forma simultánea las lógicas de los viejos y nuevos medios (Barcarolo, 2021, p. 4). Además, se produce una retroalimentación entre contenidos generados en unos y otros, ya que permiten promocionar y viralizar intervenciones y contenidos generados de los medios tradicionales y, a la vez, identificar tópicos de interés (Alonso-Muñoz, L., Marcos-García, S., & Casero-Ripollés, 2017). Castells (2009) plantea que las redes se presentan como la forma organizativa más eficiente como resultado de tres rasgos fundamentales: flexibilidad, adaptabilidad y capacidad de supervivencia. Esto se relaciona con la persistencia de códigos propios que no residen en ningún espacio o nicho específico y que pueden reproducirse y encontrar nuevas formas de actuar. Graham (2013, p.3) caracteriza las relaciones en redes sociales como “bidireccionales”, en vinculación con lo que Castells llama “audiencia creativa”, donde se reconfigura la dinámica tradicional de emisor activo y audiencia receptora pasiva, surgiendo la producción interactiva de significado, donde la audiencia es fuente de cultura. Una de las redes sociales donde estos rasgos se hacen presentes de manera simultánea y notoria es X (antes Twitter), ya que: Permite retomar fragmentos de contenido producido en cualquier medio y recontextualizarlos en base a códigos propios (ironía, memes, remisión a otras fuentes, referencias pasadas dentro de la plataforma, etc) y herramientas como hashtags, tendencias, reposteros y citaciones. Lo que Longhi (2023) denomina “tecno-contextualización” y que, respecto a la comunicación política, considera un “tecno-género discursivo” o modo original de discurso político. Es una de las redes de preferencia de los políticos y figuras influyentes para comunicarse con la ciudadanía, el público y los votantes (Bonilla, 2022), especialmente por la ilusión de transparencia y contacto directo que construyen sus herramientas y modos de uso. Esta plataforma y sus mensajes breves pueden favorecer la humanización de las figuras de la política y un mayor sentimiento de cercanía e identificación con ellas, especialmente si logran transmitir la pertenencia a un universo común de usos y prácticas. Es una de las redes más reconocidas por la capacidad de sus mensajes para generar tendencias e impactar en los medios de comunicación masiva, no tanto por su cantidad de usuarios (Bonilla, 2022). Es un medio para promocionar y viralizar las intervenciones y contenido generado en medios tradicionales, pero también es considerada por estos medios como una fuente de contenido e información, y para identificar tópicos de interés a partir de tendencias, lo que Van Dijck denomina “pulsos de sentimientos” (Alonso-Muñoz, L., Marcos-García, S., & Casero-Ripollés, 2017). Por su propia arquitectura, esta red social se ha conceptualizado como una que antepone la información a la formación de redes (Alcántara-Pla, 2020), en referencia a que permite el seguimiento en tiempo real de temáticas y discusiones y se renueva de manera constante. No solo aparece en la pantalla de los usuarios/as información de cuentas con las que hayan interactuado previamente, sino también de personalidades influyentes y de otros usuarios comunes. Si bien hay una primacía de la información, –no necesariamente entendida como datos de veracidad comprobada sino como el flujo constante de publicaciones– los usuarios participan con su opinión sobre los temas, hacen propia la palabra ajena con el dispositivo de re-posteo, responden con comentarios o citas o simplemente expresan su acuerdo con un “me gusta”. Paveau (2017) plantea que esta dinámica de comunicación suscita prácticas tecno discursivas que permiten la promoción de una comunidad definida por la vinculación a un tema donde la comunidad encuentra adhesión con ciertos valores y opiniones (Zappavigna, 2011, 2012). En relación con esto, observamos como en X se generan comunidades, en parte gracias a algunas herramientas de la plataforma como los “Space”, los grupos de mensajes privados y las “Comunidades” que pueden crearse en torno a temas en específicos. Pero también por interacciones recurrentes que llevan a generar relaciones entre usuarios con intereses en común alrededor de temas, figuras o tópicos. Estas comunidades pueden ser pasajeras o prevalecer en el tiempo, establecerse en torno a una o varias figuras centrales y recurrir o no a referencias previas como la participación de otras comunidades, en otras plataformas o espacios de la vida cotidiana no originariamente digitales. Se trata de una red social caracterizada por la presencia de un gran número de usuarios anónimos. Si bien este es un elemento presente en todas las plataformas, X es referenciada de manera constante por la presencia de cuentas “troll” y cuentas automatizadas, “bots”, que la plataforma permite dado que tiene pocos requisitos para generar una cuenta. Además de esta posibilidad de participación anónima, esta red se caracteriza, entre otros puntos, por las formas agresivas, en un corrimiento de ciertos límites morales tradicionalmente establecidos para el debate e intercambio. Fenómenos como la exposición de información privada (doxeo), las amenazas de cualquier tipo y el acoso sistemático son moneda corriente. Además de esto, si bien la plataforma proporciona una estructura global para el debate digital, igual para y en todo el mundo, adquiere rasgos particulares en Argentina, reflejo de la cultura, idiosincrasia e historia específica preexistente con la que interactúa y a la que actualiza y refuerza de manera constante. Esto es lo que Castells caracteriza como “doble movimiento de comunalidad y singularidad” (2009, p.66). Van Dijck (2016) plantea que esta red social irrumpe en la web 2.0 para condensar la posibilidad de ofrecer a la vez a los usuarios una plataforma de promoción y expresión personal y un intercambio comunitario. La forma en que actuamos en redes sociales, específicamente en X, refuerza cómo la generación de comunidad se antepone a los rasgos particulares definidos por el medio de relación y cómo las dinámicas de vinculación se actualizan apropiándose de las nuevas o simplemente distintas posibilidades de acción que permite y propicia una plataforma. En su configuración concreta, X se plantea como una red social de intercambio a ritmo veloz, donde un rasgo privilegiado es la transparencia o su ilusión, incluso a costa de la agresividad, propiciada por la ausencia de ciertos frenos o consensos sobre cómo participar del intercambio con otros. Consideramos que cualquier análisis sobre el funcionamiento, los fenómenos y el impacto social de esta red debe tener en cuenta la multiplicidad de formas de uso o participación que la plataforma brinda no solo a sus usuarios sino a quienes interactúan con ella desde fuera de la misma, los distintos dispositivos o herramientas con lógicas disímiles y contrapuestas, y el carácter dinámico de la red social, donde se modifica de manera constante el tono y temáticas abordadas. Surge la pregunta de si las redes sociales, particularmente X, al combinar un movimiento constante con la capacidad de generar de relaciones, redes y comunidades, puede sentar las bases para una participación ciudadana más profunda o construcciones colectivas sólidas o, por el contrario, si estos espacios de comunidad instantánea amenazan la construcción de un discurso público más reflexivo y diverso. Bibliografía: Alcántara-Plá, M. (2020). Metodología híbrida para el análisis del discurso digital. El ejemplo de 'democracia' en Twitter. Cuadernos Aispi, 16(2), 25-44. Alonso-Muñoz, L., Marcos-García, S., & Casero-Ripollés, A. (2017). Political leaders in (inter) action. Twitter as a strategic communication tool in electoral campaigns. Trípodos, (39), 71-90. Barcarolo, R. (2021). Discurso político anti-sistema en Twitter: La Libertad Avanza y el Frente de Izquierda de los Trabajadores en 2021 [Tesis de grado]. Repositorio Digital Institucional, Facultad de Ciencias Sociales-UBA. https://repositorio.sociales.uba.ar/items/show/4090 Becerra, M. (2022, 4 de diciembre). Las plataformas todopoderosas. Página/12. https://www.pagina12.com.ar/504368-las-plataformas-todo-poderosas Bonilla, L. (2022). Claves para analizar datos en Twitter. Recolección y procesamiento de corpus. Cuadernos de Lingüística Hispánica, (39), e14283. https://doi.org/10.19053/0121053X.n39.2022.14283 Castells, M. (2009). El poder de las redes y las redes del poder. El entorno tecnológico de la comunicación. Alianza Editorial. Fages-Ramió, R. (2008). Actitud 2.0: la política más allá de los blogs. Revista de Internet, Derecho y Política, (7), 19–25. Graham, T. (2013). Between broadcasting political messages and interacting with voters. En M. R. A. Broersma (Ed.), The new online journalism: Reconfiguring the press in the age of social media. Routledge. Longhi, J. (2013). Essai de caractérisation du tweet politique. L’information Grammaticale, 136, 25–32. Paveau, M.-A. (2017). L’analyse du discours numérique. Dictionnaire des formes et des pratiques. Hermann. Reguillo, R. (2017). Paisajes insurrectos. Jóvenes, redes y revueltas en el otoño civilizatorio. En Superficies de inscripción digital. Decodificar las expresiones del malestar contemporáneo (pp. 85-132). ITESO. Van Dijck, J. (2016). La cultura de la conectividad. Una historia crítica de las redes sociales. Siglo XXI Editores. Wolton, D. (2007). Pensar la comunicación. Prometeo Libros. Zappavigna, M. (2011). Ambient Affiliation: A Linguistic Perspective on Twitter. New Media & Society, 13(5), 788-806. https://doi.org/10.1177/1461444810385097 Zappavigna, M. (2012). Discourse of Twitter and Social Media. Continuum. https://doi.org/10.11139/cj.31.3.412-414

La presente ponencia condensa una experiencia realizada en las prácticas pre-profesionales I de la Licenciatura en Sociología de la Universidad Nacional Villa María, realizadas en el Centro de Atención Primaria de la Salud (CAPS) Nicolás Avellaneda durante la primera mitad del año 2025. El objetivo central del trabajo fue analizar las dinámicas, obstáculos y potencialidades que configuran el acceso a los servicios de salud pública y la relación entre la institución, los usuarios y el contexto territorial específico. A través de un enfoque que integra teorías feministas y teorías latinoamericanas en salud, fue clave examinar las configuraciones relacionales y las acciones colectivas que se dan en el espacio cotidiano, con el interés de indagar acerca de cómo se construyen y se viven las realidades del campo de la salud pública en los entornos locales. Este análisis del CAPS en el barrio Nicolás Avellaneda puso de manifiesto los efectos de la descentralización de la salud pública en Argentina, un proceso que, según Brechner Vega (2018), ha mantenido y reproducido inequidades sanitarias, dado que la distribución de recursos no se adecuó a las realidades locales. Este escenario limita el acceso de la población a servicios sanitarios de calidad, planteando la necesidad de reflexionar sobre la equidad en salud como un concepto multidimensional que va más allá de la mera distribución de recursos. Uno de los aspectos centrales observados en esta experiencia es la tensión entre la estructura formal, manifestada en los servicios disponibles, y las relaciones informales que emergen en la interacción entre usuarios y agentes de salud. En tanto que limitaciones en insumos, personal y presupuesto afectan la capacidad del centro de salud para responder a las demandas de la población. La motivación y el compromiso del equipo humano del CAPS constituyen una clave fundamental para la sostenibilidad de las relaciones y la resolución de demandas. A pesar de las restricciones, la voluntad de los profesionales de salud permite entrelazar redes de apoyo que buscan atender las necesidades del territorio, reflejando un esfuerzo colectivo por mejorar la calidad y el acceso a la atención. Las relaciones creadas dentro del CAPS no se pueden desvincular del contexto territorial en el que se inserta. El barrio Nicolás Avellaneda, caracterizado por su historia de organización comunitaria, es un ejemplo de cómo las instituciones de salud pueden transformarse en espacios de organización y participación social. Las teorías de la salud en América Latina, como las propuestas por Basile (2020), abordan este fenómeno reconociendo que el campo sanitario debe adaptarse a las realidades locales, fomentando prácticas que tengan en cuenta las particularidades de cada comunidad. El enfoque de la determinación social de la salud, tal como lo plantea Breilh (2013), nos plantea la necesidad de incluir la voz de los usuarios como actores fundamentales en la construcción de un sistema de salud más equitativo. La apertura del espacio para la participación activa de las practicantes y profesionales es un elemento crucial que favorece la transformación de las relaciones institucionales. Involucrarse en actividades comunitarias permite generar un vínculo más sólido entre los profesionales y los usuarios, sustentado en una relación dialógica entre el conocimiento médico-académico con las experiencias vividas en el territorio. Este aspecto se alinea con el concepto de “conocimientos situados” de Haraway (1995), que considera las experiencias locales como fundamentales en la construcción del conocimiento y la práctica profesional en salud. A través de esta interacción, se busca no solo mejorar el acceso a los servicios, sino también involucrar a los usuarios como participantes activos en la toma de decisiones de la salud local. Aun así, el análisis revela que continúan vigentes las dificultades en la apertura de canales de comunicación con algunas fracciones de la población, especialmente entre los rangos etarios y aquellos con condicionantes sociales más complejos. La predominancia de talleres dirigidos a adultos mayores limita la posibilidad de generar vínculos con otros grupos, como las mujeres jóvenes, quienes suelen enfrentar barreras específicas para acceder a los servicios del CAPS. Este hecho subraya las tensiones que surgen en el intento de construir un espacio inclusivo y participativo, donde todas las voces sean escuchadas y valoradas. Como se indica en los estudios de González y Sosa (2010), la falta de atención a la diversidad de la población puede perpetuar las desigualdades en el acceso y la calidad de los servicios. La falta de espacios comunitarios amplios donde las usuarias puedan expresar sus demandas y construir redes de apoyo, colabora a perpetuar las desigualdades en el acceso y la participación activa en las dinámicas del espacio. El acceso restringido a datos estadísticos e información documental también limita el monitoreo y evaluación de las intervenciones para quienes realizamos prácticas profesionales. La elaboración de un marco claro de evaluación, se torna necesario para construir indicadores sociales y epidemiológicos que permitan comprender en profundidad las dinámicas de uso y asistencia en el centro de salud. A pesar de esta limitación, los diálogos con trabajadores y usuarios muestran un reconocimiento del carácter relacional y contextual del trabajo en salud, donde las acciones no pueden ser vistas como respuestas lineales, sino que deben entenderse como procesos complejos que requieren captar las múltiples dimensiones que intervienen en cada caso. El funcionamiento del CAPS ilustra la importancia de las configuraciones sociales sobre la salud, la atención y la comunidad. La noción de un espacio comunitario donde la participación activa y el compromiso colectivo sean posibles enfrenta resistencias y tensiones propias de las limitaciones estructurales del sistema de salud pública y de las desigualdades socioeconómicas presentes en el barrio. El interés por mantener el funcionamiento del centro de atención, en un contexto de precariedad y escasez, refuerza la necesidad de repensar las políticas de salud desde la lógica de los derechos y la vinculación comunitaria. En este sentido, las contribuciones de la teoría latinoamericana resaltan la necesidad de considerar la salud como un derecho fundamental, vinculado a condiciones de vida dignas y justas. Desde una perspectiva teórico feminista, me interesa sostener que las prácticas de salud deben integrarse con una comprensión más amplia de las relaciones de género, poder y clase. La teoría del análisis interseccional, tal como se propone en el trabajo de Placero (2014), es crucial para entender cómo las identidades múltiples de los individuos influyen en su experiencia en el sistema de salud. Esta comprensión permite desafiar las narrativas hegemónicas que simplifican las experiencias de salud en función de categorías monolíticas, enfocándose en cambio en la complejidad y pluralidad de las vidas de las mujeres y otros grupos vulnerables. Finalmente, se busca sostener que la articulación entre las prácticas cotidianas en el centro de atención primaria y las políticas públicas de salud requiere un enfoque relacional que contemple las particularidades del contexto territorial. Por lo que es clave reconocer que el mismo se configura de manera particular y resulta fundamental una adaptación de las políticas y servicios para que las mismas respondan a las demandas y necesidades dinámicas de la población. Las experiencias vividas en el CAPS Nicolás Avellaneda ilustran cómo las relaciones de poder, las identidades colectivas, los recursos y las limitaciones estructurales se entrelazan en un entramado que condiciona y, al mismo tiempo, posibilita los procesos de acceso, participación y cuidado en salud. En resumen, el análisis de la experiencia en el CAPS no solo resalta la importancia de abordar la salud desde una óptica de lo complejo y lo situado, sino que también invita a repensar las políticas públicas en salud desde la lógica de los derechos humanos y lo comunitario. Este enfoque puede promover un acceso a la salud que sea equitativo, particular y cercano, teniendo en cuenta las especificidades del territorio y las experiencias de sus habitantes. Al fomentar un espacio donde las voces de la comunidad son escuchadas y valoradas, es posible sentar un precedente y una línea de trabajo para la construcción de un sistema de salud que priorice el bienestar integral de todas las personas. Bibliografía 1. Basile, G. (2020). La salud colonizada por el desarrollo: América Latina y el Caribe entre el panamericanismo y la soberanía sanitaria regional. Madrid: Los Libros de la Catarata; Instituto Universitario de Desarrollo y Cooperación. 2. Brechner Vega, M. (2018). La descentralización de la salud pública: ¿una estrategia de desarrollo humano? El caso de la República Argentina 1990-2001 (Tesis de maestría, Universidad de San Andrés, Departamento de Ciencias Sociales). Repositorio Digital San Andrés. http://hdl.handle.net/10908/17852 3. Breilh, J. (2013). La determinación social de la salud como herramienta de transformación hacia una nueva salud pública (salud colectiva). Revista de la Facultad Nacional de Salud Pública, 31(Supl 1), S13-S27. http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0120-386X2013000400002 4. Calvo, B. S. (1989). Historia de Villa María y de sus barrios. Córdoba: Ed. Poder Legislativo. 5. El Puntal. (2021). El CAPS del barrio Nicolás Avellaneda fue íntegramente refuncionalizado. https://www.puntalvillamaria.com.ar/vecinos/el-caps-del-barrio-nicolas-avellaneda-fue-integramente-refuncionalizado-n149907 6. González, M. C., & Sosa, G. (2010). Aspectos epistemológicos de la salud pública: Aproximaciones para el debate. Salus, 14(1), 44-49. Universidad de Carabobo. 7. Haraway, D. (1995). Conocimientos situados: la cuestión científica en el feminismo y el privilegio de la perspectiva parcial. En Ciencia, cyborgs y mujeres: La reinvención de la naturaleza. Valencia: Ediciones Cátedra. 8. Latour, B. (2008). Tercera fuente de incertidumbre y Conclusión: de la sociedad a lo colectivo. ¿Es posible reensamblar lo social?. En Reensamblar lo social. Buenos Aires: Manantial. 9. Placero, R. L. (2014). ¿Es el análisis interseccional una metodología feminista y queer? En M. L. Irantzu Mendia Azkue (Comp.), Otras formas de (re)conocer. Reflexiones, herramientas y aplicaciones desde la investigación feminista. Universidad del País Vasco. 10. Saforcada, E., Castella Sarriera, J., & Alfaro, J. (Eds.). (2015). Salud comunitaria desde la perspectiva de sus protagonistas: la comunidad. Ciudad Autónoma de Buenos Aires: Nuevos Tiempos. 11. Williams, R. (2009). II. La teoría cultural. En Marxismo y literatura. Buenos Aires: Las Cuarenta.

La presente ponencia aborda las problemáticas de salud mental desde una perspectiva crítica, centrada en el contexto post-pandemia y su impacto en los sectores populares. Se parte del reconocimiento del aumento del sufrimiento psíquico y de las respuestas institucionales dominadas por la medicalización y la fragmentación individual. El objetivo es analizar cómo el Trabajo Social puede contribuir a visibilizar el carácter estructural de dicho sufrimiento, superando enfoques técnico-asistenciales. Como plantea Montaño (2009), “la intervención profesional es siempre política, incluso cuando pretende no serlo”, lo cual obliga a revisar nuestras prácticas desde una perspectiva transformadora. Asimismo, siguiendo a Cavalleri (2019), es necesario interrogar cómo se construyen los problemas sociales, ya que dicha construcción delimita qué se puede ver, hacer o callar desde el campo profesional. Este trabajo adopta una metodología cualitativa de tipo teórico-reflexivo. Se realiza un análisis crítico de bibliografía especializada en Trabajo Social y salud mental, y se incluyen elementos provenientes de la sistematización de experiencias institucionales observadas en el marco de prácticas preprofesionales. Se retoman como ejes teóricos: la dimensión política de la intervención (Montaño, 2009), la construcción de los problemas en la práctica profesional (Cavalleri, 2019) y la necesidad de fortalecer un Trabajo Social crítico, situado y comprometido con la transformación social en América Latina (Marro, 2018). Se identifica que gran parte de las respuestas estatales e institucionales a las problemáticas de salud mental continúan ancladas en enfoques individualistas y medicalizantes, lo que contribuye a despolitizar el sufrimiento. Esto, como señala Marro (2018), es funcional a la reproducción de las condiciones de opresión, al separar el padecimiento de las condiciones materiales de existencia. A su vez, se constata que la ausencia de una lectura estructural del sufrimiento limita la capacidad del Trabajo Social para intervenir de manera crítica y colectiva. El sufrimiento psíquico no puede ser comprendido ni abordado como un fenómeno aislado del contexto social. Politizar el sufrimiento implica reconocer sus causas estructurales, históricas y colectivas. Como advierte Montaño (2009), la neutralidad profesional es una forma de tomar partido por el orden vigente. En este sentido, el Trabajo Social tiene el desafío de abandonar su rol de mero ejecutor de políticas para posicionarse como actor colectivo con capacidad crítica y transformadora. Se propone fortalecer las estrategias comunitarias de abordaje en salud mental, promoviendo la participación activa de los sujetos y la construcción de redes de contención colectivas. También se recomienda profundizar la formación teórico-crítica de las y los trabajadores sociales, recuperando las tradiciones del pensamiento emancipador latinoamericano (Marro, 2018), para que la intervención profesional no sea neutral ni técnica, sino situada y comprometida con la justicia social. La problemática de la salud mental se ha vuelto una preocupación central en el escenario contemporáneo, particularmente tras la pandemia de COVID-19. Las consecuencias del aislamiento, la incertidumbre económica, la interrupción de la vida cotidiana y el deterioro de las condiciones de vida generaron un aumento significativo del sufrimiento psíquico, especialmente en los sectores populares. Según datos del Ministerio de Salud de la Nación (2022), se registró un incremento del 30% en la demanda de atención en servicios de salud mental desde el año 2020; esta situación se vio agravada por la precariedad del sistema de salud, las respuestas institucionales fragmentadas y el predominio de enfoques medicalizantes. Frente a este panorama, el Trabajo Social se encuentra en una encrucijada entre reproducir lógicas asistencialistas y tecnocráticas o bien asumir una praxis crítica que recupere el carácter estructural y colectivo del sufrimiento humano. El presente trabajo propone recuperar una perspectiva crítica del Trabajo Social que permita politizar las intervenciones en el campo de la salud mental, poniendo en cuestión las formas dominantes de construir y abordar el malestar psíquico. Para ello, se retoman los aportes de Carlos Montaño (2009) sobre la dimensión política de la intervención profesional, de Silvina Cavalleri (2019) respecto a la construcción de los problemas sociales, y de Katia Marro (2018) sobre la necesidad de un Trabajo Social crítico latinoamericano. Asimismo, se integra el marco normativo de la Ley Nacional de Salud Mental Nº 26.657, que establece un enfoque integral, comunitario y de derechos humanos. Desde esta perspectiva, la intervención social puede contribuir a la transformación de los modos de nombrar, significar y enfrentar el sufrimiento psíquico en clave emancipadora. La ley, al promover la sustitución del modelo manicomial y el fortalecimiento de abordajes comunitarios, abre un campo de acción donde el Trabajo Social puede desempeñar un papel estratégico para democratizar las prácticas de cuidado, articulando entre sujetos, instituciones y territorios. En los últimos años, la salud mental ha emergido como una preocupación central en la agenda pública, especialmente a partir de los efectos sociales y subjetivos que dejó la pandemia por Covid-19. Datos recientes publicados por UNICEF (2021) revelan que 1 de cada 5 jóvenes entre 15 y 24 años se siente deprimido o tiene poco interés en realizar actividades, y que el suicidio representa el 15% de las muertes adolescentes en Argentina, lo que ubica a esta problemática como una de las principales causas de fallecimiento en esta franja etaria. En un escenario post-pandémico, marcado por la angustia, el miedo y la falta de proyectos vitales, politizar el sufrimiento psíquico se vuelve una tarea urgente para el Trabajo Social. Finalmente, se plantea que la politización del sufrimiento psíquico requiere no solo un posicionamiento crítico desde la profesión, sino también la articulación con otros actores sociales y comunitarios en la construcción de alternativas colectivas. La apuesta es disputar sentidos frente al avance de la medicalización y generar prácticas que promuevan autonomía, organización y derechos. De este modo, el Trabajo Social puede convertirse en un actor clave en la defensa de la salud mental como derecho humano y en la consolidación de un enfoque emancipador que supere los límites del asistencialismo y de la gestión tecnocrática. En síntesis, la ponencia busca aportar a la discusión sobre el lugar del Trabajo Social en el campo de la salud mental en la Argentina actual, subrayando la importancia de revisar críticamente las intervenciones profesionales. Politizar el sufrimiento no significa desconocer las dimensiones subjetivas del padecimiento, sino más bien enlazarlas con sus determinantes estructurales y colectivos. El desafío es pensar prácticas que articulen teoría y acción, recuperando la tradición crítica latinoamericana y el horizonte de justicia social como brújula ética y política de la profesión.

Al abrir TikTok diariamente, percibo mucho más que entretenimiento efímero; es un campo denso donde mi cuerpo y mi subjetividad se negocian. Por medio de esta ponencia, expondré inicialmente cómo esta plataforma opera como un espacio de producción biopolítica, donde el algoritmo actúa como una tecnología de gestión del deseo y la identidad, en línea con lo que Preciado conceptualiza como régimen farmacopornográfico: los filtros de belleza dosifican ideales normativos, las tendencias performatizan géneros y sexualidades, y mi feed se convierte en un espejo distorsionado que moldea auto-percepciones. Sin embargo, también trataré de identificar fisuras de resistencia como utopías concretas en términos de Muñoz, momentos de potencialidad queer que vislumbran futuros relacionales distintos dentro de la máquina del consumo. Así, TikTok emerge para mí como un complejo territorio de mediaciones , donde las lógicas globales son constantemente reapropiadas y contestadas por usuarixs, convirtiendo los aparentemente simples "trends" en la superficie de batallas profundas por la visibilidad, la definición del cuerpo y el derecho a existir fuera de la norma, cuestiones que mi ponencia desarrollará con mayor profundidad.

Marco conceptual y antecedentes Diversos estudios han explorado la transformación de las estructuras productivas en el noroeste cordobés. Por ejemplo, Ordoñez y Huerta (2023), a partir de la experiencia con el grupo comunitario “Nuestras Granjas Unidas”, analizan estrategias de existencia y re-existencia campesina, en contextos marcados por tensiones y conflictos territoriales. Otros trabajos, como los de Salizzi (2020) y Preda (2015), examinan las consecuencias ambientales de la expansión del agronegocio en departamentos vecinos. El concepto de territorio es central para comprender estas dinámicas, entendido no solo como espacio físico, sino como construcción histórica, política y afectiva. Según Fernandes (2005, 2009), el territorio es espacio de libertad y dominación, de apropiación y resistencia, donde las relaciones sociales condicionan y son condicionadas por el espacio mismo. Así, la conflictividad territorial no es solo una lucha por recursos materiales, sino por sentidos, pertenencias y formas de organizar la vida.En línea con Ranciere (2007), la política implica la irrupción de sujetos que desafían y reconfiguran el orden establecido, mientras que desde Bourdieu (2000) el territorio es un campo político donde los actores despliegan estrategias en contextos de desigualdad estructural. Para entender los procesos que atraviesan la Pampa de Pocho, las categorías de extractivismo y agronegocio son fundamentales. Siguiendo a Svampa (2019), el extractivismo es un modelo político, territorial y cultural que impone una racionalidad productivista centrada en la acumulación de capital y la subordinación de territorios a lógicas externas. En este sentido, el agronegocio se configura como un modelo agroindustrial global basado en monocultivos, uso intensivo de agroquímicos y concentración de tierras en pocos actores.Este modelo no solo transforma la matriz productiva, sino que impone una lógica territorial ajena a los ritmos, saberes y relaciones históricas, presentándose como progreso y desplazando modos de vida que no se ajustan a sus parámetros. Busca homogeneizar territorios, borrando diversidad biológica, cultural y productiva. La expansión del agronegocio en Córdoba fue facilitada por políticas neoliberales desde los años 90, que promovieron la financiarización del agro, apertura de mercados y privatización de servicios, con obras de infraestructura y adopción de tecnologías que consolidaron la llegada del capital agrario a zonas históricamente campesinas.Este modelo no ocupa tierras vacías, sino que desplaza formas de vida y saberes locales, reorganizando el espacio rural bajo criterios económicos, debilitando la soberanía alimentaria, las redes comunitarias y afectando la transmisión intergeneracional de conocimientos. Frente a estos procesos, la categoría de re-existencia, propuesta por Porto-Gonçalves (2009), resulta clave. La re-existencia refiere a las estrategias que las comunidades despliegan para sostener sus formas de vida frente al despojo territorial y epistémico. En la Pampa de Pocho, esto se manifiesta en la persistencia y resignificación de prácticas tradicionales: uso de alimentos del monte, producción artesanal, transmisión de saberes y construcción de territorialidades que desafían la lógica capitalista.Estos modos de habitar rural son formas de existir “de otro modo”, que no buscan adaptarse al sistema dominante, sino sostener modos alternativos de hacer política y construir comunidad. Para comprender la complejidad de estas realidades, es fundamental un enfoque relacional que supere las dicotomías modernistas (naturaleza/cultura, sujeto/objeto), entendiendo la vida como una red de interdependencias entre humanos, no humanos y territorios (Escobar, Osterweil y Sharma, 2022). En este marco, la cocina es un espacio material y simbólico privilegiado para observar dinámicas de re-existencia, un lugar donde convergen saberes, prácticas y materiales que sostienen modos de vida específicos. Es un espacio de memoria, transmisión, apropiación y transformación de lo que el entorno ofrece (monte, huerta, agua), donde se satisfacen necesidades materiales, culturales y espirituales.La cocina condensa múltiples formas de re-existencia: actualiza saberes ancestrales, organiza la vida familiar y comunitaria, y sostiene una forma de habitar que resiste, cuida y recrea sentidos alternativos frente a la lógica extractivista, productiva y patriarcal. En base a lo desarrollado anteriormente en el marco conceptual, resulta relevante indagar ¿Qué prácticas y saberes sostienen actualmente las familias campesinas de la Pampa de Pocho en sus cocinas en el marco del modelo de agronegocio? Objetivo general Indagar sobre las prácticas y saberes de familias campesinas que viven en la Pampa de Pocho en torno a la elaboración de alimentos, en el marco del modelo de agronegocio, durante el año 2026. Objetivos específicos -Caracterizar los alimentos a los que acceden las familias que viven en la Pampa de Pocho. -Caracterizar los orígenes de los alimentos a los que acceden estas familias, indagando sus fuentes (autoproducción, comercios, mingas, etc). -Describir las preparaciones que realizan las familias con los alimentos que acceden, identificando técnicas, ingredientes y significados culturales. -Indagar sobre la frecuencia de consumo de estos alimentos y preparaciones que acceden y realizan las familias de la Pampa de Pocho. -Comprender los procesos de transmisión de conocimientos sobre preparaciones alimentarias identificando quiénes participan, cómo circulan estos conocimientos y qué transformaciones atraviesan. Marco metodológico de la investigación: Esta investigación se va a desarrollar a partir de un abordaje cualitativo de investigación social debido a que permite acceder a una comprensión situada de los sentidos, prácticas y saberes que las familias de la Pampa de Pocho construyen en torno a la elaboración de alimentos. En un principio, participaré de actividades públicas que se desarrollen en la Pampa de Pocho y me comunicaré con referentes territoriales para facilitar el proceso de inserción social. Se utilizarán las siguientes técnicas cualitativas: -Realizaré observación participante tanto en espacios comunitarios como ferias, festivales, u hogares de familias entrevistadas. Esta técnica permitirá registrar no solo lo que se dice, sino también lo que se hace, incluyendo gestos, movimientos e interacciones que se dan en la vida cotidiana de estas familias.También desarrollaré 13 entrevistas semi-estructuradas dirigidas a integrantes de familias de la Pampa de Pocho para indagar en profundidad sobre prácticas y saberes alimentarios, procesos de transmisión de conocimiento y transformaciones. Por último se construirá con cada entrevistado/a y su familia (en caso de que quieran participar) un “metabolismo alimentario” (Lizarraga, Patricia 2025) con el objetivo de identificar los actores locales e instituciones centrales involucrados en los procesos de producción, distribución y preparación del alimento. Se utilizará el registro fotográfico como recurso complementario a las demás técnicas para documentar momentos cotidianos que permita construir el universo material que acompañan las prácticas alimentarias de esta región. Bibliografía -Bocco, R. y Huerta, G. (2022).“Relatos encarnados. Reflexiones sobre prácticas reproductivas pecuarias en el habitar rural-campesino de la pampa de Pocho en clave de interdependencia”. En: Vanoli, F.; Sesma, M. I.; Garay, A. y Bocco, R. (comp.) Hábitat rural campesino: tensiones y disputas en la producción del territorio (p. 153-174). Buenos Aires: Café de las ciudades. -Bourdieu, P. (2000). Sobre el campo político. Francia: Presses Universitaires de Lyon. (2011). “Una clase objeto”. En Bourdieu, P. Las estrategias de la reproducción social (pp. 187-195). Buenos Aires: Editorial Siglo XXI. -Cáceres, Daniel; et.al (2010).“La expansión de la agricultura industrial en Argentina Central. Su impacto en las estrategias campesinas”. En: Cuadernos Desarrollo Rural, Vol. 7, N°. 64, pp. 91-119. -Cejas, N. y Mandrini, M. (2021). Saberes in-corporados. Enfoques contrahegemónicos para la producción del hábitat. De Prácticas y Discursos. Centro de Estudio Sociales. Universidad Nacional del Nordeste. -Decándido, E. (2019). Un abordaje sociológico de las relaciones políticas en el espacio rural APENOC y UCOS: Movimiento Campesino de Córdoba. Tesis de Doctorado. Centro de Estudios Avanzados, Facultad de Ciencias Sociales, Universidad Nacional de Córdoba. -De Grande, P. y Salvia, A. (2019).Indicadores del Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas, 2010. Disponible en: https://mapa.poblaciones.org/map/3701 -Escobar, A., Osterweil, M., & Sharma, K. (2022).Relacionalidad: una política emergente de la vida más allá de lo humano. Tinta Limón Ediciones. -Fernandes, Bernardo Mançano (2005). “Movimentos socioterritoriais e movimentos socioespaciais: Contribuição teórica para uma leitura geográfica dos movimentos sociais”. En: OSAL, Observatorio Social de América Latina, Vol. 6, N°16, pp. 273-283. CLACSO. Disponible en: http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/clacso/osal/20110312111042/34MFernandes.pdf -Fernandes, Florestan (2009). Capitalismo dependente e clases sociais na América Latina. Sao Paulo: Glopal. -Gutierrez, R., y Salazar, A. (2022). Trabajo que crea y sostiene: subvertir lo que nos expropia y devora. En libro La vida en el Centro. Feminismo, reproducción y tramas comunitarias. Gaona, Jiménez Martín, Gutiérrez Aguilar y Múnera Ruiz (Comps.). -Harvey, David (2003). El nuevo imperialismo. Madrid: Ed. Akal. -Maggi, C. (2015). El proceso de transición hacia la agroecología con los agricultores familiares de la pampa de Pocho, Córdoba, Argentina. Tesis de Especialización. Universidade Federal de Juiz de Fora. Escola Nacional Florestan Fernandes. -Mandrini, M. R. (2019). “Reconfigurar el concepto de sustentabilidad. Convivencias y tensiones en la construcción del hábitat campesino en el noroeste cordobés”. En: Mandrini, M. y Quevedo, C (comps). Debates sobre el hábitat: una aproximación interdisciplinaria (p. 47-62). Córdoba: CONICET. Disponible en: https://ri.conicet.gov.ar/bitstream/handle/11336/126538/CONICET_Digital_Nro.bc908f 153a6d-4aaa-bd84-0f7999b9a0b3_A.pdf?sequence=2&isAllowed=y -Moore, John William (2020). El capitalismo en la trama de la vida: ecología y acumulación de capital. Madrid: Traficantes de sueños. -Montenegro, Raúl A. (13 de octubre del 2020). “En Córdoba, queda menos del 3% de bosque nativo en buen estado de conservación”. En: Perfil. https://www.perfil.com/noticias/ecologia/en-cordobaqueda-menos-del-3-de-bosque nativo-en-buen-estado-de-conservacion.phtml -Ojeda Ojeda, D. C. (2022). El punto ciego de la propiedad: Género, tierra y despojo en América Latina. Trace (México, DF), (81), 106-131. -Ordoñez, María de los Ángeles; Huerta, Guadalupe (2023). Estrategias campesinas de (re)existencia: la experiencia de Nuestras Granjas Unidas en la Pampa de Pocho, Córdoba, Argentina. En: Trabajo y sociedad, vol. 24, núm. 41, 2023, pp. 97-122. Universidad Nacional de Santiago del Estero. Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales. Instituto de Estudios para el desarrollo Social (INDES). -Paz, Magalí L. (2016). Producción, reproducción social y conflictividad por el acceso a los recursos en Unidades Domésticas del departamento Cruz del Eje, Noroeste de Córdoba. Tesis Doctoral. Doctorado en Antropología, Facultad de Filosofía y Letras, Universidad Nacional de Buenos Aires. -Porto-Gonçalves, C. W. (2009).“De Saberes y de Territorios-diversidad y emancipación a partir de la experiencia latino-americana”. En: Polis. Revista latinoamericana, N° 22, pp. 1-13. -Preda, Graciela (2015). “La expansión del capital agrario en el norte de Córdoba. Transformaciones y disputa por el territorio”. En: Revista de Ciencias Sociales, DS-FCS, Vol. 28, N°36, pp. 55-76. -Rancière, J. (2007). El desacuerdo.Política y filosofía.Buenos Aires: Ed. Nueva Visión. -Salizzi, Esteban (2019). “Los momentos de la frontera agraria moderna en el norte cordobés: la reestructuración productiva de los departamentos Río Seco, Sobremonte y Tulumba”. En: Salizzi, E. y Barada, J. Fronteras en perspectiva/perspectivas sobre las fronteras. Buenos Aires: Editorial de la Facultad de Filosofía y Letras, Universidad de Buenos Aires. -Svampa, M. (2012).“Consenso de los commodities, giro ecoterritorial y pensamiento crítico en América Latina”.En: Observatorio Social de América Latina, N°32, pp. 15-39. -Svampa, M. (2019). Las fronteras del neoextractivismo en América Latina: Conflictos socioambientales, giro ecoterritorial y nuevas dependencias. Bielefeld University Press. https://doi.org/10.14361/9783839445266 -Tell, Sonia. (2008).Córdoba Rural. Una sociedad campesina (1750-1850). Buenos Aires: Prometeo. -Vanoli, F., y Mandrini, N. (2023). El gesto político de la arquitectura: Aportes de la ruralidad para un pensamiento proyectual crítico en la formación universitaria. Trabajo y Sociedad, 41(XXIV), 123–140.

Introducción La inmigracion en Argentina fue central desde la conformación del Estado-nación hasta la actualidad, ya que muchas personas eligen al país para desarrollar su vida. Históricamente, los movimientos migratorios han sido objeto de análisis de diversas disciplinas sociales (desde finales del siglo XIX). Sin embargo, las investigaciones y análisis realizados por sociólogos son relativamente contemporáneos (desde mediados del S. XX), y comenzaron a realizarse a través de estudios migratorios multidisciplinarios (Domenech y Pereira, 2017). En relación al marco normativo actual presente en nuestro país, a principios del siglo XXI, específicamente en 2004 se sancionó la Ley de Migraciones N° 25.871. Esta legislación marca una ruptura con el paradigma sustentado en la seguridad nacional, y avanza hacia uno conforme al enfoque de los derechos humanos, donde se distinguen como inalienables los derechos a todos los migrantes, independientemente de su condición de regularidad para el caso de la salud y la educación. En el año 2023 y como resultado de las elecciones nacionales resultó presidente electo Javier Milei quien puso el foco nuevamente en la seguridad nacional. Tras 21 meses de gestión de La Libertad Avanza, los discursos criminalizadores de las migraciones y los recortes presupuestarios al sistema de salud y de los fondos a las provincias, habilitaron ciertos debates y acciones que, a diferencia de lo que propone la actual ley de migraciones, pone en riesgo y atenta contra los derechos de los sujetos migrantes que habitan el territorio argentino. En relación al desfinanciamiento al sistema de salud y a las provincias, en 2024 las transferencias automáticas sufrieron una baja interanual del 10% (descontando la inflación) y una baja del 78,2% en las transferencias no automáticas en el mismo periodo. Por otro lado, en materia de salud se han desfinanciado y cerrado diversos programas con la finalidad de reorientar esos fondos a otras áreas. Dicho esto, las provincias sufrieron un fuerte ajuste económico que derivó en medidas tales como el arancelamiento de la salud para extranjeros. En este sentido varios gobiernos provinciales, tales como Salta (Ley Nº 8421- DNU 129/2024), Chubut (Ley I N° 798 Dto. N° 1798), Mendoza (Decreto N° 1266), Santa Cruz (Resolución Nº 0501/2024) y Jujuy (reglamentación de la Ley Nº 6116) tomaron la decisión de arancelar la salud, específicamente la atención médica para aquellos migrantes temporales e irregulares. Esta decisión, en línea con lo expuesto en el apartado anterior, se ha visto justificada por los gobiernos principalmente por razones de carácter económico. Dicho esto, decidimos focalizar nuestro estudio en Argentina, para poder analizar el avance de los procesos de arancelamiento de la salud a migrantes irregulares y transitorios a nivel nacional desde 2024 a la actualidad, y observar la participación del Estado Nacional y de los movimientos migratorios en su configuración como problema público. No obstante comprendemos que estos procesos forman parte de un problema público mayor que es en definitiva la cuestión migratoria. Por otro lado, elaboramos determinados objetivos específicos vinculados al objetivo general y a los actores centrales de nuestro análisis: el Estado y los movimientos de/para migrantes. Identificar las regulaciones sobre el arancelamiento a la salud en cada provincia; Identificar y analizar las categorías que utiliza el gobierno nacional para referir a los sujetos migrantes; reconocer y analizar las narrativas predominantes en la agenda pública nacional y provincial respecto a las migraciones; Indagar sobre los modos en que los movimientos sociales de/para migrantes y de derechos humanos se posicionan frente a estas medidas. Marco teórico Para el desarrollo del presente trabajo hemos identificado algunos conceptos claves que nos ayudarán a comprender el problema planteado. Sin embargo, consideramos pertinente poder realizar anteriormente un breve recorrido por los paradigmas y teorías disponibles, para poder ubicarnos en el campo de los estudios migratorios. En cuanto a los paradigmas epistemológicos podemos identificar tres: positivista, neopositivista y socio-histórico. En cuanto a las teorías, y retomando los aportes de García Abad (2003), es posible identificar: la teoría clásica, la teoría neoclásica, La nueva economía de las migraciones; la Teoría de las redes migratorias; y la Autonomía de las migraciones (ADM)). Teniendo en cuenta las líneas teóricas expuestas, nos posicionamos desde una perspectiva socio-histórica más crítica en relación al control de las migraciones, la cual va en línea con los aportes de la Autonomía de las Migraciones, pero también incorporaremos conceptos relacionados a la Teoría de la Acción Colectiva y movimientos sociales desde paradigmas más clásicos que cruzan la sociología y la política. Particularmente, la ADM comprende a la migración como un movimiento social en el sentido literal y como una fuerza creativa dentro de las estructuras sociales, culturales y económicas (Mezzadra, 2012). Es decir, luchas más o menos organizadas en las que los migrantes desafían las políticas de movilidad y la irregularidad migratoria. Dicho esto, retomamos los aportes de Mezzadra (2012) sobre movimientos sociales y recuperamos la idea de gobernanza de las migraciones desde el texto de Domenech (2013). Este último, analiza lo propuesto por el ideólogo Bimal Ghosh quien vincula la protección de los derechos humanos de los migrantes con una administración efectiva de la migración Por último, y vinculado a la irregularidad migratoria, tomamos nuevamente los aportes de Domenech (2017) para definir la ilegalidad. Ahora bien, respecto a la Teoría de la Acción Colectiva y movimientos sociales, utilizamos los aportes sobre la construcción del problema público desde los aportes de Lorenc (2005), quien propone a la política pública como una etapa más en la definición del problema. Por otro parte, y para ahondar en el análisis de movimientos sociales retomamos lo expuesto por Schuster (2005), quien identifica a estos con una identidad común y una continuidad en el tiempo. Además, realiza un análisis en cuanto a la ciudadanía y las posibilidades de acción. Metodología Teniendo en cuenta la perspectiva crítica desde la cual nos posicionamos, encontramos en la metodología cualitativa suficientes instrumentos y herramientas para poder llevar a cabo este trabajo. Las técnicas que seleccionamos responden principalmente a cada uno de los objetivos específicos, pero también se vinculan a los sujetos centrales de nuestra investigación que es el Estado y las organizaciones de/para migrantes. Dentro de los instrumentos que utilizamos se encuentran: análisis documental de otros artículos de investigación que abordan la problemática, y análisis de las normativas provinciales y nacionales respecto al asunto tratado (utilizando el Sistema Argentino de Información Jurídica). Asimismo, consideramos fundamental analizar las narrativas presentes en los principales medios de comunicación sobre la temática en la que trabajamos y revisar informes estadísticos disponibles en páginas oficiales. Conclusiones y reflexiones Antes de mencionar algunas reflexiones en torno al problema que abordamos, nos interesa destacar que se tratan de conclusiones preliminares ya que el presente trabajo aún se encuentra en desarrollo. Teniendo en cuenta esto, en un primer momento, reconocimos que la problematización del asunto se realiza a través de la aplicación de una política pública. Es el propio gobierno quien plantea la necesidad de arancelar dichos servicios a los migrantes, legitimando tal medida a través de discursos xenófobos que apuntan a falsas estadísticas y que ubican a la cuestión migratoria en el centro del debate público. A partir de los discursos y documentos oficiales se puede observar una forma particularmente criminalizadora de abordar las migraciones, que contribuye, y hace parte, de un proceso de definición y legitimación de las medidas adoptadas. Ahora bien, las medidas implican desde su inicio un público específico que son los sujetos migrantes que se encuentran en el territorio nacional y es por ello que también se constituyen como actores centrales del problema. En este sentido, las organizaciones de o para migrantes han hecho pública su posición respecto a las medidas tomadas por el gobierno nacional y los gobiernos provinciales. De esta forma, observamos una emergencia del movimiento social de migrantes, por un lado, en el sentido literal de la palabra, y por otro lado, comprendido en los términos que propone Schuster (2005). De esta manera, los movimientos de/ para migrantes en conjunto con otros movimientos (de derechos humanos, sindicales,etc) constituyen diversas acciones colectivas. Sin embargo, analizar las condiciones de oportunidad de dichos movimientos, supone analizar su relación con la ciudadanía. Particularmente, esta dificultad que se presenta en el repertorio de acción se puede explicar por la condición de regular/irregular (Domenech, 2017) que se utiliza para clasificar a los migrantes. Por último, consideramos que frente a contextos de crisis donde se desfinancia al sistema de salud público, y se replican y legitiman discursos criminalizadores hacia la población migrante, son estos sujetos los primeros en quedar por fuera de la protección estatal. Las medidas adoptadas por el gobierno nacional y los gobiernos provinciales nos muestran prácticas estatales selectivas vinculadas profundamente a la ciudadanía. Bibliografía Decreto Nº 1266 (Reglamentario de la Ley 9.535). Atención gratuita a los pacientes que no cuenten con ningún tipo de cobertura médico asistencial. Mendoza, 28 de Junio de 2024.https://www.argentina.gob.ar/normativa/provincial/ley-1266-123456789-0abc-662-1000-4202mvorpced/actualizacion Domenech, E. (2013). “Las migraciones son como el agua": Hacia la instauración de políticas de "control con rostro humano": La gobernabilidad migratoria en la Argentina. Polis (Santiago), 12(35), https://dx.doi.org/10.4067/S0718-65682013000200006 Domenech, E. (2017) Las políticas de migración en Sudamérica: elementos para el análisis crítico del control migratorio y fronterizo. Terceiro Milênio: Revista Crítica de Sociologia e Política, Volume 8, número 1 Domenech, E. y Pereira, A. (2017). Estudios migratorios e investigación académica sobre las políticas de migraciones internacionales en Argentina. Íconos. Revista de Ciencias Sociales, https://doi.org/10.17141/iconos.58.2017.2487 Instituo Argentino de Analisis Fiscal (2024). Informe de Coparticipación diciembre 2024. https://drive.google.com/open?id=1NJJAvZgnr58IpqZ9WBYGdo2SU7pW6Plc&usp=drive_fs Ley 25.871 de 2004. Política Migratoria Argentina. 20 de enero de 2004. https://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/90000-94999/92016/texact.htm Ley N° 798 (Dto. N° 1798). Chubut, 17 de diciembre de 2024 https://boletin.chubut.gov.ar/mostrar/6191 Ley Nº 6116 (Reglamentada por Ley Nº 6415). Creación del Sistema Provincial de seguro de salud para personas extranjeras. Jujuy, 25 de abril del 2024. https://boletinoficial.jujuy.gob.ar/?p=296402 Ley Nº 8421 (DNU 129/202). Salta, 15 de Abril de 2024. https://boletinoficialsalta.gob.ar/instrumento.php?cXdlcnR5dGFibGE9THw4NDIxcXdlcnR5 Lorenc Valcarce, Federico (2005). “La sociología de los problemas públicos. Una perspectiva crítica para el estudio de las relaciones entre sociedad y política”, Revista Nómadas, N.º 12. Mezzadra S. (2012).Capitalismo, migraciones y luchas sociales. La mirada de la autonomía. Nueva Sociedad, ISSN 0251-3552, N° 237. https://nuso.org/articulo/capitalismo-migraciones-y-luchas-sociales-la-mirada de-la-autonomia Schuster, Federico (2005). “Las protestas sociales y el estudio de la acción colectiva”, en Schuster, Federico; Naishtat, Francisco; Nardacchione, Gabriel; Pereyra, Sebastián (2005). Tomar la palabra: Estudios sobre protesta social y acción colectiva en la Argentina contemporánea. Buenos Aires: Prometeo, pp. 43-83.

La presente propuesta de investigación se centra en examinar las transformaciones socioterritoriales vinculadas a la transición energética en la provincia de Córdoba, con foco en el caso de la empresa ACA Bio, dedicada a la producción de agrocombustibles de primera generación, específicamente bioetanol a base de maíz. Este combustible se constituye como un insumo clave dentro del modelo de transición energética impulsado por alianzas público-privadas a nivel regional. La subregión centro-sur de Córdoba representa uno de los principales polos de producción de este tipo de energía en el país. Desde este recorte territorial, el objetivo es analizar cómo se territorializa la transición energética en esta zona, explorando tanto las transformaciones socioterritoriales que acompañan a la producción de agrocombustibles, como los sentidos sociales que se construyen en torno a dicho proceso. La problemática central radica en que, aunque la transición energética es promovida por políticas públicas nacionales e internacionales como una estrategia clave para mitigar el cambio climático y fomentar el desarrollo de energías renovables, en la práctica puede generar tensiones y conflictos territoriales. En el caso particular de los agrocombustibles, su producción implica una intensificación del modelo de agronegocio, entendido por Gras y Hernández (2013) como un régimen de acumulación basado en la producción a gran escala y la apropiación intensiva de la naturaleza, ya que para garantizar el suministro de materia prima se intensifica el monocultivo, los agroquímicos y la concentración de tierras, lo cual conlleva impactos ambientales locales, además de generar dinámicas sociales complejas en torno a la distribución desigual de beneficios y riesgos. Es fundamental comprender la energía como un fenómeno social complejo que involucra prácticas organizativas, usos del territorio y sentidos sociales. Desde esta perspectiva, el análisis de las transformaciones energéticas en el territorio seleccionado debe reconocer que no se trata de un proceso neutro, sino de una transformación social atravesada por relaciones de poder, resistencias y valoraciones heterogéneas por parte de los distintos actores involucrados. En este sentido, se vuelve crucial indagar qué formas de producción persisten, qué territorios se reconfiguran, y qué actores se fortalecen o son excluidos en este contexto. Desde la Sociología, se propone atender a la pregunta: ¿cómo se está territorializando la transición energética en Córdoba? Es decir, no sólo como una reconfiguración técnico-productiva, sino como un campo de disputa en el que confluyen diversas racionalidades en pugna y múltiples tensiones territoriales. El objetivo general de este proyecto es contribuir a la comprensión crítica de las interrelaciones sociales, ambientales y políticas que atraviesan la transición energética en un contexto regional específico, visibilizando tensiones y desafíos, así como los vínculos entre la producción de agroenergía y el modelo de agronegocio. Se busca examinar cómo el territorio se reconstruye y se disputa ante los actuales modelos de desarrollo energético y agroindustrial, evidenciando los perfiles y marcos de acción de los diferentes actores sociales involucrados. Desde mediados de la década del 2000, el agro argentino, y particularmente la provincia de Córdoba, ha experimentado una reconfiguración productiva que lo posiciona no sólo como proveedor estratégico de alimentos, sino también como un actor emergente en la generación de energía. En este proceso, la producción de agrocombustibles se presenta como un punto de convergencia entre el agregado de valor a las materias primas agrícolas y la generación de energía renovable. Esta expansión energética agraria se materializó en Córdoba mediante el desarrollo del bioetanol a base de maíz y el biodiesel a base de soja, ambos promovidos por políticas públicas a nivel nacional y provincial. Aunque su impulso inicial puede rastrearse en las estrategias neoliberales de los años noventa, el punto de inflexión se produce con la sanción de la Ley 26.093 en 2006, que establece el Régimen de Promoción para la Producción y Uso Sustentables de Biocombustibles. En el ámbito provincial, este proceso se refuerza con normas como la Ley N.º 10.721 de Promoción y Desarrollo para la Producción y Consumo de Biocombustibles y Bioenergía. Estas iniciativas se justifican en las características productivas de la región, donde la fuerte articulación con el complejo agrario propició el desarrollo de este tipo de combustibles. Entre 2018 y 2020, las toneladas producidas de maíz y soja representaron más del 90 % de la superficie sembrada, consolidándose el maíz como cultivo dominante desde 2017 (OTES en Sacucci y Reinoso, 2023). En el plano industrial, las empresas ACA Bio, Promaíz y Bio4 concentran aproximadamente el 80 % de la producción nacional de etanol a base de maíz (La Voz, 19/10/2021). Desde esta perspectiva, analizar la territorialización de la transición energética implica no sólo observar transformaciones físicas del espacio, sino también la reconfiguración de relaciones de poder, saberes y derechos. El espacio se convierte en territorio mediante las relaciones de poder que se establecen sobre él, a través de su control (Fernandes, 2005), así como por la influencia ejercida sobre las relaciones sociales que se desarrollan en esa área geográfica (Sack en Benedetti, 2009). Por tanto, es esencial investigar los vínculos concretos entre energía, territorio y poder para desentrañar cómo se materializan las transiciones energéticas en contextos específicos, y quiénes son los actores que las impulsan o las resisten. La transición energética se asienta sobre territorios marcados por historias de desigualdad, disputas por los recursos y regímenes institucionales que moldean las formas de producción y circulación de la energía. En este marco, la conflictividad ambiental resulta clave para comprender las disputas en torno a los territorios y los bienes comunes. Como sostiene Gabriela Merlinsky (2013), estos conflictos se entienden como “procesos sociales de mediano y largo plazo que explican la apropiación desigual de los recursos naturales” (p. 82). Lejos de ser un proceso neutro o indiscutiblemente beneficioso, la transición energética puede reproducir y profundizar desigualdades estructurales del capitalismo a escala global. Estos procesos de transformación dentro de nuestro sistema sociopolítico muchas veces conllevan una expansión del capital que convierte a los países periféricos en zonas de sacrificio (Bringel y Svampa, 2023). La investigación se estructurará en torno a un estudio de caso, adoptando un enfoque cualitativo con triangulación de datos, centrado en la empresa ACA Bio y su papel en la transición energética de Córdoba. La elección de este caso se justifica por su capacidad de condensar múltiples dimensiones del proceso de transición energética, en función de su escala, inscripción territorial, controversias sociotécnicas, perfil de actores involucrados, patrones de acción colectiva, procesos de juridificación y formas de institucionalización de las demandas. La articulación entre lo global y lo local, la relación entre el entramado agropecuario y energético, la reconfiguración productiva del territorio y las disputas socioambientales emergentes permitirán explorar un fenómeno complejo y situado como la territorialización de la transición energética a partir de una experiencia específica. La recolección de datos se realizará en diversas etapas, con el propósito de construir una narrativa del caso. Esta construcción incluirá: 1) Entrevistas semiestructuradas a actores clave: productores agropecuarios, trabajadores de la fábrica, técnicos, referentes institucionales y representantes de procesos de resistencia territorial. 2) Análisis documental de fuentes secundarias: material periodístico, estudios de impacto ambiental, informes técnicos, estadísticas socioeconómicas y documentos institucionales de ACA Bio y otras entidades vinculadas. Estas fuentes brindarán contexto, datos cuantitativos y discursos tanto oficiales como críticos. La investigación se propone, en primer lugar, caracterizar el modelo de transición energética impulsado en Córdoba, atendiendo a su inserción en las dinámicas de producción de agrocombustibles que se desarrollan en la región. En este marco, se busca analizar las formas de articulación entre el sector agroindustrial y el sector energético, tomando como eje la experiencia de la empresa ACA Bio, cuyo rol resulta clave para comprender la configuración de este modelo. A su vez, se plantea como objetivo indagar y caracterizar las disputas territoriales que emergen en torno a ACA Bio, considerando sus múltiples dimensiones: sociales, ambientales y políticas. Finalmente, se propone interpretar los sentidos y valoraciones que distintos actores locales construyen en relación con la energía, el agro y la transición energética, con el fin de comprender cómo se resignifican estas nociones en un territorio atravesado por conflictos y transformaciones vinculadas al desarrollo energético y agroindustrial. BIBLIOGRAFÍA Benedetti, A. (2009). Territorio, concepto clave de la geografía contemporánea. En Revista 12(ntes) DIGITAL para el día a día, ISSN 1852-6497, pp. 5–8. Bringel, B., & Svampa, M. (2023). Del «Consenso de los Commodities» al «Consenso de la Descarbonización». Nueva Sociedad, (306), 52–70. Fernandes, B. Mançano. (2005). Movimentos socioterritoriais e movimentos socioespaciais: contribuição teórica para uma leitura geográfica dos movimentos sociais. Revista Nera, 8(6), 14–34. Gras, C. y Hernández, V. (2013). Los pilares del modelo agribusiness y sus estilos empresariales. En C. Gras y V. Hernández (Coords.), El agro como negocio. Producción, sociedad y territorios en la globalización (pp. 17–46). Buenos Aires. La Voz. (19/10/2021). Biocombustibles: el Gobierno cumplió la promesa y eliminó la desventaja para el etanol de maíz. https://www.lavoz.com.ar/agro/actualidad/biocombustibles-el-gobierno-cumplio-la-promesay-elimino-la-desventaja-para-el-etanol-de-maiz/ Merlinsky, G. (Comp.). (2013). Cartografías del conflicto ambiental (1ª ed.). Buenos Aires: Fundación CICCUS. Sacucci, E. y Reinoso, P. (2023). Los biocombustibles y la transectorialidad del agronegocio en Córdoba, Argentina. Revista de Ciencias Sociales, (182), 55–72.

Transición energética y justicia ambiental: un análisis de los proyectos solares fotovoltaicos en la provincia de Córdoba (2017–2024) Eje temático 5: Ambiente, Territorio y Derechos Humanos. Micaela Vesco Universidad Nacional de Córdoba Facultad de Ciencias Sociales Licenciatura en Sociología micaela.vesco@mi.unc.edu.ar Palabras claves Desarrollo sostenible, transición energética, justicia ambiental. Resumen En marzo de 1972, el Instituto de Tecnología de Massachusetts (MIT) junto con el Club de Roma, publicaron un informe llamado “Los límites al crecimiento” (Meadows et al., 1972). Dicho informe, concluyó en que “(...) la Humanidad no puede proliferar a una tasa acelerada y considerar el desarrollo material como su principal objetivo, sin encontrar obstáculos a este proceso” (Meadows et al., 1972, pp.21-22). Si bien este informe tuvo una recepción muy diversa de parte de la comunidad científica e internacional, muchos sostienen que a partir de dicho informe se empiezan a cuestionar nociones como el progreso, crecimiento y desarrollo, y empieza a adquirir fuerza la idea de pensar en un modelo distinto de desarrollo. Como consecuencia de dicho informe, y las diversas posturas con respecto a los resultados expuestos por él, en 1983, se crea la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (CMMAD) y en abril de 1987, se publica el informe “Nuestro futuro común” (CMMAD, 1987), también conocido como Informe Brundtland. En este último, se introduce y comienza a popularizar la idea de un desarrollo sostenible y duradero, es decir que “(...) satisfaga las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer las propias” (CMMAD, 1987, p.23). En este informe, la CMMAD (1987) entiende que este tipo de desarrollo requiere de una voluntad política que se comprometa con las generaciones presentes y futuras, y entiende que llegar a establecer un modelo de desarrollo sostenible y duradero requiere de un proceso de “selecciones penosas”. A partir del informe “Los límites al crecimiento” (Meadows et al., 1972) y los esfuerzos subsecuentes llevados a cabo por diversos organismos internacionales, se da lugar a la inclusión de políticas ambientales bajo el supuesto de que el desarrollo debe apoyarse en cuatro dimensiones: económica, política, social y ambiental. En este marco, la transición energética hacia energías renovables se ha consolidado como una estrategia clave para alcanzar los objetivos del desarrollo sostenible. A partir de la década de los 70, y como consecuencia de lo que se conoce como la crisis del petróleo, se comienza a pensar, desde los países dependientes de la generación de energía a través de fuentes fósiles, la idea de que hay una necesidad por diversificar la matriz energética que disminuya los riesgos ante la vulnerabilidad energética, atendiendo simultáneamente a la preocupacion ecologica. En 1997, se firma el Protocolo de Kioto que “(...) pone en funcionamiento la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático comprometiendo a los países industrializados a limitar y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) de conformidad con las metas individuales acordadas” . Dicho protocolo entra en vigencia en 2005 con la adherencia de 180 países, comprometidos a la reducción de los GEI a partir del fomento de la eficiencia energética en los sectores pertinentes de la economía nacional, promoción de prácticas sostenibles de gestión forestal, la forestación y la reforestación, promoción de modalidades agrícolas sostenibles, investigación, promoción, desarrollo y aumento del uso de formas nuevas y renovables de energía, eliminación de subsidios a energías fósiles, entre otras. En 2015, 10 años después de la entrada en vigencia del Protocolo de Kioto, la Asamblea General de las Naciones Unidas, hace un llamamiento general a la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), también conocidos como la Agenda 2030. Esta agenda, está constituida por 17 ODS, entre los cuales se encuentra el objetivo por la energía asequible y no contaminante (ODS 7) y se insta a que “Los países pueden acelerar la transición hacia un sistema energético asequible, seguro y sostenible al invertir en energías renovables, priorizar la implementación de prácticas de eficiencia energética y adoptar tecnologías e infraestructuras de energía limpia” . Si bien los debates en torno a los límites del crecimiento, el desarrollo sostenible y la necesidad de una transición energética hacia fuentes renovables han tenido un fuerte impulso en el plano internacional desde la década del setenta, estas discusiones no han sido ajenas al contexto latinoamericano y argentino. En las últimas décadas, se han multiplicado los esfuerzos por incorporar estos lineamientos globales en políticas públicas nacionales, a través de la adhesión a compromisos multilaterales previamente mencionados como el Protocolo de Kioto, el Acuerdo de París, y la Agenda 2030. En ese marco, la cuestión energética ha ganado centralidad para la Argentina, no sólo por su vinculación con el cambio climático, sino también por su papel estratégico en el desarrollo económico del país. En Argentina, la inclusión de las propuestas por un desarrollo sostenible y una transición energética hacia fuentes renovables comienza a materializarse a partir de mediados de los años 80. Luego de décadas en el intento por pensar en este nuevo modelo de desarrollo y sus diferentes estrategias, no solo hay un quiebre mundial a partir de la Agenda 2030 y el Acuerdo de París, sino que se comienza a notar sus consecuencias a partir de la Ley 27.191, la cual buscaba reemplazar la antigua Ley 26.190, y establecía como objetivo lograr una contribución de las fuentes de energía renovables hasta alcanzar el ocho por ciento (8%) del consumo de energía eléctrica nacional, al 31 de diciembre de 2017. En el marco de esta nueva ley, en 2016, se lanza el Programa RenovAr, una convocatoria para la celebración de contratos de abastecimiento de energía eléctrica a partir de fuentes renovables. A fines de 2017, se promulga el “Régimen de fomento a la generación distribuida de energía renovable integrada a la red eléctrica pública” (Ley 27.424), la cual fija las políticas y establece las condiciones jurídicas y contractuales para la generación de energía eléctrica de origen renovable por parte de usuarios de la red de distribución. Desde la pandemia en adelante, hay un relanzamiento del programa RenovAr en formato RenMDI y el fortalecimiento del PERMER. Estas iniciativas han tenido eco a escala subnacional. En la provincia de Córdoba, desde 2021 hasta 2024, se han inaugurado al menos nueve parques solares, entre ellos el Parque Solar Comunitario de Oncativo (11/2021), Parque Solar Comunitario de Arroyo Cabral (01/2022), Parque Solar Cura Brochero (10/2022), Parque Solar Villa María del Río Seco (10/2022), Parque Solar Comunitario Jovita (11/2022), Parque Solar Comunitario de La Laguna (05/2023), Parque Solar Comunitario Vicuña Mackenna (09/2023), Parque Solar Comunitario de Morteros (12/2023), y el Parque Solar Maipu Automotores (02/2024). A pesar de estar enmarcados en metas de sostenibilidad y reducción de emisiones de GEI, estos proyectos no han estado exentos de controversias en torno al uso del suelo, la apropiación de recursos comunes, el rol del Estado, la participación de las comunidades, y los impactos sociales y ambientales que estas infraestructuras generan. Si bien suelen presentarse como iniciativas orientadas al cuidado del medio ambiente, en muchos casos, estos mismos proyectos terminan reproduciendo lógicas extractivistas y profundizando las desigualdades territoriales. El presente trabajo tiene como objetivo analizar los conflictos que atraviesan a la transición energética en Argentina, desde una perspectiva situada, atenta a las dinámicas locales y a las disputas en torno al desarrollo sostenible y la justicia ambiental. Desde el enfoque de la ecología política, se busca problematizar los supuestos de sostenibilidad inherentes a los proyectos de transición energética, e indagar en qué medida estos reproducen lógicas extractivistas o abren paso a nuevas formas de justicia ambiental. Para ello, se propone un análisis de los proyectos de energía solar fotovoltaica en la provincia de Córdoba, con especial atención al caso del Parque Solar Cura Brochero, en diálogo con otros proyectos de características aparentemente no conflictivas, que buscarán responder a la pregunta de ¿Cómo se manifiestan las tensiones entre los objetivos de desarrollo sostenible y justicia ambiental en el marco de los proyectos de transición energética fotovoltaica en la provincia de Córdoba? Esta investigación se inscribe en un enfoque de investigación cualitativa cuya elección responde a la necesidad de abordar un fenómeno complejo teniendo en cuenta sus dimensiones normativas, políticas, sociales y territoriales. Dentro del enfoque cualitativo, se adopta para este trabajo como método a la Teoría Fundamentada, la cual surge a partir del sociólogo estadounidense Anselm Strauss en la década de 1960. Dicho método de investigación parte de la idea de que el desarrollo de una teoría es de suma importancia porque esta “se puede revisar, actualizar y alterar para adaptarse al mundo tan cambiante en el que vivimos” (Corbin en Bénard Calva, 2016, p.15). Esta característica particular de la Teoría Fundamentada permite no solo analizar las tensiones en torno a la implementación de políticas de transición energética en contextos locales atravesados por conflictos socioambientales, sino que también sirve como un antecedente para abordar problemáticas de este tipo. Es importante para el desarrollo del presente trabajo tener en cuenta que la Teoría Fundamentada no solamente puede usarse para el desarrollo de una teoría sino que también resulta pertinente para el desarrollo de descripciones fundamentadas (Corbin en Bénard Calva, 2016, p.15). Bibliografía Arraña I., Bertinat P. J., Chemes J., Di Ruscio N., & Garrido S. M. (2022). Políticas públicas implícitas y explícitas para la transición energética en la Argentina: El caso del Programa de Desarrollo de la Industria Solar Térmica (PRODIST). Buenos Aires: Universidad Nacional de General Sarmiento. Programa de Posgrado en Ciencias Sociales. Instituto de Desarrollo Económico y Social. https://ri.conicet.gov.ar/handle/11336/224085 Bénard Calva, S. (2016). La teoría fundamentada: una metodología cualitativa. México: Universidad Autónoma de Aguascalientes. https://editorial.uaa.mx/docs/ve_teoria_fundamentada.pdf Dietz, K. (2022). Transición energética y extractivismo verde: La transición energética en Europa anuncia el extractivismo verde en América Latina. Fundación Rosa Luxemburg Oficina Región Andina. https://www.rosalux.org.ec/transicion-energetica-y-extractivismo-verde/ Martínez Alier, J. (2007). El ecologismo de los pobres. Conflictos ambientales y lenguajes de valoración. Barcelona: Icaria. Martínez Alier, J. (2013). Economía, ecología y política ambiental. México: Fondo de Cultura Económica. Merlinsky, G. (2021). Toda ecología es política. Las luchas por el derecho al ambiente en busca de alternativas de mundos. Buenos Aires: Siglo XXI Editores. Niño Villamizar, Y. A., Nieves Plata, M. E., & Cortés Jiménez, C. A. (2023). Desafíos de la transición energética sostenible: perspectivas para la investigación y la gestión. Revista Facultad De Ciencias Económicas, 31(2), 137–158. https://doi.org/10.18359/rfce.6423 Paez, A. (2022). Transición energética adecuada: Crítica y propuestas conceptuales. Revista El Catoblepas, N° 198. https://www.researchgate.net/profile/Armando-Paez/publication/359389628_Transicion_energetica_adecuada_Critica_y_propuestas_conceptuales/links/62f51a08b8dc8b4403d6b2aa/Transicion-energetica-adecuada-Critica-y-propuestas-conceptuales.pdf Svampa, M. (2015). El desarrollo en disputa: Actores, conflictos y modelos de desarrollo en la Argentina contemporánea. Buenos Aires: Editores UNGS. Svampa, M. (2019). Antropoceno. Córdoba: La Sofía cartonera. Editorial Cartonera de la Facultad de Filosofía y Humanidades de la Universidad Nacional de Córdoba. Svampa, M. (2019). Las fronteras del neoextractivismo en América Latina: Conflictos socioambientales, giro ecoterritorial y nuevas dependencias. Buenos Aires: CALAS. Svampa, M. y Bertinat, P. (2022). La transición energética en Argentina: Una hoja de ruta para entender los proyectos en pugna y las falsas soluciones. Buenos Aires: Tinta Limón Ediciones. Svampa, M. y Viale, E. (2014). Maldesarrollo: La Argentina del extractivismo y el despojo. Buenos Aires: Katz Editores. Svampa, M. y Viale, E. (2020). El colapso ecológico ya llegó: Una brújula para salir del (mal)desarrollo. Buenos Aires: Siglo XXI Editores. Zabaloy, M. F., Guzowski, C., & Recalde, M. Y. (2023). Políticas públicas para la transición energética argentina: pasado, presente y futuro. Revista Estudios De Políticas Públicas, 9(1), 95–112. https://doi.org/10.5354/0719-6296.2023.69379

Esta propuesta se deriva de mi Trabajo Final de Grado (TFG), actualmente en proceso de culminación, para la obtención del título de Licenciado en Ciencia Política. El trabajo se propone analizar, desde la perspectiva del feminismo crítico, cuatro categorías centrales que estructuran el Objetivo de Desarrollo Sostenible 5 (ODS 5) —“género”, “mujeres”, “desarrollo” y “empoderamiento”—, las cuales son presentadas en un discurso institucional homogéneo por parte de Naciones Unidas y su agencia ONU Mujeres. La finalidad de esta ponencia es problematizar dichas categorías, desconstruirlas y reinterpretarlas desde un enfoque crítico, evidenciando cómo, lejos de ser neutrales, funcionan como dispositivos de gobierno y como engranajes de la gubernamentalidad neoliberal. En este marco, se propone tensionar el relato emancipador con el que se legitiman los ODS y examinar sus efectos en las políticas de género. Para comprender la función del ODS 5 como instrumento de gobernanza neoliberal, es necesario remitirse a un proceso histórico complejo que se consolida desde la década de 1970, marcado por dos transformaciones estructurales interrelacionadas: el ascenso del neoliberalismo como racionalidad política hegemónica y la expansión de la gubernamentalidad como forma administrativa. Primero hay que destacar que la Organización de las Naciones Unidas (ONU) ha desempeñado un papel central en la institucionalización de agendas de género mediante conferencias, encuentros y programas destinados a integrar a las mujeres en políticas sociales y económicas a nivel global. Como señala Federici (2014), “Con la intervención masiva de las Naciones Unidas en políticas feministas como promotor y emancipador de la mujer, concretada mediante conferencias internacionales sobre la mujer y una serie de actividades complementarias dirigidas a instruir gobiernos alrededor del mundo sobre la necesidad de integrar a las mujeres en programas políticos y económicos” (p. 87). No obstante, la emergencia de la mujer como sujeto relevante en cooperación internacional se remonta a la creación de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer en 1947 (Biondini, 2023, p. 6). Habiendo aclarado esto, estos dos momentos posibilitadores (el auge del neoliberalismo y la gobernanza) han allanado el camino para entender al género como dispositivo de gobierno, así Gago (2018) argumenta que “el neoliberalismo puede entenderse como una mutación en el arte de gobernar que ya no se basa en la coerción directa, sino en el impulso a las libertades individuales” (p. 9). Desde la perspectiva foucaultiana, la gubernamentalidad constituye un poder que organiza las condiciones de autogobierno de los sujetos, gestionando conductas y riesgos mediante “instituciones, procedimientos […] y dispositivos de seguridad” (Foucault, 2006, p. 136). Brown (2016) sintetiza que “La gobernanza se ha convertido en la forma administrativa primaria del neoliberalismo […] El neoliberalismo contemporáneo es impensable sin la gobernanza” (p. 96). En este marco, la categoría de “gobernanza feminista” resulta útil para explicar la incorporación de marcos feministas en agendas estatales y transnacionales. Halley (2006) la define como “todas las formas en las que las feministas y las ideas feministas ejercen una voluntad de gobierno dentro de los asuntos humanos” (p. 1). Al mismo tiempo del auge del neoliberalismo, entre 1975 y 1985, se celebra la Década de la Mujer, donde las discusiones sobre género y desarrollo revelaron tensiones inherentes a la institucionalización de políticas internacionales. El desarrollo se consolidó como paradigma hegemónico, desplazando en numerosas ocasiones demandas feministas hacia un marco tecnocrático. Escobar (2014) señala que “se trató de una propuesta históricamente inusitada […] la transformación total de las culturas y formaciones sociales de tres continentes de acuerdo con los dictados de las del llamado Primer Mundo” (p. 47). En esta construcción discursiva, “la mujer promedio del Tercer Mundo lleva una vida esencialmente frustrada basada en su género femenino (léase: sexualmente restringida) y en su carácter tercermundista (léase: ignorante, pobre, sin educación, tradicionalista, doméstica, apegada a la familia, victimizada, etcétera). Esto, sugiero, contrasta con la representación (implícita) de la mujer occidental como educada, moderna, que controla su cuerpo y su sexualidad, y libre para tomar sus propias decisiones” (Mohanty cit. en Escobar, 2014, p. 54). Así mismo, las Conferencias Mundiales sobre la Mujer (México 1975, Copenhague 1980, Nairobi 1985) consolidaron un lenguaje global sobre igualdad de género, aunque operaron como instrumentos de traducción que hicieron manejables técnicamente las demandas feministas. Una década más tarde, la Plataforma de Acción de Beijing (ONU, 1996) proclamaba que “la igualdad entre la mujer y el hombre es una cuestión de derechos humanos y una condición para la justicia social” (p. 7), pero como advierte Federici, “dicha Plataforma allana el camino para la plena explotación de la mujer no solo en el hogar, sino también en el trabajo asalariado” (1995, p. 92). En efecto, mientras recomendaba fortalecer el “acceso a los recursos productivos, en particular a la tierra, al crédito, a la ciencia y a la tecnología” (ONU, 1996, p. 54), Federici señalaba que “acceso legal significaba, en realidad, el fortalecimiento de la legislación de la propiedad privada en relación con la tenencia de la tierra” (1995, p. 93), lo que en la práctica se tradujo en privatización y desplazamientos. La misma autora subraya que “la plataforma ambiciona eliminar la violencia contra la mujer; sin embargo, la violencia es definida como la estrictamente infligida por el hombre de manera individual. No se hace mención a la violencia institucional” (1995, p. 93). Además, advierte que detrás de expresiones como microcréditos se escondía endeudamiento: “crédito se refiere a créditos rurales y microcréditos [...] llevando al endeudamiento y al ser esclavos de los bancos a millones de trabajadores rurales y pequeños empresarios” (1995, p. 93). En síntesis, “la suma de todas esas sugerencias ha constituido un esfuerzo [...] de transformar un movimiento potencialmente subversivo en uno suficientemente domesticado como para que sea parte integral [...] de la reestructuración neoliberal de la economía internacional” (Federici, 1995, p. 93), hasta el punto de que “la intervención de la ONU ha ayudado a enterrar el movimiento feminista” (1995, p. 95). Hacia el comienzo del nuevo siglo, la igualdad de género se consolidó como instrumento global medible a través de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM, 2000) y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS, 2015), ampliando su enfoque hacia salud, trabajo, pobreza y cambio climático y privilegiando la inclusión productiva funcional al crecimiento económico. La creación de ONU Mujeres en 2010 concentró la definición de prioridades, financiamiento y producción de conocimiento sobre igualdad de género, articulando el empoderamiento femenino con la eficiencia económica: “La plena participación de las mujeres representa un beneficio para las empresas y, por consiguiente, para todos nosotros” (George Kell, UNGC/ONU Mujeres, 2021). Si Beijing 1995 marcó el auge de la transversalización de género, los ODM y ODS representan su cristalización tecnocrática, convirtiendo el género en instrumento de gestión global, medible mediante indicadores y monitoreado según metas neoliberales. Los Principios para el Empoderamiento de las Mujeres refuerzan la visión del empoderamiento vinculada a productividad y mercado, mientras que el microfinanciamiento perpetúa estereotipos culturales y la precarización económica de las mujeres, convirtiéndolas en “receptoras y servidoras apropiadas de crédito” y actuando como mecanismo de “control, vigilancia y disciplina” (Roy, 2018). Bibliografía Biondini, V. (2023). Debates de la economía feminista: reproducción social, trabajo y deuda. Inclusión financiera con perspectiva de género en el régimen sudamericano de migración y fronteras. Facultad de Ciencias Sociales, UBA. Brown, W. (2016). El pueblo sin atributos: La secreta revolución del neoliberalismo (V. Altamirano, Trad.). Barcelona, México, Buenos Aires, Nueva York. Escobar, A. (2014). La invención del desarrollo (D. Ochoa, Trad.; 2a ed.). Universidad del Cauca. (Obra original publicada en 1996 como Encountering Development: The Making and Unmaking of the Third World). Federici, S. (2014). Rumbo a Beijing: ¿Cómo las Naciones Unidas colonizaron el movimiento feminista? En Feminismos. La lucha dentro de la lucha. Montevideo: Revista Contrapunto, Centro de Formación Popular con Organizaciones Sociales, Universidad de la República. Foucault, M. (2006). Seguridad, territorio, población: Curso en el Collège de France (1977-1978) (H. Pons, Trad.). Fondo de Cultura Económica. (Obra original publicada en 2004). Gago, V. (2018). La Razón Neoliberal. Economías barrocas y pragmática popular. Buenos Aires: Tinta Limón. Halley, J., Kotiswaran, P., Rebouché, R., & Shamir, H. (2018). Governance feminism: An introduction. University of Minnesota Press. Naciones Unidas (1996). Informe de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer, Beijing, 4 a 15 de septiembre de 1995 (A/CONF.177/20/Rev.1). Nueva York: Naciones Unidas. Principios Para El Empoderamiento De Las Mujeres. (2011). ONU Mujeres y Pacto Mundial de las Naciones Unidas. Roy, S. (2018). Empowering Women: The Contradictions of Feminist Governance. Revisiting Slavery and Antislavery.

Introducción: A partir del texto “Puños, patadas y codazos en la regulación de la pobreza neoliberal” (Auyero J, 2010) pude observar que estos conceptos explicados desde la pobreza, podía analizarlos desde el lugar de las mujeres en la historia Argentina, por ello a continuación buscaré profundizar en estos conceptos aplicándolos a las mujeres en la historia Argentina. Por tal motivo, procederé a exponer los mismos desde el texto. Para Auyero los puños visibles son “procesos que confluyen alrededor del intento por controlar su conducta”, realizado de una manera expuesta, y perceptible (Auyero J, 2010), por lo cual, la criminalización de la protesta, la represión, la violencia policial, ocupación militar y desalojos son las acciones, entre otras que identifica dentro de este concepto. Con respecto a las patadas clandestinas, se vincula con la utilización de métodos ilegales y la violencia física, identificando los desalojos en la noche y con métodos no convencionales. Los codazos invisibles son “codazos que la gente no ve y producen resultados que nadie pretende explícitamente: una forma sutil de dominación que logra sumisión de la gente pobre no a través de la fuerza sino a través de la manipulación de aquellos en situación de necesidad.” (Auyero J, 2010), donde “cada vez que los desposeídos buscan una solución a sus acuciantes problemas en una agencia estatal serán progresivamente enmarañados en una red de poder del Estado- integrada por salas de espera, pasillos y papeleo- aquí con palabras y acciones los burócratas del Estado piden la sumisión sin quejas haciéndolos esperar usualmente por largos periodos de tiempo”(Auyero J, 2010). Secciones temáticas: Desde el sujeto, siendo las mujeres, puedo observar que los puños visibles, podrían ser a partir de Dora Barrancos, la exclusión en diferentes trabajos, “existía un mercado que atribuía qué actividades no eran propias para las mujeres, por ende era rarísimo que una mujer pudiera acceder a credenciales clasificatorias para desempeñarse en el mundo laboral, lo que también contribuye a inhibir la manifestación de estas habilidades o destrezas” (Barrancos, 2012), también pensar la imposibilidad de acceder al voto, ya que, hasta el momento no estaba instituido el sufragio femenino, el derecho a votar y a ser elegidas para cargos políticos, el cual nos termina de constituir como ciudadanas. Las patadas clandestinas donde las mujeres eran obligadas por esta exclusión del mercado laboral a ejercer diferentes trabajos que rozaban lo insalubre e ilegal, relacionado a lo oculto, lo que no se ve “las empresas tendían a ocultar el trabajo nocturno como el insalubre que realizaban las mujeres”(Barrancos, 2012). Los codazos invisibles, los puedo observar desde aquello que obliga a las mismas a realizar acciones en diferentes aspectos, es decir, desde la coacción, por ejemplo, las mujeres tenían que cumplir ciertos aspectos; no ser masculina, proteger su virginidad, no podían salir sin compañía, no podían hospedarse solas, debían usar ropas y estilo de moda apropiadas, entre otros (Barrancos, 2012) generando así como menciona Auyero esa cierta sumisión para ser reconocido, esto fue mencionado en la entrevista realizada anteriormente “siempre me acompañaba mi hermano”, “siempre acompañada, nunca sola”(E1, ET) “Yo acá ya trabajaba en la casa de familia, ya los mismos patrones me llevaban ellos a los bailes”(E1, ET). Además se reflejaba con respecto a expresarse, “Pero antes la mujer no podía tener... no podía hacer nada. No podía hablar. Tenés que callarte la boca y guardarte lo tuyo”(E1, ET). Así también la ilegitimidad por parte de la sociedad relacionado con el trabajo de las mujeres fuera del ámbito hogareño, por ejemplo, aunque los grupos más progresistas reclaman por las pésimas condiciones femeninas en las fábricas, seguían manifestando intranquilidad por el abandono de las tareas hogareñas (Barrancos, 2012), es decir, que tenían que conseguir cierta legitimidad para poder ser “merecedora” de realizar tus propias actividades. Desde Perez Zabala, en su texto sometidos y subalternos: indígenas en el sur cordobés a fines del siglo XIX, se encuentra el término casa adentro donde mujeres indígenas trabajaban en el ámbito doméstico, se puede relacionar a las patadas clandestinas, ya que, no solo alude a la idea de lo escondido, sino que el mismo trabajo no era considerado como tal, dado que la mayoría de ellas eran “adoptadas” o “acogidas”, es decir, no eran consideradas como ciudadanas. Los codazos invisibles, a partir de la adopción y trabajo casa adentro, la patrona les “enseñaba” e imponia reglas, buscando que sean en las costumbres y cultura de sus adoptantes o patrones, ocultando su propia percepción y ser. También lo puedo relacionar con respecto a el cambio de llamarse a sí mismas “mestizas” una vez casadas con sus captores “blancos”, para así con esto ser menos discriminadas. Con respecto a Beguan, los puños visibles lo puedo identificar en dos momentos, la represión en las calles y las cárceles vidrieras, “Stella, una de las presas, relataba que la cárcel era entrar a la legalidad y significaba la posibilidad de sobrevivir, la cual fue utilizada por la dictadura como una “cárcel vidriera”, mostrando una imagen de legalidad frente a los organismos internacionales de derechos humanos”. Las patadas clandestinas son aquellas que los militares realizaron durante la noche al tocar la puerta y entrar sin permiso, para luego llevarlos de forma ilegal a centros clandestinos, encarcelando sin ninguna orden ni sentencia, y torturandolas. Codazos invisibles, en donde militares imponian lo que podían y no escribir y revisaban las cartas, utilizando la coerción, ya que ellas sabían lo que podía ocurrir si escribían algo que no les gustaba. Conclusión: Como conclusión, siento que fue posible analizar la bibliografía que elegí con respecto a las mujeres relacionando e identificando los conceptos de Auyero en diferentes circunstancias nombradas anteriormente. Aunque sí con apreciaciones e interpretaciones de mi parte. Por ello los puños visibles, patadas clandestinas y codazos invisibles(Auyero J, 2010) pueden mostrar parte de las desigualdades en diferentes contextos y sujetos. Trayendo lo oculto pero también visible al análisis, que se mezclan entre sí y permiten generar capas de entendimiento. Las mujeres en la historia Argentina han vivido diferentes procesos y realidades dependiendo su contexto y la época, que se han transformado con la lucha de las mismas, implicando sus acciones políticas y sociales. Nosotras presas políticas, “Mujeres libres, comprometidas, pensantes, militantes sindicalistas, militantes cristianas, militantes políticas, revolucionarias, independientes.”(Beguan, 2006) Referencias Bibliográficas. Auyero J, (2010), Puños, patadas y codazos en la regulación de la pobreza neoliberal. Barrancos (2012), Mujeres en la sociedad Argentina,una historia de cinco siglos. Entrevista 1, realizada en el trabajo integrador dos. Perez Zabala (2021), Sometidos y subalternos: indígenas en el sur cordobés a fines del siglo XIX. Beguan (2006), Nosotras, presas políticas 1974-1983.

Título: Educar con hijxs en brazos: maternidad, educación y desigualdades en la universidad Introducción Siendo estudiante de Sociología, cargo conmigo una experiencia que me atraviesa de manera integral: la de la maternidad. Soy madre de cinco adolescentes que hoy transitan su juventud, pero que alguna vez fueron niñxs y me acompañaron en brazos mientras intentaba sostener, al mismo tiempo, el hogar, el trabajo y el sueño de acceder a la universidad. Esa doble condición —estudiante y madre— me coloca en un lugar particular desde donde enunciar, pero también desde donde denunciar. Hablar de educar con hijxs en brazos no es una metáfora poética: es una realidad concreta que sintetiza las tensiones entre el derecho a la educación, proclamado como universal, y las barreras invisibles que muchas veces lo condicionan. Estas barreras no son solamente individuales o familiares, sino también estructurales, institucionales y culturales. La universidad, que debería ser un espacio de democratización del conocimiento, se convierte en muchos casos en un terreno de obstáculos para las madres estudiantes, especialmente para aquellas de sectores populares. La presente ponencia tiene como propósito reflexionar sobre esas tensiones desde tres ejes analíticos: educación y maternidad, maternidad y exclusión, y maternidad y desigualdades. Asimismo, busca destacar un aspecto metodológico fundamental: la ausencia de datos empíricos sobre la maternidad en la universidad. Ese “no dato” no es un vacío neutro, sino un dato en sí mismo, que revela omisiones y silencios institucionales. Reconocerlo abre nuevas preguntas para las Ciencias Sociales y para la construcción de políticas públicas inclusivas. 1. Educación y Maternidad: la tensión entre derecho y ciudadanía educativa Desde una perspectiva sociológica, la educación superior se constituye como un dispositivo central de movilidad social y de construcción de ciudadanía. En la tradición de Émile Durkheim, la educación cumple la función de integrar a los individuos a la sociedad, transmitir valores y reproducir la cohesión social. Sin embargo, lo que en teoría aparece como un derecho universal, en la práctica se convierte en un privilegio atravesado por desigualdades de género y de clase. La figura del “estudiante ideal”, aún vigente en nuestras instituciones, responde a una construcción social que presupone juventud, disponibilidad de tiempo y ausencia de responsabilidades familiares. Esta figura invisibiliza a quienes maternan, particularmente a las mujeres de sectores populares, para quienes el ingreso a la universidad es una conquista que implica doble o triple esfuerzo. Desde la teoría de Bourdieu, puede afirmarse que existe una desigual distribución del capital cultural y social que condiciona las trayectorias educativas. Las madres estudiantes no solo deben enfrentar la falta de recursos materiales, sino también la carencia de redes de apoyo y el peso de estigmas sociales que cuestionan su presencia en las aulas. Paulo Freire, en su pedagogía crítica, nos recuerda que la educación debe ser un acto liberador y no reproductor de desigualdades. Sin embargo, cuando la maternidad no es reconocida como parte de la vida estudiantil, la universidad pierde la oportunidad de ser un espacio emancipador y se limita a reproducir jerarquías sociales. ¿Quiénes son reconocidos como sujetos plenos de derecho dentro de la universidad? ¿Quiénes quedan fuera de ese ideal de ciudadanía educativa? La maternidad no puede seguir siendo un obstáculo externo a la universidad, sino que debe reconocerse como una dimensión legítima de la vida estudiantil. 2. Maternidad y Exclusión: las formas silenciosas de la desigualdad estructural La exclusión educativa no siempre se manifiesta de manera abierta o explícita. Muchas veces opera a través de mecanismos silenciosos que generan condiciones adversas para la permanencia en la universidad. La falta de guarderías universitarias, de horarios flexibles, de becas suficientes y de dispositivos de acompañamiento integral produce un proceso de exclusión que se percibe como natural, cuando en realidad es socialmente producido. Aquí podemos retomar a Bourdieu para hablar de violencia simbólica: las instituciones universitarias, al no contemplar la maternidad, transmiten implícitamente la idea de que ser madre y estudiante es incompatible. Esta violencia simbólica invisibiliza a las madres estudiantes y coloca la carga de la conciliación estudio-maternidad como una “responsabilidad individual”, cuando debería ser reconocida como una deuda colectiva e institucional. La exclusión también se manifiesta en trayectorias interrumpidas: estudiantes que abandonan carreras no por falta de capacidad, sino porque las condiciones materiales y de cuidado no se lo permiten. Cada abandono es el resultado de una exclusión estructural, y no de una decisión personal. Durkheim sostenía que una de las funciones de la educación es garantizar la integración social. Sin embargo, cuando la universidad expulsa silenciosamente a las madres, se transforma en un mecanismo de segregación y desigualdad. ¿Cuántas trayectorias académicas se interrumpen por falta de condiciones institucionales? ¿Cuántas voces quedan fuera de la producción de conocimiento por una exclusión silenciosa? 3. Maternidad y Desigualdades: interseccionalidad y reproducción social La maternidad universitaria debe ser analizada desde una perspectiva interseccional, que reconozca cómo género, clase y generación se entrecruzan en la producción de desigualdades. Ser mujer, madre y pobre no implica una sola desventaja, sino una condición múltiple de opresión que limita las posibilidades de acceso y permanencia en la educación superior. La universidad, lejos de ser un espacio neutral, reproduce estas desigualdades cuando no contempla las condiciones de quienes maternan. Bourdieu habló de la reproducción social, señalando cómo las instituciones educativas pueden reforzar jerarquías en lugar de desafiarlas. En este caso, si la universidad no se transforma con perspectiva de género y de clase, termina consolidando la desigualdad que dice combatir. Además, los recortes presupuestarios en educación y en políticas de género agravan aún más el panorama. Cada beca perdida, cada jardín maternal que no se abre, cada programa de inclusión que se recorta, se traduce en proyectos truncos y sueños interrumpidos. No se trata de cifras abstractas, sino de vidas concretas y de generaciones enteras que ven limitadas sus oportunidades. ¿Queremos una universidad que reproduzca jerarquías sociales o una que sea verdadero motor de transformación social? La respuesta no puede ser neutra: exige posicionamiento político y compromiso institucional. El “no dato” como dato sociológico Durante la preparación de este trabajo, se buscó obtener datos empíricos que permitieran dimensionar cuántas madres estudian en nuestra universidad. Sin embargo, nos encontramos con un vacío significativo: nuestra institución no pudo en ese momento darnos esa información al respecto. Incluso al consultar en la Universidad Nacional de Córdoba, tampoco fue posible acceder a información confiable. Desde el punto de vista metodológico, esta ausencia no es un simple vacío: es un hallazgo en sí mismo. El “no dato” también es un dato, porque nos revela lo que las instituciones consideran relevante o irrelevante de registrar. Lo que no se mide, no se reconoce; y lo que no se reconoce, no se convierte en política pública. Durkheim señalaba que los hechos sociales deben tratarse como cosas. Siguiendo este planteo, el “no dato” se convierte en un hecho social que evidencia una omisión estructural: la maternidad no forma parte de las categorías de análisis de nuestras universidades. de esto se desprenden algunas preguntas ¿Por qué la maternidad en la universidad no se registra? ¿Qué naturalizaciones sostienen este silencio institucional? ¿Cómo construir evidencia empírica que permita transformar esta ausencia en políticas de inclusión? Estas preguntas no son menores: nos marcan un horizonte de investigación y de acción política. Reconocer el vacío estadístico es el primer paso para problematizarlo y, en un futuro, llenarlo con producción de conocimiento crítico y con políticas transformadoras. Para avanzar hacia una universidad más justa e inclusiva, es necesario: Políticas institucionales de cuidado: creación de jardines maternales en todas las sedes universitarias. Flexibilización académica: horarios más amplios, modalidades híbridas y acompañamiento pedagógico a madres estudiantes. Becas con perspectiva de género: que contemplen las cargas adicionales de la maternidad y las condiciones socioeconómicas. Producción de datos empíricos: construcción de estadísticas sobre maternidad en la universidad para diseñar políticas basadas en evidencia. Redes de acompañamiento estudiantil y comunitario: fomentar la organización estudiantil que visibilice y apoye a las madres universitarias. Cierre Educar con hijxs en brazos no es una contradicción, sino una afirmación poderosa de vida, resistencia y futuro. Cada madre que logra ocupar un aula universitaria rompe con la lógica excluyente que pretende relegarla únicamente al ámbito del cuidado. Nuestra presencia en las aulas no es un favor, es el ejercicio pleno de un derecho. El desafío que tenemos por delante es colectivo: construir universidades feministas, inclusivas y con perspectiva de cuidados. Universidades que no expulsen, sino que abracen. Que reconozcan que las maternidades existen en la vida académica y que, lejos de ser un problema, enriquecen la producción de conocimiento. Como estudiante y madre de cinco adolescentes, afirmó que esta lucha no es solo personal, sino también política y colectiva. Cada ausencia de datos, cada exclusión silenciosa, cada desigualdad reproducida nos interpela. Pero también nos impulsa a seguir preguntando, denunciando y proponiendo. Porque la educación no puede seguir siendo un privilegio: debe convertirse en la llave que abra un futuro más justo para todas y todos.

El presente trabajo, en un intento de construir un análisis crítico, integral y multidimensional, se adentra en las realidades de las poblaciones campesinas del noroeste de la provincia de Córdoba. A lo largo de este recorrido, se busca no sólo dar cuenta de las formas particulares de producción y reproducción económica y social de estas comunidades, sino también analizarlas en relación con la expansión del modo de producción dominante (el agronegocio) y la intervención estatal en la forma de programas o políticas públicas de desarrollo. El trabajo se nutre de fuentes secundarias que van desde revisión la de investigaciones académicas hasta informes oficiales sobre programas aplicados en la región; se articula con las nociones conceptuales al rededor de polo marginal y mano de obra marginal (Quijano, 2014) y la ecología política de Eduardo Gudynas, para demostrar cómo la marginalidad socio-económica y ambiental en la región no es un accidente geográfico, sino el resultado de procesos históricos, sociales y políticos complejos. El noroeste de Córdoba se presenta como un territorio con características singulares que lo han posicionado en una situación de desventaja sistémica en comparación con otras regiones de la provincia. Sus particularidades geográficas y climáticas, históricamente han hecho que las posibilidades productivas presenten una serie de desafíos. Predomina la actividad ganadera, que es de tipo extensiva, a baja escala y con escasa incorporación tecnológica, lo que contrasta con la tecnificación de las zonas pampeanas (Quirós, 2021). Sin embargo, esta realidad no se atiene a una simple noción de “atraso”, sino más bien, es el resultado de un proceso histórico de reconfiguración territorial impulsado por el agronegocio y el negocio inmobiliario (Deon & González Asis, 2019). La expansión de estas lógicas productivas, desde finales del siglo XX, ha generado una redistribución de la tierra en favor de grandes unidades de producción, desplazando a la actividad autóctona de pequeños productores y profundizando los conflictos por el acceso a diversos recursos. La crisis ambiental, lejos de ser un fenómeno natural, es consecuencia de políticas extractivistas que han alterado los suelos y el clima, afectando a la producción agropecuaria. Esta degradación del territorio ha tenido un impacto directo en las dinámicas sociales de la región, provocando, entre otras cosas, la dispersión de la mano de obra campesina. La migración de jóvenes, ya sea de forma permanente o en el marco de trabajos estacionales, se convierte en una estrategia de subsistencia ante la falta de unidades laborales en el ámbito rural o, mejor dicho, por la abundancia de trabajo no reconocido y precarizado. En este sentido, la mano de obra regional se vuelve “legible” para el sistema capitalista solo como fuerza de trabajo móvil y precarizada, mientras que las actividades productivas y los saberes locales de la economía campesina permanecen invisibilizados. Un aspecto central del análisis es la crítica a los programas y políticas públicas implementados en la región. Por ejemplo el programa de Cuencas Lácteas Caprinas que se lleva a cabo desde 1999, pone de manifiesto como ciertas iniciativas, a pesar de sus buenas intenciones, a menudo se basan en una racionalidad desarrollista y modernizadora que ignora las particularidades locales y las formas de vida de las comunidades implicadas. Este sesgo implica una visión unidireccional del progreso, que busca estandarizar las prácticas productivas e imponen soluciones tecnológicas que no se corresponden con lógicas y necesidades de los productores locales. El resultado es que los programas no surten los efectos esperados, generando ineficacia y, en muchos casos un aumento de la dependencia y la desarticulación social. El problema radica en que el Estado, a través de sus políticas, no contempla las formas verdaderas en que las y los campesinos se relaciones con el mercado, el territorio, la naturaleza y sus pares. Como señala Quirós (2021) la lógica de la economía campesina se caracteriza por la pluriactividad, donde las fuentes de ingreso y las actividades de subsistencia no se limitan a la producción agraria formal. Este desconocimiento de las dinámicas de “ganarse la vida” en el campo, que oscilan entre el ser pequeño productor y trabajador asalariado, impide el diseño de políticas verdaderamente pertinentes y efectivas. La agenda pública, impuesta por sectores dominantes, se centra en la producción a gran escala y la rentabilidad económica, dejando de lado los saberes y las prácticas culturales que son fundamentales para la reproducción social y ecológica del campesinado. Para comprender la compleja relación del campesinado con el modo de producción capitalista, este trabajo recurre a los conceptos de polo marginal y mano de obra marginal de Anibal Quijano. Este argumenta que en las sociedades dependientes, el capitalismo no logra una completa homogenización de las relaciones de producción, lo que genera una estructura económica y social dual. Un sector moderno, de alta productividad, convive con un sector “marginal” que se caracteriza por una inserción precaria en la economía hegemónica. El campesinado del noroeste de Córdoba encaja perfectamente con esta conceptualización. A diferencia del concepto marxista de “ejercito industrial de reserva” que, en teoría, es una fuerza de trabajo temporal que se reabsorbe cíclicamente, la mano de obra marginal integra una población permanentemente excluida de los niveles significativos de empleo del sistema productivo dominante. La fuerza de trabajo campesina del noroeste, obligada a migrar en busca de empleo o a depender de la pluriactividad, es un claro ejemplo de esta marginalidad estructural. Ello evidencia que no existe la conceptualización adecuada de estas clases trabajadoras, ya que no se les entiende en su compleja relación de subsunción al capital, que no es total ni formal, sino segmentaria y precaria. La lógica productiva de los pequeños productores queda en una zona “media”, oscilando entre trabajo autónomo y el asalariado. Esta falta de legibilidad para el sistema se convierte en una forma de violencia y desposesión. El análisis se enriquece con la perspectiva de Eduardo Gudynas, quien cuestiona la posición dominante de la naturaleza como un mero recurso a ser explotado para el desarrollo. El modelo desarrollista y el agronegocio se basan en una visión instrumental de la naturaleza, lo que Gudynas denomina concepciones utilitaristas de la naturaleza. Esta perspectiva choca directamente con la forma en que el campesinado, a través de sus prácticas y conocimientos tradicionales, se vincula con el territorio, los animales y el medio ambiente. La crisis ambiental del noroeste no es sólo un problema ecológico, sino una crisis de valores y de relaciones sociales. La imposición de una lógica de monocultivo y la degradación de los recursos naturales son resultado de un choque de racionalidades: la racionalidad instrumental del capital y la racionalidad intrínseca a la cultura campesina. En este marco, las resistencias sociales, como las asambleas y movimientos campesinos, no sólo luchan contra la expansión del agronegocio, sino que también proponen alternativas al desarrollo. Estas alternativas buscan una reapropiación social y cultural de la naturaleza (Leff, 2005) y la construcción de un modelo productivo más justo y ecológicamente sostenible. Se trata de una disputa por el sentido del desarrollo, del progreso y por la definición de lo es “productivo” y “valioso”. En suma, la situación del campesinado del noroeste de Córdoba no puede ser reducida a una cuestión de “atraso” o “rezago”. Es un fenómeno complejo que evidencia contradicciones del capitalismo dependiente de América Latina. La implantación de políticas públicas con sesgos desarrollistas (en el sentido cepalino de la palabra) y la falta de conceptualización de las formas de trabajo campesinas, si no han agravado las problemáticas de la región, por lo menos han ayudados a vislumbrar las contradicciones internas del sistema dominante. Al articular el trabajo empírico con conceptos traídos de las ciencias sociales, se devela cómo las poblaciones campesinas no son simplemente un residuo del pasado, sino que constituyen un entramado de relaciones complejas y heterogéneas que divergen con las lógicas imperantes, pero que, a su vez, se complementan con estas de manera necesaria para garantizar la reproductividad social, cultural y económica. Su lucha no es sólo de subsistencia, sino por el reconocimiento de las identidades, los saberes y las formas de relacionarse con el mundo. La solución, por tanto, creemos, que no se encuentra en la profundización de un modelo de desarrollo que los ha invisibilizado, sino en la construcción, a partir de sus propias subjetividades, de alternativas que valoren la racionalidad ambiental y la diversidad cultural de estas comunidades.

Resumen. El sindicalismo argentino, especialmente en su vertiente peronista, ha sido históricamente un pilar de la representación laboral y política, articulando conquistas de derechos, negociación colectiva y participación en proyectos nacionales. Desde mediados del siglo XX, su institucionalización como actor central en el Estado de bienestar consolidó un modelo de representación que vinculaba directamente el mundo del trabajo con la arena política. Sin embargo, las transformaciones productivas, la reestructuración neoliberal y los procesos de flexibilización e informalidad de las últimas décadas han erosionado la base material y social sobre la que se sostenía este esquema. En la actualidad, amplios sectores, en particular, juventudes,transitan trayectorias laborales marcadas por la inestabilidad, la multitarea y la ausencia de vínculos formales. Esta fragmentación dificulta la afiliación a gremios tradicionales y, en muchos casos, diluye el sentido de pertenencia hacia estructuras sindicales percibidas como burocratizadas o vinculadas a intereses de generaciones anteriores. No obstante, emergen experiencias de autoorganización que, sin autodefinirse como sindicalismo, disputan derechos desde lenguajes como el feminismo, el cooperativismo, la economía popular o la defensa de los derechos digitales. Esta situación interpela directamente al Estado, tanto en su rol histórico como garante de derechos como en su capacidad de adaptarse a un mercado laboral cada vez más fragmentado. Esto plantea una pregunta central: ¿qué desafíos enfrentan los dispositivos clásicos de representación en el contexto de fragmentación del trabajo y desde qué lugar y con qué estrategias puede intervenir el Estado para ampliar el acceso a derechos laborales? El análisis se centra en la tensión entre un modelo sindical históricamente integrado a proyectos políticos nacionales y formas de organización contemporáneas que, en muchos casos, no buscan institucionalizarse en sentido clásico. Desde un enfoque propio de la Ciencia Política y con una perspectiva territorial, se propone examinar el papel del Estado, en particular de los gobiernos locales, como articulador entre actores históricos y organizaciones emergentes. El trabajo integra aportes de la historia política argentina, estudios sobre mercado de trabajo y transformaciones tecnológicas, como así también literatura reciente sobre economía de plataformas. Se anticipa que en escenarios de alta volatilidad y baja sindicalización la capacidad estatal para generar marcos normativos flexibles, instancias de diálogo inclusivas y reconocimiento político a experiencias no convencionales será determinante para sostener y ampliar derechos laborales. Objetivos Objetivo general: Analizar, desde la Ciencia Política, los desafíos que enfrentan los dispositivos clásicos de representación laboral frente a las nuevas formas de organización en un contexto de fragmentación del trabajo, con énfasis en el papel del Estado y de los gobiernos locales. Objetivos específicos: 1. Examinar el papel histórico del sindicalismo en la representación política y laboral en Argentina. 2. Describir las transformaciones recientes del mercado de trabajo y su impacto sobre las formas de organización colectiva, especialmente entre jóvenes. 3. Identificar experiencias de organización laboral no sindical clásica y sus estrategias de acción. 4. Explorar las posibilidades y límites de la intervención estatal en sus distintos niveles para incluir a estos actores en marcos normativos y de representación. Encuadre teórico-metodológico Este trabajo se apoya en un marco interdisciplinario que combina historia política, estudios laborales y análisis de políticas públicas. La dimensión histórica recupera los aportes de Botana (2006), Rapoport y Suriano (2000) para contextualizar el rol del sindicalismo en la configuración del Estado de bienestar. Desde la teoría política, se retoman los análisis de Portantiero (1977) y Sigal & Verón (2003) para comprender las articulaciones entre actores gremiales y proyectos políticos. Para el análisis del mercado de trabajo y sus transformaciones se consideran los estudios de Neffa et al. (2010), el Panorama de Políticas de Desarrollo Productivo de la CEPAL (2024) y el artículo del CONICET que examina precarización, fragmentación y nuevos dispositivos organizativos. En el plano contemporáneo, se incorporan los aportes de Mazzucato (2019) sobre el papel del Estado en la innovación, de Boczkowski & Mitchelstein (2021) sobre cambios culturales en el trabajo y la comunicación, y de Varoufakis (2023) sobre economía digital y relaciones de poder. Metodológicamente la ponencia adopta un enfoque exploratorio y cualitativo. Se realiza un análisis documental de fuentes académicas y normativas, complementado con observación de experiencias organizativas en Córdoba y otras ciudades intermedias, considerando siempre el territorio como unidad de análisis para entender las interacciones entre actores locales y políticas estatales. Anticipo de logros/resultados Aunque el carácter exploratorio de la investigación no permite conclusiones cerradas, se anticipan ciertos aportes: 1. Visibilización de tensiones entre el sindicalismo clásico y las nuevas formas de organización laboral , evidenciando que no todas buscan institucionalizarse bajo el formato gremial tradicional. 2. Identificación de patrones en experiencias emergentes: diversidad sectorial (plataformas, cultura, economía popular), pluralidad de lenguajes políticos y límites frente a marcos legales diseñados para relaciones laborales estables. 3. Hipótesis abierta sobre el rol del Estado: su capacidad de reconocimiento e inclusión de actores no tradicionales será clave para ampliar derechos y reducir distancias en contextos de fragmentación laboral. 4. Perspectiva territorial: los gobiernos locales pueden actuar como mediadores y promotores de espacios de representación inclusivos, pero requieren competencias y recursos que hoy son limitados. 5. Apertura del debate sobre la necesidad de reformular el concepto de representación laboral y sus vínculos con proyectos políticos, sin perder la capacidad de incidencia en políticas públicas. Bibliografía Boczkowski, P. J., & Mitchelstein, E. (2021). El entorno digital: Cómo vivimos, aprendemos, trabajamos y jugamos ahora. Fondo de Cultura Económica. Botana, N. R. (2006). El orden conservador: La política argentina entre 1880 y 1916. Edhasa. CEPAL. (2024). Panorama de las políticas de desarrollo productivo en América Latina y el Caribe, 2024: ¿Cómo promover la gran transformación productiva que requiere la región? CEPAL. https://www.cepal.org/es/publicaciones/80641-panorama-politicas-desarrollo-productivo-america-latina-caribe-2024-como Giniger, N., & Soul, J. (s. f.). El movimiento sindical y su articulación con otros movimientos sociales. CONICET Digital. https://ri.conicet.gov.ar/handle/11336/XXXXX James, D. (1990). Resistencia e integración: El peronismo y la clase trabajadora argentina, 1946–1976. Sudamericana. Mazzucato, M. (2019). El valor de las cosas: Quién produce y quién gana en la economía global. Taurus. Neffa, J. C., Oliveri, M. L., & Persia, J. (2010). Transformaciones del mercado de trabajo en Argentina: 1974–2009. CEIL–CONICET. https://ri.conicet.gov.ar/handle/11336/14181 Portantiero, J. C. (1977). Los usos de Gramsci. Siglo XXI. Rapoport, M. (2003). Historia económica, política y social de la Argentina (1880–2003). Crítica. Sigal, S., & Verón, E. (2003). Perón o muerte: Los fundamentos discursivos del fenómeno peronista. Eudeba. Suárez Fossaceca, G., & Costamagna, P. (2024). Opciones y herramientas para el desarrollo productivo en el ámbito local: Una exploración de estrategias y alternativas para gobiernos locales. Revista Kallpay, 5(1), 51–62. https://revistas.uandina.edu.pe/index.php/Kallpay/article/view/662 Suriano, J. (2001). Anarquistas: Cultura y política libertaria en Buenos Aires, 1890–1910. Manantial. Terán, O. (2008). Historia de las ideas en la Argentina: Diez lecciones iniciales, 1810–1980. Siglo XXI. Varoufakis, Y. (2023). Tecnofeudalismo: El capitalismo en el siglo XXI. Paidós.

La brecha digital de género es una manifestación de las desigualdades estructurales que persisten en la sociedad, reflejándose en disparidades de acceso, calidad y uso de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC). Estas desigualdades afectan de manera desproporcionada a mujeres y diversidades de género, limitando su inclusión plena en un ámbito que desempeña un papel central en la resolución de los problemas sociales. Esta subrepresentación no solo perpetúa inequidades, sino que también introduce sesgos en el diseño de productos y servicios tecnológicos, dejando problemas cruciales sin resolver y reduciendo el alcance de soluciones inclusivas y equitativas (García-Holgado et al., 2020; Tannenbaum et al., 2019). En Argentina, la situación es particularmente alarmante. Solo tres de cada diez personas empleadas en los sectores de ciencia y tecnología son mujeres (Szenkman et al., 2021). Esta brecha, lejos de ser exclusivamente laboral, tiene raíces profundas en el ámbito educativo. Aunque más de seis de cada diez estudiantes universitarios en el país son mujeres, su representación en disciplinas CTIM es drásticamente baja: apenas una de cada diez opta por estas carreras, y solo una de cada cien elige programación (García-Peñalvo et al., 2022; UNESCO, 2017). Además, datos del Banco Interamericano de Desarrollo (2020) muestran que, a medida que las habilidades digitales requeridas se vuelven más complejas, las disparidades porcentuales entre hombres y mujeres se amplían, acentuando las barreras de acceso y desarrollo en la economía digital. En este contexto, la creciente integración de la Inteligencia Artificial (IA) en múltiples aspectos de la vida cotidiana, desde diagnósticos médicos hasta sistemas de selección laboral, ha puesto en evidencia los riesgos derivados de la ausencia de mujeres y diversidades en el ámbito tecnológico. Ejemplos como sistemas de reconocimiento facial con distorsiones raciales, algoritmos de contratación que discriminan a mujeres o la generación de imágenes con fines malintencionados son manifestaciones de los sesgos algorítmicos. Estos sesgos, originados en datos de entrenamiento no representativos o decisiones humanas durante el diseño de los sistemas, no solo perpetúan las desigualdades existentes, sino que las amplifican. Como advierte Alonso Betanzos (2023), "los sesgos no sólo están en los algoritmos, también pueden derivar de desigualdades en el acceso a la tecnología o de la falta de diversidad en los equipos de diseño". Estas dinámicas no solo refuerzan estereotipos, sino que también limitan la capacidad de las herramientas tecnológicas para ofrecer soluciones pertinentes y contextualmente adecuadas. Con este enfoque, el presente trabajo tiene como objetivo analizar las implicancias de la brecha digital de género en un mundo donde la IA, atravesada por sesgos estructurales, actúa como un eje transformador de lo social y político. El análisis se centrará en identificar las causas principales de esta brecha en Argentina y en visibilizar su manifestación en los ámbitos educativo y laboral. Asimismo, se examinarán posibles estrategias políticas, sociales y tecnológicas orientadas a reducir estas desigualdades. En este contexto, resulta fundamental reflexionar: ¿qué tipo de inclusión queremos para las mujeres y diversidades en el ámbito tecnológico, y cómo asegurarnos de que esta inclusión sea genuinamente transformadora?

El presente trabajo es una reflexión teórica que aborda las consecuencias o efectos que provoca el patriarcado en las masculinidades esto se torna primordial , para entender cómo se construyen y reproducen modelos hegemónicos que promueven la violencia, la represión emocional y relaciones de poder desiguales. Entendemos que el patriarcado no sólo oprime a mujeres y disidencias, sino que también impone mandatos que limitan a los varones en su capacidad de vincularse de manera empática, afectiva y responsable con su entorno familiar y ante el género opuesto. En este contexto de violencia extrema que ya no sólo afecta a otros sino que a las mismas masculinidades, la familia ocupa un lugar central, ya que está puede actuar como agente reproductor de esos mandatos patriarcales a través de prácticas cotidianas y roles tradicionales, o bien cambiar ese rol de reproductor y constituirse como espacio transformador que favorezca nuevas formas de ser varón, más igualitarias y respetuosas. Frente a estos desafíos complejos y estructurales , el Estado cumple un rol clave a través de políticas públicas que promuevan la revisión crítica de las masculinidades. La creación de espacios como el Centro Integral de Varones representa una respuesta concreta para el acompañamiento, la prevención de la violencia y la promoción de masculinidades no violentas, apostando por el cambio cultural desde una perspectiva de derechos . Ante estás nuevas miradas sobre las consecuencias que acarrean los mandatos patriarcales ,el rol del trabajo social se torna indispensable dentro de los equipos interdisciplinarios abordando los efectos negativos del sistema patriarcal . El escrito tomará como referencia los autores, Gianna y Mallardi (2016). Quienes proponen contribuir al debate sobre las transformaciones familiares del trabajo , Cómo también los aportes de la autora Jelin (s.f). “ familias y unidad doméstica mundo público y vida privada" y a Marta Lamas (sf) ,con su escrito Perspectiva de género. Por último tomaré los aportes de González, Yanes, Rodríguez, González y Yanes (2013). Sobre la Violencia contra las mujeres. Cómo material complementario tomaré los aportes de Segato, (2016). La guerra contra las mujeres. Así como a Fabbri, (2021) en sus escritos sobre la masculinidad incómoda.

Presento aquí una síntesis ampliada del trabajo en el que analizo a Argelia como caso paradigmático para pensar la interdependencia en las relaciones internacionales y, a la vez, como ejemplo histórico de las huellas profundas del colonialismo. El hilo conductor es mostrar cómo la trayectoria de un pueblo —sucesión de invasiones, resistencias, reconfiguraciones institucionales y apuestas de política exterior— condiciona su presente y proyecta sus posibilidades futuras. Mi argumento central sostiene que, lejos de agotarse en un enfoque estatocéntrico y militarizado, la política mundial actual se expresa en múltiples canales y regímenes donde las asimetrías se procesan mediante sensibilidades, vulnerabilidades, coaliciones y normas de eficacia variable. Argelia, con su legado revolucionario y su inserción africana/no alineada, condensa las tensiones de ese tablero. Parto de la matriz teórica de la interdependencia compleja, que surgió con fuerza en los años setenta, cuando la globalización densificó flujos materiales, financieros, culturales y tecnológicos entre sociedades y actores transnacionales. Esta perspectiva relativiza la primacía del uso de la fuerza y subraya la multiplicidad de vínculos: relaciones interestatales tradicionales, pero también transgubernamentales, transnacionales e intersociales. En ese marco, las reglas importan —aunque carezcan de la obligatoriedad y autonomía propias del derecho interno— y los “regímenes internacionales” (conjuntos de normas, principios y procedimientos) moldean las conductas. La interdependencia, además, se deja pensar a partir de dos nociones operativas: sensibilidad (la rapidez e intensidad con que un cambio externo repercute bajo estructuras políticas constantes) y vulnerabilidad (los costos de reorganizar patrones de interdependencia cuando esas estructuras sí se alteran). El mundo que describo no es una “tela sin costuras”, sino un tapiz de tramas superpuestas donde el poder opera, pero no exclusivamente por coerción. Con esa lente, historizo a Argelia. Mucho antes del Estado moderno, el territorio estuvo habitado por pueblos bereberes por milenios, integró la órbita cartaginesa y luego la romana, fue islamizado entre los siglos VII y VIII, y constituyó, durante siglos, un espacio de disputa entre dinastías y potencias mediterráneas. En 1509 los españoles ocupan Orán; a fines del XVIII, acuerdos formales devuelven nominalmente el control a la Regencia de Argel, aunque con monopolios comerciales que perpetuaban la tutela. La gran fractura llega en 1830: la ocupación francesa, que se extenderá 132 años hasta convertir Argelia en departamento ultramarino. La colonización conllevó prácticas sistemáticas de dominación y violencia —esclavización, trabajos forzados, torturas, matanzas— que hoy leemos bajo la categoría de crímenes de lesa humanidad, junto con lógicas genocidas entendidas no solo como exterminio físico, sino como destrucción de identidades y apropiación de infancias. La potencia colonizadora, sin embargo, nunca enfrentó un proceso de responsabilidad legal equivalente a la magnitud del daño producido. En 1954 se abre la fase decisiva: Francia niega la independencia y estalla la guerra de liberación conducida por el Frente de Liberación Nacional (FLN). Ocho años de conflicto —con atrocidades intensificadas por parte del ocupante— desembocan en los Acuerdos de Evian y el referéndum de autodeterminación que consagra la independencia el 5 de julio de 1962. Las cifras de víctimas son abrumadoras —más de un millón de argelinos muertos, a lo que se suman cientos de miles de torturados y desaparecidos— y explican por qué la memoria de la revolución y la violencia colonial organiza discursos, legitimidades y sensibilidades políticas hasta hoy. La posindependencia consolidó un régimen semipresidencialista de partido único, con el FLN monopolizando jefatura de Estado y conducción del gobierno. El éxodo de “pieds-noirs” y “harkis” dejó al país sin buena parte de su capital humano técnico; apenas un 10% de la población estaba escolarizada, la industrialización era incipiente y el Estado debía construir instituciones desde ruinas materiales y simbólicas. En los setenta, el boom de hidrocarburos y los shocks petroleros permitieron una apuesta modernizadora: expansión educativa, ciencia y tecnología, y un proyecto de desarrollo estatista. Allí observo una alta sensibilidad: Argelia transformó coyunturas exógenas (precios del petróleo) en palancas internas. Pero los ochenta trajeron estancamiento y desempleo; el “modelo” crujió. La apertura política de 1991 habilitó la competencia electoral y el triunfo aplastante del Frente Islámico de Salvación (FIS), bloqueado por la intervención militar. Lo que siguió fue una década de guerra civil devastadora (1992–1999), con crisis política, social y económica. En 1999, Abdelaziz Buteflika llega a la presidencia —y será reelecto sucesivamente— en un esquema de pluralismo acotado: sin proscripción generalizada, pero con márgenes efectivos de acción y visibilidad política estrechos para opositores. En términos económicos, se hibridan resabios socialistas (fuerte presencia estatal regulatoria) con una integración gradual a la economía de mercado. El resultado es un régimen de dominación con legitimidad “revolucionaria”, tutelado por una alianza cívico-militar, que prioriza estabilidad y control sobre apertura competitiva plena. En política exterior, Argelia se forjó un perfil antiimperialista, panafricanista y no alineado. Integró la Organización para la Unidad Africana (y luego la Unión Africana), donde la agenda mutó desde la descolonización y el apartheid a problemáticas de globalización, soberanías y recursos estratégicos. En el Movimiento de Países No Alineados, Argelia encarnó un “neutralismo activo” orientado a la paz, el desarme, la democratización del orden internacional y la autodeterminación de los pueblos. Esa consigna —autodeterminación— la traduce en acciones concretas en el caso del Sahara Occidental: Argelia reconoce al pueblo saharaui como sujeto nativo y titular legítimo del territorio, respalda a la República Árabe Saharaui Democrática, patrocina su inclusión en la Unión Africana y reclama la vía internacional (ONU/UE) frente a la ocupación marroquí. Aquí la interdependencia ilumina: Argelia no dirime disputas por fuerza interestatal directa, sino por articulación diplomática y coaliciones regionales, aun cuando el derecho internacional exhibe límites en su capacidad de obligar a potencias y resolver el status final del territorio. La dimensión energética y las reconfiguraciones europeas post-2022 sirven para observar sensibilidad y vulnerabilidad. Ante la guerra en Ucrania y las sanciones a Rusia, España —históricamente neutral en el dossier saharaui— modifica su posición y se alinea con Marruecos, en un movimiento fuertemente condicionado por necesidades de abastecimiento de gas. Argelia responde cerrando el gasoducto Magreb-Europa que transita por Marruecos, y tensando la relación diplomática (retiro temporal del embajador). Sin embargo, no rompe completamente: España es un socio comercial clave y Argelia necesita divisas; por lo tanto, modula sus costos de oportunidad. Mi lectura es que Argelia muestra baja vulnerabilidad —capacidad de reacomodo provechoso ante shocks— al preservar grados de autonomía: profundiza su eje energético con Europa al tiempo que conserva la alianza histórica con Rusia. Se ven allí dos rasgos: coherencia entre política interna y externa (el antiimperialismo “revolucionario” califica ambos planos) y preferencia por la no injerencia militar extraterritorial, con excepciones recientes y acotadas a misiones humanitarias bajo paraguas de la ONU. La región, mientras tanto, experimenta una escalada discursiva y diplomática desde 2020: fin del alto el fuego de 1991 entre Marruecos y el Frente Polisario; reconocimiento unilateral —en el epílogo del mandato de Trump— de la soberanía marroquí; crisis con España y Alemania; ruptura de relaciones argelino-marroquíes. Es un laboratorio de interdependencia asimétrica: la ONU sigue considerando al Sahara Occidental “territorio no autónomo” pendiente de descolonización, pero el léxico operativo se desplaza de “autodeterminación” a “solución negociada”, y Rabat propone autonomías internas en lugar de referéndum. En este contexto, Argelia actúa como “potencia de statu” regional defensor de normas y derechos de pueblos, pero consciente de que el enforcement es débil sin constelaciones de poder que lo sostengan. Volviendo a Argelia “hacia adentro”, lo que nombro como “legado revolucionario” funciona como gramática de legitimación. La memoria de la guerra de liberación, junto con el lugar del Ejército como heredero institucional del proceso independentista y la centralidad del FLN, estructuran el acceso al poder y la discursividad pública. Ese legado no clausura tensiones —las protestas del Hirak lo recordaron—, pero sí ordena las coordenadas básicas de autoridad y pertenencia. Desde esa matriz, el Estado regula la economía con mano visible, administra rentas hidrocarburíferas y vela por una identidad nacional tejida con hilos antiimperiales. A la vez, su desarrollo humano relativo (en torno a los primeros puestos del continente) convive con desafíos de diversificación productiva, empleo juvenil y apertura controlada. ¿Qué aporta, entonces, Argelia a la comprensión de la interdependencia? Primero, que las asimetrías coloniales no “pasan” sin dejar sedimento: generan trayectorias institucionales y memorias que condicionan opciones de política y horizontes de posibilidad. Segundo, que el poder militar —aunque persista— ha perdido centralidad como instrumento legítimo para resolver conflictos entre Estados en amplias zonas del sistema; la diplomacia, los regímenes, las sanciones y el control de recursos (energía, logística) operan como herramientas recurrentes. Tercero, que sensibilidad y vulnerabilidad permiten una lectura fina de la conducta estatal: Argelia supo traducir shocks externos (precios de la energía, realineamientos europeos) en oportunidades para negociar mejores términos sin desanclarse de sus alianzas ni sacrificar su doctrina de no injerencia. Cuarto, que la gobernanza multinivel (UA, MNOAL, ONU, acuerdos bilaterales) produce un campo de juego con reglas imperfectas pero efectivas para moldear comportamientos, aun en ausencia de compulsión fuerte. Cierro con una tesis que recorre la síntesis: mirar Argelia desde Argelia —esto es, desde su experiencia de devastación colonial, su épica de independencia, su institucionalidad híbrida y su apuesta por la autodeterminación— enriquece la teoría de la interdependencia y, al mismo tiempo, la somete a prueba. Nos recuerda que las normas son disputadas, que los regímenes importan pero no deciden por sí solos, que la energía es poder en un mundo en transición, y que el “uso de la fuerza” se ha resignificado: hoy el control de válvulas, gasoductos, inversiones y reconocimientos diplomáticos pesa más que los acorazados. Aun así, la política internacional sigue siendo, en última instancia, una relación de poder: no hay “buenos” ni “malos”, sino intereses en pugna que se procesan —cuando hay suerte— en el lenguaje de las instituciones y, cuando no, en el borde de la coerción. Argelia, con su persistente defensa de la causa saharaui, su equilibrio entre Moscú y Bruselas, y su memoria revolucionaria hecha gobierno, es una brújula útil para leer ese mundo: un mundo donde la independencia formal es insuficiente si no se traduce en capacidad material y simbólica de decidir el propio destino, y donde la interdependencia no es sinónimo de armonía, sino un campo de tensiones donde cada movimiento reconfigura el tablero y redefine los costos de cada actor. Esta síntesis reproduce y reordena los argumentos, los hitos históricos y las claves analíticas trabajadas en el informe original, con el propósito de presentarlos de forma clara y convincente ante una audiencia académica, enfatizando el cruce entre trayectoria histórica, estructura regional y herramientas conceptuales para explicar la conducta argelina en el sistema internacional contemporáneo.

Tema y problemática abordada: El presente ensayo se propone analizar el Genocidio Palestino a partir de una lectura alternativa que recupere enfoques y marcos conceptuales, tanto provenientes del Mundo Islámico como de otros espacios intelectuales críticos y comprometidos con los pueblos oprimidos. Es por ello que, en este trabajo, se convocan voces que no figuran en los planes de estudio convencionales —no por falta de rigor, sino por exceso de disidencia. Se parte de la constatación de que, históricamente, las interpretaciones dominantes en torno al conflicto Israelí-Islámico han sido construidas, en su mayoría, desde centros académicos occidentales, cuyas matrices epistemológicas y políticas reproducen una lógica académica supremacista, eurocéntrica, racista y opresiva que invisibiliza las voces alternativas de los pueblos oprimidos y marginaliza sus formas de producción y resistencia. Desde 1948, año en que se instauró Israel mediante un proceso de limpieza étnica y expulsión sistemática del pueblo palestino —la Nakba—, las narrativas globales han operado bajo una racionalidad securitista, que tiende a presentar la ocupación y la lucha por la liberación como una disputa entre dos bandos iguales en poder, recursos y legitimidad, obviando la estructura de dominación colonial que lo sustenta. Esta mirada ha sido reforzada por los medios de comunicación internacionales, los discursos diplomáticos y las resoluciones incompletas de organismos multilaterales, que en muchas ocasiones han omitido referirse a la ocupación como tal o han calificado la resistencia palestina como terrorismo, ignorando su carácter político, ideológico, religioso e histórico. El genocidio en curso, que se recrudeció a partir del 7 de octubre de 2023, ha reactualizado estas tensiones, profundizando las estrategias de desinformación y silenciando aún más a las voces provenientes de la región. Los acontecimientos recientes han sido encuadrados bajo el binomio “Israel vs. Hamás”, el cual opera como un dispositivo de simplificación, funcional a los intereses del sionismo y sus aliados. No obstante, una lectura crítica y alternativa del contexto exige desmantelar este reduccionismo y comprender el genocidio como una expresión más de un proyecto colonial sostenido por lógicas racistas, expansionistas y supremacistas. En este sentido, el presente trabajo busca reconstruir un marco interpretativo alternativo que permita repensar el genocidio palestino como la materialización de un proyecto colonial que responde a los intereses geopolíticos de los países hegemónicos y en el que intervienen actores estatales y no estatales, dinámicas locales y transnacionales, así como sistemas de valores en disputa y deconstrucción. Proponemos una resignificación, por un lado, de la resistencia palestina como actor complejo, arraigado en la historia del islam político y, por otro, del sionismo, funcional a múltiples estrategias colonialistas hegemónicas. Objetivos y propósitos: El objetivo general de este ensayo es desarrollar un marco teórico-conceptual alternativo que articule las dimensiones de religión, política y resistencia, incorporando aportes provenientes de diferentes autores de Asia Occidental, el Mundo Islámico y otras voces críticas y alternativas del mundo. Los objetivos específicos son: - Identificar y caracterizar a los principales actores estatales y no estatales involucrados en el conflicto, con énfasis en sus intereses, trayectorias identitarias y modos de intervención. - Analizar el rol del islam como sistema de referencia cultural, social y político en el entramado palestino, superando las visiones estigmatizantes y simplificadoras. - Examinar la tensión entre el islam político y el sionismo como proyectos ideológicos en disputa. - Visibilizar los aportes teóricos de intelectuales que han elaborado marcos analíticos desde la experiencia concreta de la ocupación, el exilio y la resistencia. - Desmontar la narrativa binaria del conflicto Hamás vs. Israel. Encuadre teórico-metodológico-técnico: Desde el punto de vista teórico, el trabajo se inscribe en una perspectiva interdisciplinaria, crítica y descolonial, que pone en diálogo los estudios de relaciones internacionales, la ciencia política, la teoría postesruturalista y los enfoques decoloniales. En este sentido, las teorías y perspectivas producidas en países musulmanes adquieren un rol central para comprender la mentalidad y la cosmovisión islámica detrás de cada acción política. Entre estas referencias incorporamos a Azmi Bishara, desde Palestina, destacado intelectual, filósofo político e investigador árabe. A él se suman Amal al-Humairi de Yemen, Waddah Khanfar de Palestina, cofundador del Sharq Forum y exdirector general de Al Jazeera Network, Tamim al Barghouthi (Palestina/ Egipto), Nasser Qandeel (Líbano), Imam Jomeini (Irán), Sami Al Arian (Palestina/ Kuwait) con quienes nutrimos el análisis sobre el Islam político y el sionismo. Michelle Foucault y Achille Mbembe dan un marco general de análisis con sus producciones sobre Biopolítica y Necropolítica. También incorporamos los aportes de Norman G. Finkelstein, uno de los politólogos más influyentes del mundo, con sus reflexiones y propuestas críticas sobre el accionar de Israel, sumado al marco histórico que nos brinda Ilan Pappé. Desde Japón, recuperamos los estudios de Chie Ezaki y Keiko Sakai sobre Hamas, y desde España, los análisis y experiencias de Daniel Lobato Bellido, analista internacional y activista, junto a Carmen López Alonso y su actualizado estudio sobre Hamas. Finalmente, recuperamos los informes de Francesca Albanese, relatora especial de la ONU, que exponen datos actuales de la situación de Palestina. El enfoque metodológico es cualitativo, orientado al análisis crítico del discurso y a la revisión interpretativa y reconstructiva de fuentes académicas, institucionales y comunicacionales. Las estrategias metodológicas incluyen: — Verificación bibliográfica exhaustiva de autores regionales y críticos del enfoque occidental. —Análisis de discursos académicos, políticos y mediáticos vinculados al conflicto. — Construcción de mapas conceptuales que articulen actores, ideologías y dinámicas de poder. — Contextualización histórica del genocidio (desde 1948 hasta la actualidad), con énfasis en el rol de Hamás y la consolidación del sionismo israelí como proyecto político-religioso. Se parte del supuesto de que las categorías analíticas convencionales como guerra, terrorismo o seguridad nacional no resultan suficientes para comprender la complejidad de los acontecimientos, por lo que se apuesta por una lectura crítica, contextualizada y en clave decolonial, capaz de nombrar el genocidio, la ocupación y la resistencia con sus propios lenguajes. Anticipo de logros y resultados esperados El presente ensayo busca demostrar que el Genocidio Palestino no puede entenderse como un episodio actual y aislado, ni como el resultado de una confrontación simétrica entre dos actores, sino como la manifestación de una lógica colonial que comenzó en la década de 1940. En este sentido, el trabajo busca visibilizar las raíces políticas, ideológicas y religiosas de la violencia ejercida por Israel, así como la pluralidad de respuestas que desde Palestina, la región y el mundo se han organizado en torno a la resistencia. Concretamente, buscamos contribuir a desarmar el encuadre binario dominante: Hamás vs. Israel, mostrando que se trata de una guerra multiactoral, destacando el rol del islam político como actor complejo, cuyas formas de organización y acción no pueden ser reducidas a categorías estigmatizantes ni abordadas como una amenaza monolítica, sino como una construcción histórica que dialoga con tradiciones de justicia social, autodeterminación y ética comunitaria. Finalmente, buscamos poner en tensión y cuestionar el tratamiento occidental del sionismo, que ha sido presentado como una ideología neutral o exclusivamente religiosa, obviando sus componentes coloniales, racistas y militaristas. Referencias bibliográficas: Al-Barghouti, T. (2008). The Umma and the Dawla: The Nation-State and the Arab Middle East. Pluto Press. https://doi.org/10.2307/j.ctt18dzt3z Al-Barghouti, T. (2020). En Jerusalén. Editorial de la Universidad China de Hong Kong. Al Barghouthi, M. (2020). El truco del siglo, sus dimensiones y la estrategia para afrontarlo. Centre for Arab Unity Studies. https://caus.org.lb/en/product/the-ploy-of-the-century-dimensions-and-confrontational-strategies/ Albanese, F. (2024) Anatomy of a Genocide: Report of the Special Rapporteur on the situation of human rights in the Palestinian territories occupied since 1967. ONU. https://www.ohchr.org/en/documents/country-reports/ahrc565-crimes-against-humanity-and-genocide-gaza Albanese, F. (2025) Structural Apartheid and International Complicity: Update on the Situation in the Occupied Palestinian Territory. ONU. https://www.ohchr.org/en/documents/country-reports/ahrc592-structural-apartheid-and-international-complicity Al Arian, S. (2023). Los orígenes del conflicto con el movimiento sionista, los principios estratégicos de su naturaleza y cómo terminará. Palestine Scholars Association (PSA). http://bit.ly/3HkDBMB Bishara, A. (2022) Palestine: Matters of truth and justice. C. Hurst & Co. Ezaki, C. (2019) Las relaciones exteriores de un actor no estatal y sus factores decisivos: El caso de Hamás. https://doi.org/10.11375/kokusaiseiji.195_108 Farouk-Alli, A. (2024). The First Spring: Political & Strategic Praxis of the Prophet of Islam. The First Spring: Political & Strategic Praxis of the Prophet of Islam. Finkelstein, N. G. (2014) La industria del Holocausto: Reflexiones sobre la explotación del sufrimiento judío. Ediciones Akal. Finkelstein, N. G. (2015) Método y locura. Ediciones Akal. Finkelstein, N. G. (2003) Image and reality of the Israel–Palestine conflict. Verso. Foucault, M. (2006) Biopolítica. Siglo XXI Editores. Jomeini, R. (1979). Gobierno islámico (pp. 25-6). Nueva York, NY: Manor Books. Jomeini. (1981) Islam and Revolution. Nueva York, NY: Manor Books. Lobato Bellido, D. (2024) Israel nunca tuvo derecho a existir. El Salto Diario. https://www.elsaltodiario.com/israel-nunca-tuvo-derecho-a-existir López Alonso, C. (2024) Hamás: De la marcha hacia el poder al vuelo de Ícaro. Catarata. ISBN: 978-84-1352-920-2 Mbembe, A. (2011) Necropolítica. Editorial Melusina. Pappé, I. (2007) La limpieza étnica de Palestina. Ediciones Crítica Qandeel, N. (2018) Hezbollah: la filosofía del poder. Neelwafurat Review. https://www.noor-book.com/en/book/review/457352

El 24 de febrero de 2022 se produjo un hecho que alteró por completo al sistema internacional: el gobierno de la Federación Rusa decidió invadir militarmente la región del Donbás en la República de Ucrania, particularmente en las regiones de Donetsk, Lugansk, Jarkov y Zaporiyia. Ante esto, y a pesar de que se trataba de un conflicto que se extendía desde el año 2014 cuando Rusia anexionó el territorio de Crimea, la respuesta del mundo deportivo fue a grandes rasgos la misma: aplicaron un boicot a deportistas y organizaciones rusas y bielorrusas, a estos últimos por ser el único país que apoyó abiertamente la invasión que llevó adelante su aliado. El puntapié inicial en este caso lo dio el principal ente rector del deporte internacional, el Comité Olímpico Internacional al suspender de manera indefinida al Comité Olímpico Ruso, bajo el pretexto de que había absorbido a las organizaciones deportivas regionales de las zonas invadidas. El 28 de febrero, la FIFA, que es el ente rector de fútbol a nivel mundial, siguió el mismo camino y excluyó a Rusia de la clasificación al mundial de Qatar del año 2022, aún cuando se encontraba en la instancia de repechaje donde debía enfrentar al seleccionado de Polonia. En los días siguientes se le sumaron el atletismo, la Fórmula 1, el tenis, el hockey sobre hielo, donde Rusia es una de las máximas potencias. Luego, se agregarían las confederaciones de baloncesto, bádminton, béisbol y softbol, canotaje, curling, ciclismo, hockey sobre césped y patines, pentatlón, remo, rugby, vela, patinaje, esquí, natación, triatlón, y voleibol. A su vez, en los Juegos Europeos (máxima cita deportiva de dicho continente, equivalente a nuestros Juegos Panamericanos) que se llevaron a cabo en Cracovia en 2023 se prohibió la participación de atletas tanto rusos como bielorrusos. Esto implicó una enorme pérdida de competitividad, ya que Rusia se había consagrado primero en el medallero en todas las ediciones anteriores. Finalmente, el 8 de diciembre de 2023, el COI anunció que los atletas rusos y bielorrusos podrían participar en los Juegos de París 2024, pero en condición de atletas neutrales. Solo 15 atletas rusos pudieron participar en la cita, una cantidad ínfima comparada con los 335 que lo hicieron en Tokio 2020. El 7 de octubre de 2023, por su parte, ocurriría un hecho que conmocionó a todo el mundo: el ataque de Hamás contra población civil israelí. La operación “Inundación de Al-Aqsa”,​ como es denominado por grupos palestinos, fueron una serie de ataques coordinados realizados por Hamás desde la Franja de Gaza en zonas fronterizas con Israel.​ que se alargaron durante dos días, y en el cual los milicianos palestinos capturaron a un total de 251 rehenes, y mataron a 695 civiles israelíes (incluidos 36 menores de edad), 71 civiles extranjeros y 373 soldados y policías. La respuesta del gobierno de Israel no se hizo esperar y comenzó una brutal avanzada militar sobre el territorio de la Franja de Gaza que ha provocado, hasta el día de hoy según cifras proporcionadas por el Ministerio de Salud de Gaza, la muerte de al menos 60 000 personas, en su gran mayoría civiles, entre ellos 17 400 niños (incluidos 916 bebés menores de un año), alrededor de 3000 mayores de 60 años y más de 11 800 mujeres, lo que asciende al 72 % de los fallecidos. En este contexto, el 29 de diciembre de 2023, Sudáfrica presentó un caso ante la Corte Internacional de Justicia acusando a Israel de incumplir sus obligaciones bajo la Convención sobre el Genocidio de 1948 en sus ataques en la Franja de Gaza.​ El 26 de enero de 2024, la Corte dictaminó de manera provisional que había indicios de que se estuviese cometiendo un genocidio. Por su parte, organismos como el Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas, Amnistía Internacional y Humans Rights Watch, coinciden en que Israel está cometiendo crímenes de guerra en Gaza e incluso han llegado a hablar de genocidio. Sin embargo, la respuesta en este caso por parte de los organismo deportivos fue la opuesta a la de Rusia. Lo que hicieron fue ampararse en el ataque originario de Hamás para justificar la respuesta, por lo que no sufrió la suspensión de ningún atleta, aún cuando hubo casos de deportistas que apoyaron los ataques con bombas o directamente formaron parte de las fuerzas armadas que invadieron Gaza. El boicot se dio entonces a nivel de los propios atletas, que les negaban el saludo o no respetaban el himno. Durante los Juegos Olímpicos de París, el público tampoco fue ajeno, y procedió a repudiar y abuchear cada vez que un deportista israelí competía en alguna disciplina. La protesta más grande, sin embargo, la realizó Indonesia, que debía organizar la Copa Mundial de Fútbol sub-20 en el año 2023, pero se negó a recibir al representativo de Israel por los hechos que estaban sucediendo en Gaza; la FIFA, lejos de tomar la misma determinación que con Rusia, procedió a quitarle la sede al país y organizarla en Argentina. Lo que hubo en estos casos es un claro caso de doble estándar, que ocurre cuando casos son tratados de manera diferente bajo circunstancias similares, y que puede manifestarse en la aplicación selectiva de leyes, normas o críticas, o en la manipulación de la opinión pública para favorecer un lado sobre el otro. La presencia de dobles estándares tienen consecuencias de largo alcance, en particular respecto de la credibilidad de las instituciones y la confianza que despiertan en sus representados. La percepción de dobles estándares fomenta el escepticismo y la desilusión, llevándolos a percibir el sistema como defectuoso y carente de integridad, socavando su legitimidad (WEV, 2024). En este caso, la geopolítica jugó un papel fundamental, ya que los entes deportivos no tuvieron problemas para suspender a un adversario de Estados Unidos y Europa, pero no tuvieron la misma determinación cuando el que cometió crímenes de guerra fue un aliado como Israel. Es importante para un normal desarrollo del deporte mundial, que las confederaciones mantengan una cierta coherencia a lo largo del tiempo, y deberán definirse por ser neutrales y priorizar el deporte, o ser entidades que se alinean con los intereses occidentales, porque en última instancia son los deportistas quienes sufren, ya sea por no poder competir o por tener que sufrir el escarnio de sus pares. El objetivo del presente trabajo es destacar la importancia de la coherencia en la toma de decisiones por parte de las instituciones internacionales, sobre todo de aquellas que pretenden mantenerse ajenas a las disputas geopolíticas como lo son las deportivas, y el daño que generan los dobles estándares en la política en general y en la política internacional en particular. Desde la parte metodológica, se partirá desde una perspectiva cualitativa, la cual sostiene la especificidad de las ciencias sociales, y consta de un análisis de lo individual y lo concreto, por medio de la comprensión o interpretación de los significados de la acción social. El énfasis estará puesto en la descripción y en la comprensión de los fenómenos internacionales que llevaron a las decisiones tomadas. Esto se debe en primer lugar a qué interesan las formas en las que el mundo social es interpretado, comprendido, experimentado, y producido. La investigación estará basada en la generación de datos flexibles y sensibles al contexto social en el que se producen (Vasilachis de Gialdino, 2006). En lo concerniente a la selección de estrategias de obtención de datos, y siguiendo Hans Gundermann Kröll (2001), se recurrirá a la observación e interpretación de datos. Esto incluye el análisis de fuentes primarias como archivos, registros, actas o todo tipo de documentación que dé cuenta de las conductas humanas dentro de un determinado espacio y tiempo. También se recurrirá a fuentes secundarias como recortes periódicos, reportes mediáticos, producciones documentales audiovisuales u otros documentos que den cuenta de lo que fueron los Juegos Olímpicos a estudiar. Bibliografía: -Grez, M.(1 de marzo de 2022). Estos son los deportes de los que Rusia ha sido suspendido. CNN Mundo. https://cnnespanol.cnn.com/2022/03/01/deportes-de-los-que-rusia-ha-sido-suspendido-trax -Gundermann Kröll, H. (2001), “El método de los estudios de casos”. En: Observar, escuchar y comprender. Sobre la tradición cualitativa en la investigación social. El Colegio de México/ FLACSO, México. -Ochoa, N. (30 de julio de 2024). Por qué Rusia está vetada en los Juegos Olímpicos pero Israel no. El Orden Mundial.. https://elordenmundial.com/por-que-rusia-vetada-juegos-olimpicos-pero-israel-no/ -Vasilachis de Gialdino, Irene (2003) Estrategias de investigación cualitativa (coord.), Barcelona, Gedisa. -White Eagle Vision (18 de marzo de 2024). A critical exploration of political double standards. https://whiteeaglevision.com/a-critical-exploration-of-political-double-standards/

El anteproyecto propone estudiar, desde una mirada situada y (pseudo)etnográfica, los saberes y tácticas que despliegan comerciantes populares de la Ciudad de Córdoba cuando realizan tours de compras hacia Bermejo (Tarija, Bolivia) atravesando el paso Aguas Blancas (Salta, Argentina), para luego distribuir y vender esa mercadería en circuitos urbanos locales. El foco no está puesto en un fenómeno marginal, excepcional o meramente coyuntural, sino en una práctica socioeconómica estable que articulan actores populares para responder a restricciones de ingresos y consumo y a la fragilidad del empleo formal. La tesis central de este proyecto de TFG sugiere que estos tours configuran un dispositivo económico, logístico y político donde se encarnan saberes prácticos, redes de confianza, arreglos logísticos y formas de negociación con el Estado; que esas prácticas desbordan la dicotomía “formal/informal” y, lejos de reducirse a “ilegalidad”, se inscriben en la reproducción cotidiana de la vida y en la producción de territorialidades económicas populares. El proyecto se encuentra en proceso y no busca cerrar definiciones, sino mapear y comprender un entramado vivo, con muchas aristas aún por indagar, ajustar y contrastar empíricamente a medida que avance el trabajo de campo. El punto de partida argumental se ubica en la persistencia de la precarización y la heterogeneidad estructural del mercado de trabajo argentino, que coloca a amplios sectores en posiciones de subocupación, autoempleo e ingresos inestables; a la vez, en el Gran Córdoba estos indicadores se exacerban respecto del promedio nacional. En ese marco, el corredor Aguas Blancas_Bermejo se presenta como un nodo donde confluyen mercancías, personas, saberes y capitales, y donde la frontera funciona menos como trazo jurídico que como campo social de interacciones asimétricas, intercambios y disputas. La relevancia pública y académica del tema emerge, además, del debate sobre la estigmatización mediática e institucional de estas prácticas: denominaciones como “contrabando” o “evasión” suelen invisibilizar racionalidades económicas y morales que sostienen la reproducción de hogares y redes comunitarias. El recorte empírico, al centrarse en comerciantes cordobeses y en un corredor específico, permite representar con densidad cómo se articulan tácticas concretas de abastecimiento, traslado, cruce y venta con lógicas de organización local en ferias, redes sociales y espacios domésticos de acopio y distribución. El problema de investigación ronda en torno a qué se aprende, cómo se aprende y cómo se actúa en la preparación del viaje, en el cruce y en la posterior comercialización. El objetivo general es analítico–comprensivo y se desdobla en metas operativas: caracterizar a quienes viajan, reconstruir la experiencia de compra y circulación transfronteriza, y describir la organización de la venta y distribución al regresar a Córdoba. Algunas hipótesis son: los tours no son un residuo de informalidad sino un dispositivo con lógicas propias; la crisis macroeconómica contemporánea intensifica su relevancia; la logística y el transporte no son “infraestructura neutra” sino un campo de poder con jerarquías y liderazgos; la racionalidad que guía a los actores excede el cálculo de costos e incorpora tácticas situadas, márgenes de reconocimiento y pertenencia; la feminización del circuito no es anecdótica sino estructural en la distribución de roles, riesgos y cuidados; y la selección de rubros —indumentaria, calzado, bazar, perfumería y, a veces, mercancías imitadas— responde a demandas específicas de mercados barriales y a especializaciones por género y territorio. El andamiaje teórico propuesto hace dialogar los Estudios Sociales de la Economía —que desplazan el análisis hacia las prácticas, instituciones y significados que configuran lo económico— con tres núcleos conceptuales. Primero, la noción de “saberes situados” permite reconocer que el conocimiento económico es encarnado, relacional y posicional, y que la autoridad epistémica no reside solo en manuales o estadísticas, sino en gramáticas prácticas aprendidas y transmitidas en trayectos, negociaciones y escenas de frontera. Segundo, la distinción de Michel de Certeau entre estrategias y tácticas ilumina el modo en que actores sin “lugar propio” elaboran movimientos oportunos, maniobran tiempos y aprovechan intersticios para habitar un orden que no controlan: esa “inteligencia cárnica” que transforma, desde dentro, las reglas ajenas. Tercero, aportes latinoamericanos sobre economía popular y globalización popular ayudan a leer estas tramas como parte constitutiva del capitalismo periférico contemporáneo, donde los márgenes producen valor y tejen circuitos que conectan el altiplano andino, las cadenas asiáticas y las ferias barriales cordobesas. Esta lectura, en clave feminista, además, exhibe cómo la reproducción social y los cuidados sostienen mercancías, precios y tiempos del negocio, y cómo la “súperexplotación” y los diferenciales por género organizan riesgos, movilidad y ganancias. El diseño metodológico se inscribe en un enfoque cualitativo con estrategia de estudio de caso, adecuado para comprender con detalle una configuración socioespacial acotada en actores, tiempos y lugares. La herramienta principal será la etnografía, en particular la observación participante antes, durante y después del viaje. En la fase previa, en Córdoba, se observará la organización logística y financiera, la conformación de grupos, los contactos con proveedores y transportistas y los saberes de planificación temporal. Durante el tour, en el corredor Aguas Blancas_Bermejo, se atenderá a escenas de compra y negociación en ferias y mercados, a interacciones con bagayeros y con agentes estatales, y a los dispositivos formales e informales de control fronterizo; se entrevistará y registrará la “biografía” de ciertas mercancías desde su adquisición hasta su llegada. En la fase posterior, de vuelta en Córdoba, se acompañarán ventas en ferias, redes sociales y domicilios, se observarán depósitos domésticos y se mapearán estrategias de precios, trato con clientes y reinversión. Estas observaciones se complementarán con entrevistas en profundidad orientadas por ejes flexibles —trayectorias de vida, aprendizajes, gestión del riesgo, relaciones con el Estado, redes familiares y comerciales— y con revisión de fuentes secundarias pertinentes (investigación previa, legislación aduanera, estadísticas públicas, materiales producidos por los propios actores). Además de los registros cualitativos, se integrarán descripciones cuantitativas básicas de la población participante (edad, género, educación, composición del hogar, frecuencia de viajes y volúmenes aproximados) para perfilar el universo empírico y situarlo en un telón sociodemográfico más amplio. Todo el dispositivo se enmarca en un posicionamiento ético–político de restitución de voces, confidencialidad y cuidado, evitando replicar estigmas o categorías punitivas que clausuran la comprensión. Las contribuciones esperadas se ordenan en tres planos. En el plano empírico, generar un mapa denso de saberes, tácticas y redes que sostienen la circulación transfronteriza y la comercialización local, con atención a la dimensión de género y a los arreglos logísticos que organizan el negocio. En el plano teórico, robustecer la conversación entre estudios de economía popular, teorías de frontera y perspectivas feministas, mostrando cómo la pragmática popular no solo “resiste” sino que compone y reordena flujos de mercancías y de valor. En el plano público, aportar argumentos para desarmar imaginarios criminalizantes y para pensar regulaciones y políticas más realistas y justas sobre el fenómeno. Al tratarse de un TFG en desarrollo, el plan es deliberadamente maleable: la entrada al campo, la calidad del acceso y la reflexividad sobre la propia posición del investigador podrán exigir ajustes en instrumentos, focalización y recortes; muchas preguntas quedarán abiertas y la indagación, necesariamente, continuará. En relación con los antecedentes y la bibliografía, el estado del arte puede sintetizarse del siguiente modo en un bloque compacto que dialogue con el problema y con la estrategia propuesta. Un conjunto de trabajos recientes ha reubicado a las economías populares como parte constitutiva del capitalismo latinoamericano, no como su exterior residual. La noción de “globalización popular” insiste en que actores subalternos ensamblan por sí mismos geografías económicas que conectan cadenas asiáticas, enclaves francos y mercados barriales, combinando racionalidades morales, étnicas y comerciales. Esta perspectiva etnográfica resulta clave para entender los tours de compras y otros circuitos como el de sacoleiros o bagayeros, cuya densidad no se explica por el oportunismo del precio bajo, sino por redes, aprendizajes y una logística popular que produce territorialidad. Otra línea central es la que piensa la frontera como una espacialidad viva y tensa donde el Estado es actor ambivalente: los límites de lo lícito y lo ilícito se desplazan históricamente, y los dispositivos de control no solo reprimen sino que co–producen prácticas que luego penalizan selectivamente. La etnografía del comercio de imitaciones en Atacama–Lípez mostró con claridad esa co–producción y, a la vez, cómo la circulación de mercancías chinas reconfiguró rutas, jerarquías y mediaciones locales bajo el influjo de la ZOFRI. Complementariamente, aportes desde la sociología política del transporte introdujeron la idea de un “poder transportista” que organiza jerarquías, tiempos y negociaciones, imprescindible para comprender cómo se sostienen esos flujos más allá del acto de compra. El corpus feminista reordena el campo al devolver centralidad a la reproducción de la vida y a los cuidados como condiciones de posibilidad del intercambio y la ganancia; nociones como “diferencial de explotación” o “súperexplotación” permiten iluminar cómo el género estructura riesgos, tiempos y ganancias, mientras trabajos sobre oficios textiles y bordados recuperan memorias ancestrales y temporalidades largas que sostienen trayectorias contemporáneas. Finalmente, marcos más clásicos como Polanyi y desarrollos recientes en Estudios Sociales de la Economía aportan el lente para pensar lo económico incrustado en instituciones y afectos; investigaciones sobre complejos urbanos transfronterizos, informalidad comercial en ciudades de frontera y la iconografía cultural de La Salada amplían, desde otros registros, el repertorio interpretativo. En conjunto, este estado del arte justifica el recorte y la estrategia del anteproyecto: se trata de mirar con lupa una configuración local concreta para, desde allí, conversar críticamente con debates regionales sobre trabajo, frontera y valor, sabiendo que el panorama es dinámico y que este TFG, en su condición de proceso, deberá seguir afinando distinciones, categorías y rutas de contraste a medida que se adentre en el campo y se enriquezca la conversación teórica con hallazgos y dilemas emergentes.

En el presente escrito, abordaremos la política exterior Argentina, entendiendo la política exterior "como una política pública que abarca el conjunto de decisiones y acciones tomadas por los gobernantes de un Estado-Nación para operar en el sistema internacional, en respuesta a las demandas y determinantes internos y externos” (Colacrai de Trevisan, M. & Lechini de Alvarez, G. 1994, p.7), de los dos mandatos de Carlos Menem, comprendidos entre 1989-1990, en relación a la Causa Malvinas. El estudio de este caso se enmarca en la teoría del Realismo Periférico, que fue acuñada por Carlos Escudé, quien se desempeñó como asesor de Cancillería de Guido Di Tella. Los principios básicos del realismo periférico son: a. Los estados más débiles deben evitar confrontar a las grandes potencias; b. Deben calcular los costos-beneficios y costos eventuales; y c. La autonomía debe redefinirse en términos de costos relativos. El objetivo principal de esta teoría es reducir costos. (Busso, A & Bologna, B. 1994). En cuanto a las técnicas metodológicas utilizadas fueron de análisis bibliográfico y de documentos vinculados a la temática. Este estudio busca responder cómo fue la política exterior adoptada por el gobierno de Menem en cuanto a las Islas Malvinas. La problemática central se enfoca en el cambio de estrategia respecto a las Malvinas, pasando de la política de Raúl Alfonsín, que combinaba negociaciones bilaterales y multilaterales, a una prioridad en las relaciones bilaterales por parte de Menem. Además, se analiza cómo esta nueva política, influenciada por la necesidad de reactivar la economía, afectó la búsqueda de una solución para la soberanía de las islas. Menem asumió la presidencia el 8 de julio de 1989 en un contexto de crisis social y económica, lo que influyó en sus decisiones de política exterior y económica, ya que su principal objetivo era reactivar la economía argentina. Durante su gestión, hubo un cambio de paradigma en las relaciones internacionales, caracterizado por el pragmatismo y la teoría del realismo periférico. La política exterior menemista se caracterizó por estar estrechamente vinculada a la economía, por el alineamiento con Estados Unidos (articuló su política exterior para tener buenas relaciones con la potencia hegemónica), su participación en las fuerzas de mantenimiento de la paz de la ONU, la decisión de atraer inversiones extranjeras por medio de la privatización, la salida de Países No Alineados, promover la integración regional mediante el MERCOSUR (especialmente en la relación con Brasil), un mayor acercamiento a Asia y restablecer las relaciones con Europa, especialmente con Reino Unido (Busso, A & Bologna, B. 1994). El objetivo de esta política fue mostrar a nuestro país ante el mundo y que sea reconocido por sus logros económicos, para obtener apoyo de los países ricos y de los Organismos Internacionales. En lo que refiere específicamente a la Cuestión Malvinas, el análisis se divide en dos, por un lado el restablecimiento de relaciones bilaterales con el Reino Unido, y por el otro, las posibles soluciones al conflicto de soberanía sobre las islas. En cuanto a las relaciones bilaterales con Reino Unido, el gobierno menemista, impulsa el acercamiento por medio de acuerdos comerciales. En primera instancia dejando sin efecto las restricciones de importaciones de productos del Reino Unido . Durante la gestión de Menem se firman dos acuerdos: Madrid I el 17 y 18 de octubre de 1989 en el que establece un paraguas de soberanía para proteger la posición de cada parte en cuanto a sus derechos sobre el archipiélago y espacios marítimos; y el de Madrid II el 14 y 15 de febrero de 1990 que restablece las relaciones diplomáticas, con la apertura de las embajadas y designación de embajadores. Como pudimos observar, la restitución del diálogo con Reino Unido, se basaba en volver a mantener relaciones económicas con este país y con la Comunidad Europea, ya que en las negociaciones bilaterales no se insistía en el tema de la soberanía. En el ámbito económico resurgen algunos conflictos en lo referido a la pesca y petróleo.Esto llevó a la firma de la “Declaración Conjunta Sobre Conservación de Recursos Pesqueros” en 1990 y tras una larga negociación“Declaración Conjunta referida a la cooperación sobre actividades costa afuera en el Atlántico Sudoccidental” (Bologna, B. 1998). Como posibles soluciones al conflicto de soberanía, en el transcurso del gobierno menemista, hubo aportes por parte de ambos gobiernos. Por parte de Argentina, el arbitraje que se llevaría a cabo en la Corte Internacional de Justicia, Reino Unido no accedió; el condominio, propuesta que apuntaba a compartir la soberanía, igualmente rechazada por Reino Unido; el Estado Libre Asociado, (como se dio en Puerto Rico con Estados Unidos), aunque cabía la posibilidad de los malvinenses optaran por asociarse con Reino Unido, y no fue bien recibida en la provincia de Tierra del Fuego, ya que esta le reclamaba a la Nación la pertenencia del territorio a la provincia, y que el Estado no podía tomar decisiones que los perjudiquen; el modelo de las Islas Aland cuya particularidades es su pertenencia a Filipina y el que sus habitantes son suecos; y la independencia, Escudé, en un memorándum enviado al Canciller Di Tella, planteó la idea de la independencia de las islas, ya que “seria los mas conveniente para inducir la retirada del Reino Unido del atlántico sur” ((Bologna, B. 1998. p, 237), esta propuesta tuvo buena aceptación por los malvinenses, quienes recalcaron que se podría llevar a cabo si Argentina desistía en el tema de la soberanía. Por parte del Reino Unido, se presenta la iniciativa Walters,Alain Walkers, asesor de Margaret Thatcher, propuso la realización de un referéndum en las Islas Malvinas, donde los habitantes decidirían si la soberanía seguiría en manos de Reino Unido o pasaría a la Argentina, para que se llevara a cabo el traspaso, la votación debía superar el 66% a favor. En caso de que se votara a favor de la Argentina (con más del 66%) , está tendría que indemnizar a los isleños como una especie de seguro, ademas de realizarse un pago aparte al gobierno Británico, el cual podría ser con bienes del gobierno, como instalaciones militares. Se concluye que la política exterior de Menem tuvo una fuerte inclinación económica, alineándose con Estados Unidos para obtener apoyo de países ricos y organismos internacionales. La prioridad no fue la soberanía de las Malvinas, sino la reactivación de la economía, lo que llevó a acuerdos en materia de pesca e hidrocarburos bajo el "paraguas de soberanía". Como reflexión final, se plantea la pregunta de si hubiera sido posible restablecer las negociaciones sin la perspectiva económica adoptada por la gestión menemista. Referencias Bologna, B. (1994). El Conflicto de Malvinas en La Política Exterior Argentina. En La Política Exterior del Gobierno de Menem: Seguimiento y Reflexiones al Promediar su Mandato (pp 357-381). CERIR. Rosario. Busso, A y Bologna, B. (1994). La Política Exterior Argentina a partir del Gobierno de Menem: una presentación. En La Política Exterior de del Gobierno de Menem: Seguimiento y Reflexiones al Promediar su Mandato (pp. 17-51). CERIR. Rosario Bologna, B. (1998). La Inserción Argentina en la Sociedad Internacional. En La Política Exterior Argentina 1994/1997 (pp. 9-24). CERIR. Rosario. Bologna, B. (1998). La Incidencia del Conflicto de Malvinas en la Política Exterior Argentina. En La Política Exterior Argentina 1994/1997 (pp. 221-224). CERIR. Rosario. Colacrai de Trevisan, M y Lechini de Alvarez, G. (1994). Introducción. En La Política Exterior de del Gobierno de Menem: Seguimiento y Reflexiones al Promediar su Mandato (pp 7-15). CERIR. Rosario. Escudé, C. (2012). Principios del Realismo Periférico: Una Teoría Argentina y su Vigencia Ante el Ascenso de China. Editorial Lumiere S.A. Buenos Aires. Miranda, R. A. (2018). Los bordes del pragmatismo: la política exterior de Menem. Relaciones Internacionales, 3(7). Recuperado a partir de https://revistas.unlp.edu.ar/RRII-IRI/article/view/1957. Simonoff, A. (2022). Las estrategias argentinas hacia la Cuestión Malvinas desde la Guerra hasta la actualidad (1982-2021). Pasado Abierto, 8(15). Recuperado de https://fh.mdp.edu.ar/revistas/index.php/pasadoabierto/article/view/5513. Documentos gubernamentales -Boletin Oficial de la República Argentina. Decreto n° 1943/92. Recuperado el 5 de agosto de 2025 de https://www.infoleg.gob.ar/?page_id=112 - Declaración conjunta sobre conservación de recursos pesqueros. (1990). Recuperado el 5 de agosto de 2025 de https://www.cancilleria.gob.ar/userfiles/ut/1990__declaracion_conjunta_conservacion_recursos_pesqueros.pdf

El presente artículo busca demonstrar que la gestión por parte de los gobiernos europeos del fenómeno migratorio procedente del continente africano hace resurgir antiguos ecos coloniales que hoy en día contribuyen al aumento de las violaciones de los derechos humanos. El caso de Italia y Libia es uno de los más ilustrativos y evidencia perjuicios ocasionados por el incremento de repatriaciones, muertes, detenciones y, en general, violaciones hacia los derechos humanos que afectan a quienes intentan escapar de contextos extremadamente vulnerables. Hasta la fecha, llegan a Libia refugiados de Argelia, Túnez, pero también de Bangladesh (10 787), seguidos de Siria (10 068), Túnez (7158), Egipto (3405), Guinea (2733), Pakistán (2092), Eritrea (1753), Sudán (1601), Malí (1275) y Gambia (1194) (Agencia Nova, 2024). Se trata de personas que se ven obligadas a abandonar sus tierras y son rechazadas por los países en los que buscan refugio. A su vez, sufren una especie de «rechazo narrativo» por parte de la memoria colectiva y de los contextos jurídicos, que no las reconocen como sujetos narrativos, sino que los integran y los bloquean en una forma renovada de vínculo colonial (Süleymanoğlu-Kürüm, Cin, Bekaroğlu, DoğaN, 2025). Contexto histórico Las relaciones entre Italia y Libia tienen raíces antiguas que se remontan a principios del siglo XX, concretamente a 1911, con la primera guerra de Libia. Durante el régimen fascista italiano, la colonización se endureció, incluyendo deportaciones y genocidios, lo que reforzó cada vez más el discurso de «civilización» de la colonia por parte de la metrópoli (Zaglio, 2024). Tras la Segunda Guerra Mundial y la derrota italiana, el territorio pasó a manos de Inglaterra y Francia, para luego independizarse oficialmente en 1951. Tras los primeros años, en la década de 1960, Libia se convirtió en un centro petrolero y en 1969 fue testigo de la revolución encabezada por Muamar el Gadafi, que concentró el poder en sus manos. Fue durante el gobierno de Gadafi cuando las relaciones entre Italia y Libia mostraron señales contradictorias: por un lado, una serie de acuerdos comerciales que garantizaban a Roma un trato privilegiado con la entrada en escena del gigante petrolero italiano ENI; por otro, la expulsión de los italianos del territorio libio. Posteriormente, Libia fue aislada internacionalmente por las potencias occidentales por la supuesta existencia de centros terroristas en su territorio, pero en 1998 Gadafi decidió volver a la escena internacional estableciendo nuevos acuerdos, especialmente con Italia, con la que firmó un pacto de cooperación a largo plazo por el que los años del pasado colonial quedaban archivados en la memoria histórica de ambas partes. Además, durante los años 90, Libia puso en marcha la denominada política de puertas abiertas para estrechar las relaciones económicas con los países vecinos. Esto provocó un crecimiento exponencial de la migración hacia Libia, por lo que muchos inmigrantes decidieron dirigirse hacia las costas europeas. A partir de ese momento, Roma y Trípoli iniciaron políticas conjuntas en materia de migración (Zerboni, 2019). Acuerdos jurídicos italo-libios sobre la ruta migratoria El primer acuerdo se firmó en 2008 entre el presidente del Consejo italiano Berlusconi y el presidente libio Gadafi, y se renovó en 2017 con el Memorándum de La Valeta. La cooperación consistía en un compromiso mutuo: por un lado, Libia debía contener el fenómeno migratorio aumentando el control de las costas y, por otro, Italia prometía más financiación e inversiones. Este pacto dio lugar al inicio de repatriaciones, expulsiones colectivas frecuentes y violencia del Estado libio contra los ciudadanos, con el apoyo y el incentivo financiero y político del Gobierno italiano. Libia se convirtió entonces en una de las peores pesadillas para quienes intentaran emigrar, y los sucesivos centros libios fueron definidos por organismos internacionales como auténticos campos de concentración (Amnistía Internacional, 2022; ACNUR, 2023). Pero el momento más trágico tuvo lugar en 2009, con la siguiente condena en 2012 por parte del Tribunal Europeo de Derechos Humanos en el caso Hirsi Jamaa y otros contra Italia. En 2009, Italia avistó a 24 personas procedentes de Somalia y Eritrea y decidió rechazarlas, violando el artículo 3 (prohibición de la tortura y los tratos degradantes) del Convenio Europeo de Derechos Humanos y el principio de no devolución, ya que el regreso a su país equivalía a exponer sus vidas y su integridad física a un riesgo. Otro elemento que cabe mencionar es la continua criminalización de las ONG y las misiones humanitarias como Sea Watch, SOS Mediterranee y Mediterranea Saving Humans, que han sido objeto de persecución judicial y secuestro de buques (Cusumano, Villa 2021). Entre los años 2013 y 2016 se produjo una ola migratoria cuya intensidad se vio exacerbada por los discursos europeos y que condujo en 2017 a la firma del Memorándum de La Valeta entre Italia y Libia, que sancionó el nacimiento de las cárceles libias con el consentimiento tácito de la Unión Europea. Esto llevo a una aceleración en el número de muertes marítimas y, al mismo tiempo, reforzó las tendencias político-ideológicas de derecha en los gobiernos europeos. En consecuencia, se incrementó la utilización de la securitización contra las amenazas percibidas de migración y terrorismo (Oner, Cirino; 2, 2021). Este tipo de legislación conduce, en términos concretos, a la externalización de las fronteras europeas hacia países como Turquía (Declaración UE-Turquía), Marruecos (Armillei 2017, 144) y Libia. Por externalización de las fronteras se entiende que Italia, junto con otros gobiernos europeos, lleva a cabo una «delegación de responsabilidades» en la gestión de sus fronteras (Oner, Cirino; 2, 2021). En este caso, Italia amplía sus fronteras hacia las costas libias, desentendiéndose de su responsabilidad y, al mismo tiempo, ejerciendo un control forzado sobre la migración y la frontera libia. En 2015, la Unión Europea lanzó además la Operación Sophia, que implicaba el entrenamiento de la guardia costera libia, la cual no puede considerarse un socio fiable, ya que es responsable de torturas, violencias y abusos contra los migrantes (Tjønn, Jumbert 2024). Se calcula que la Operación Sophia ha entrenado a 555 guardacostas libios de un total de 1000 entre 2019 y 2020 (Global Security, 2017; Operación Sophia 2019b). A día de hoy, la ruta Italia-Libia sigue siendo una de las más mortíferas (The Guardian 2025): en los primeros seis meses y medio del año 25 se calcula que han muerto 317 personas y 617 están desaparecidas. Mientras que en 2024, de un total de 21 726 migrantes repatriados, se ha confirmado la muerte de 665 y 1034 están desaparecidos, lo que suma un total de 1699 víctimas (Agenzia Nova, 2025). La frontera externalizada como espacio neocolonial y la descolonización del discurso Este tipo de externalización de las fronteras europeas hacia terceros países no puede interpretarse únicamente como una estrategia de control migratorio, sino como una gobernanza neocolonial que perpetúa las desigualdades estructurales con continuas violaciones hacia los derechos humanos. Los acuerdos mencionados anteriormente, de 2008 y 2017, permitieron a Italia delegar parte de su sistema defensivo interno al Gobierno de Trípoli. En esta dinámica, Libia se convierte en una zona de suspensión de derechos en la que se permiten centros de detención gestionados por milicias y financiados con fondos europeos, lo que crea auténticos «agujeros negros jurídicos» (Anna Liguori, 2019). Liguori remite al acuerdo de 2017 como prueba de que, de esta manera, se eliminan garantías fundamentales incentivando, gracias a la financiación de los países más ricos, la acción coercitiva de las milicias en países con estándares de derechos más bajos. En este sentido, según la teoría poscolonial de Kamal Sadiq y Gerasimos Tsourapas (2021), se crea un «estado migratorio poscolonial» que pone en relieve la paradoja que caracteriza a muchos estados posindependientes. Se aspira a controlar la movilidad migratoria, pero a menudo, como en el caso de Libia, se carece de la capacidad institucional para gestionar el fenómeno. Intentan corregir las injusticias del pasado colonial, pero se vuelve una tarea difícil, ya que deben enfrentarse al imperativo de la soberanía territorial. Por lo tanto, se ven obligados a apoyarse en las antiguas metrópolis, convirtiéndose en países dependientes económicamente. Se ven en la situación de llegar a acuerdos con las potencias europeas que siguen reproduciendo los mismos mecanismos históricos coloniales de vigilancia, exclusión y detención. Al mismo tiempo, el discurso y los debates políticos nacionales sobre las plataformas de desembarque se basan en narrativas neocoloniales que proponen un doble estándar, perpetuando la idea de una Europa que guía y civiliza y una África que la sigue, intensificando las relaciones de control directo (Begemann, 2019). Conclusión El presente artículo revela que la política migratoria entre Libia e Italia, además de ser una emergencia o una amenaza percibida por Europa, también consiste en una estrategia de contención construida sobre jerarquías poscoloniales «nosotros y los otros» (Edward Said, 1978). En este caso, «el otro» de Edward Said son los migrantes relegados a una zona de suspensión de derechos y mortalidad en el mar fuera de la responsabilidad europea. En este sentido, para interrumpir esta dinámica, es urgente reconstruir la política migratoria europea no como una defensa de las fronteras, sino como un proceso de descolonización normativa. Por descolonización normativa se entiende, en primer lugar, poner freno al proceso de externalización y rescindir los acuerdos existentes, por un lado, y garantizar, por otro, un acceso legal y seguro con la garantía de compartir responsabilidades. Solo partiendo de un marco jurídico sólido, respaldado a nivel internacional, regional y por las normativas nacionales de los Estados implicados, se puede empezar a construir un paso sólido, seguro y legal con los derechos humanos en el Mediterráneo.

En mi exposición, me concentraré en la política exterior China bajo el mandato de Xi Jinping en general y la proyección que tiene este con la nueva franja y ruta de la seda en particular en nuestra región de América Latina y Argentina en particular. Intentaré dilucidar cómo es que, mediante un proyecto, que a priori busca fomentar la cooperación y el desarrollo a lo largo y ancho del mundo, China está logrando modificar el statu quo global e incomodando notablemente a los países centrales que, desde la desaparición del mundo bipolar, manipulan a su antojo la agenda internacional. Entender que la República Popular China, un régimen liderado por el Partido Comunista Chino, es hoy por hoy el mayor defensor y promotor del liberalismo económico, solo puede ser comprendido haciendo un esfuerzo de deconstrucción del pensamiento filosófico político euro centrista, sabiendo que para China la no intromisión en los asuntos internos de otros estados es una pauta innegociable, dejando así de lado en su discurso político la defensa de los derechos humanos y las libertades individuales. Pretender entender la política exterior de la República Popular China, nos obliga de antemano a entender el pensamiento chino como tal. Este proviene de una tradición milenaria que al día de hoy mezclado con el pensamiento contemporáneo chino, claramente influenciado por ideas occidentales, da como resultado lo que se conoce como Socialismo con características Chinas. Justamente estas “características chinas” son la que nos interesan conocer, pudiendo partir de la contraposición de una idea de ralacionalidad confuciana frente a una racionalidad occidental como fuentes de las ideas políticas. Una de estas ideas políticas que se rige bajo esta premisa de relacionalidad es la conocida como Tianxia o “Todo bajo el cielo”, siendo este un sistema que plantea la idea de que todo lo que está bajo el cielo, es decir todo el mundo, puede ser ordenarlo bajo la aplicación de un sistema universal donde se tienda a favorecer a todos los pueblos (se habla de pueblos y no de Estados, y aquí también vemos cómo se contrapone por ejemplo a la idea del choque de civilizaciones de Huntington) y que este mismo beneficio para todos generaría paz y armonía. “Para Montobbio (2017), desde Occidente hablamos de un sistema global diferente basado en la “Polis” que solo se reduce a la política de y entre los Estados (Perspectiva Estado centrista). En cambio, el Tianxia busca claramente diferenciarse de esta estructura de relaciones. Su objetivo es convertir el “no – mundo” en un verdadero mundo a partir de la toma de conciencia de un vínculo familiar universal.” (Dupuy; Margueliche, 2018 p. 7). Desde el pensamiento chino, se entiende al mundo como una comunidad, como una familia, siendo esta el núcleo mismo de la sociedad China. Dentro de dicha comunidad, para que reine la prosperidad y la armonía, es necesaria la cooperación y el orden tanto dentro de cada núcleo, así como entre ellos mismos, siendo que “no hay múltiples actores con múltiples destinos, sino que existen diferentes actores con un solo destino compartido” (Schulz; Staiano, 2022. P. 96). Es así como la política exterior China fija sus objetivos teniendo en cuenta lo que sucede internamente, es decir que se concentran en sus propios intereses internos. Xi Jinping estableció como guía de su política internacional, lo que se puede traducir como Comunidad de destino compartido para la humanidad, una noción que no solo es la forma en la que se puede llevar a cabo la Tianxia, sino que a partir de 2018 esta idea de orden mundial se incorporó a la constitución de la república popular China, dándole un estatus legitimo dentro de la propia sociedad. Se entiende que este es el camino a seguir para lograr la cooperación internacional necesaria. Xi Jinping es quien termina de darle forma a este modelo chino que se viene fraguando desde la declaración del Partido Comunista China en 1949 y que si bien hoy podemos decir que la Republica es un Estado desarrollado, los objetivos chinos apuntan a 2049 buscando ser un país socialista moderno, unido, ordenado y con justicia social. La siguiente cita nos muestra como las necesidades internas chinas, y las aspiraciones de crecimiento y desarrollo de más de 1400 millones de habitantes, la obligan a depender directamente de la expansión comercial y la cooperación con los demás estados del mundo, del todo bajo el cielo. “El paquete de gasto público de aproximadamente el 9% del PBI, orientado hacia la alta tecnología, los servicios públicos de educación, salud y seguridad social, marco el punto de inflexión para un patrón de acumulación centrado en el mercado interno y el establecimiento de un nuevo eje geopolítico global” (Martins, 2022, p 19). A continuación, veremos cuales son las medidas tomadas por el gobierno chino para lograr dichos objetivos y puntualmente como la nueva franja y ruta de la seda es una herramienta fundamental y de hecho la columna vertebral de una potencial comunidad de destino compartido para la humanidad. La idea China de Orden Mundial: Desde el nacimiento de la República Popular China su política tanto exterior como interna fue cambiando en función a las necesidades de cada momento, se fue reconfigurando llegando a ser la cultura hibrida que conocemos hoy con una política interna comunista (hasta cierto punto), pero a su vez siendo el primer estado defensor y proveedor del libre comercio. SI pensamos en el Orden Liberal internacional, que se termina de consolidar con el consenso de Washington y la caída de la URSS, Eloide Burn nos dice que este orden consta de tres tipologías, por un lado tenemos un orden de seguridad controlado de alguna manera por el derecho internacional, por otro lado tenemos un orden de DDHH del cual la autora nos dice lo siguiente: “La propia idea universalización de los DDHH y la de responsabilidad de proteger, aunque históricamente fundada en una tradición liberal y de preservación de las condiciones fundamentales de la condición humana, colisiona con la de soberanía generando contradicciones incluso a los propios estados occidentales” (Brun, 2018, p. 6), y puntualmente aquí es donde China se aferra a la idea de no interferencia en cuestiones internas, y por ultimo encontramos el orden de tipo Económico que es al único de los tres que se suma China de la forma que analizaremos a continuación. En este orden liberal internacional donde el libre mercado fue el motor de la consolidación del poderío de los países anglosajones, china supo ver y entender a duras penas que era una forma que venía para quedarse y haberse negado a ingresar en dicho sistema le costó lo que ellos llaman el siglo de humillación. Pero el pueblo chino se reinvento de las cenizas y utilizo este mismo sistema que lo destrozo para confrontarlo, dominarlo y ahora forjarlo a su antojo a raíz de un mundo cada vez más dependiente comercialmente de China. El pensamiento chino les permite tomar nociones liberales como la del libre mercado, ajustarse a este orden de liberalismo económico y a su vez defender para ellos mismos, así como para afuera el principio (liberal) de soberanía y no interferencia. Esto no solo le permite a China violar todas las convenciones de DDHH o de seguridad a su antojo de manera interna, sino que le da la libertad de entablar relaciones diplomáticas o comerciales con cualquier estado por más tiránico que se lo considere, bajo una premisa de “lo que hagan dentro de sus fronteras no es problema mío”, así mismo China espera que el resto actúe de igual manera. Algo que debe entenderse es que China a lo largo de su historia, considera a todo aquello estados que estén fuera de sus fronteras como barbaros e iguales, claramente haciendo una diferenciación en cuanto a poder, pero todos barbaros por igual. La desconfianza que se le tiene a China en gran manera radica allí, temiendo que de alguna manera lo que esté buscando es consolidar su hegemonía a nivel global y no solo promover el libre comercio sino ya también promover su ideología política interna. Pero volviendo a la cuestión económica, en el marco de esta búsqueda de la comunidad de destino compartido para la humanidad, en 2013 se presentó el proyecto de la nueva ruta de la seda. La idea central de la ruta es fomentar el desarrollo, el flujo comercial y la cooperación de todos los países que sean atravesados por ella, la creación del Banco Asiático de inversiones en infraestructuras, es una de las tantas medidas impulsadas en el marco de este proyecto. En el cual en primera instancia se busca fomentar los flujos políticos, comerciales, de capitales y de personas, antes de apuntar a la consolidación de una infraestructura ya materializada donde con la base cooperativa antes mencionada, ese flujo comercial se concrete. El proyecto a grandes rasgos consta de seis corredores: El corredor económico China – Pakistán, el corredor económico China – Mongolia – Rusia, el corredor económico China – Península Indochina, el corredor Euroasiático, el corredor económico China – Asia Central – Asia Occidental y por último el corredor Bangladesh – China – India – Myanmar. Estos seis corredores constan de rutas, ferrocarriles, puertos, aeropuertos, centros logísticos, etc. Los prestamos gestionados por China para llevar a cabo estas obras millonarias, si bien son de alguna mera accesibles entiendo por esto que no se imponen condiciones extraordinarias y los intereses son muy bajos, muchas veces los estados acreedores de dichos prestamos se deben declarar en default a costa de no poder pagarlos. El caso de Sri Lanka es por lejos el más significativo en esta cuestión, el desembolso chino fue millonario, frente a un estado absolutamente corrupto que no pudo hacer frente a dicho préstamo, tengamos en cuenta que al China no interferir y como mencioné anteriormente no le interesa que sucede dentro de los estados acreedores, el gigante asiático facilita préstamos a cualquiera. Al no poder pagar dichos prestamos, China se queda por ejemplo con la concesión de dicho puerto en Sri Lanka por el corto plazo de 100 años. A priori el Estado Chino puede parecer un estado benefactor buscando el desarrollo de los países periféricos y fomentando la cooperación, pero no deja de actuar bajo los escudos del sistema financiero y hace valer su poderío económico con este tipo de medidas. Pero aquí entra en juego una disyuntiva, es más que claro que cierto tipo de países no podrán pagar un préstamo millonario hasta que la inversión traiga a dicho estado el desarrollo y la prosperidad que propone, entonces bien la intencionalidad del Estado Chino puede ser interpretada de diferentes maneras, ahora nos remitamos a los hechos. La ruta se está llevando a cabo, facilitara el comercio y el flujo euroasiático, de esto no cabe la menor duda, pero China enfrenta muchos desafíos, sobre todo en la zona de Asia Central y medio Oriente, con lo que ellos llaman los tres males: Terrorismo, separatismo y extremismo, dichos males son incompatibles con la ruta y el proyecto de racionalidad. Para contrarrestar esto, en 2001 se creó la Organización de cooperación de Shanghái, cuyos miembros son China, Rusia, Kazajstán, Kirguistán, Tayikistán, Uzbekistán, Pakistán, India e Irán y cuyo principal objetivo es promover la seguridad regional, luchando contra estos tres males antes mencionados. A su vez, las disputas que se dan en medio oriente como el conflicto Palestino – israelí, o las diferencias entre Arabia Saudí e Irán por cuestiones a priori religiosas, China se muestra como intermediario y desde hace año busca de manera diplomática lograr la paz y resolución de dichas diferencias, siempre pensando en que para que se concrete su proyecto debe haber paz. Otro ejemplo de cómo China avanza sobre su proyecto de cooperación y nueva configuración del orden mundial es con los BRICS y puntualmente en la última cumbre de los BRICS, se pusieron sobre la mesa las llamadas 12 tesis de Kazán, donde claramente se ve una nueva retórica, que coincide totalmente con las aspiraciones de o comunidad de destino compartido para la humanidad propuesta por china.

El presente trabajo aborda el ascenso de las nuevas derechas en América Latina, enfocándose en los casos de Argentina, Brasil y Chile. En el que se analiza el contexto histórico y político que propició su surgimiento, destacando el modo en que las crisis producidas durante los gobiernos de izquierda y las transformaciones del sistema internacional tuvieron como resultado un giro ideológico-paradigmático de acuerdo a lo que se venía observando en ciclos políticos anteriores. El período de análisis se sitúa aproximadamente desde 2010 hasta la actualidad, tomando en cuenta las particularidades de cada país: Argentina, Brasil y Chile. La investigación se apoyará desde la vinculación teórica tales como, el Realismo Periférico, el Constructivismo y las diversas crisis de representación, entendidas estas como procesos que habilitaron el surgimiento de nuevas identidades políticas en la región. La metodología adoptada será de carácter cualitativo, mediante el uso del estudio de caso, acompañado de una revisión bibliográfica exhaustiva mientras que el objetivo principal radica en aportar al debate sobre el resurgimiento de las derechas en América Latina, así como reflexionar sobre los cambios en la representación política, el rol de las demandas sociales y el impacto de las nuevas herramientas de participación ciudadana. Asimismo, se busca comprender el ascenso de las nuevas derechas en vinculación a los diversos acontecimientos políticos, sociales y económicos ocurridos en los países estudiados. Esta perspectiva permitirá abrir un espacio de reflexión y debate sobre la reconfiguración de los modos de gobernar en el marco de las democracias contemporáneas, sus consecuencias y las nuevas formas de crisis de representación, sin perder de vista la articulación entre los actores globales hegemónicos y los propios de la región latinoamericana. El análisis es realizado en el marco de interpretaciones propias de acuerdo a diversos hechos que sucedieron en el mundo, tales como la Pandemia del COVID-19, el surgimiento de nuevas tecnologías y su impacto, diferentes dirigencias políticas mundiales que redireccionaron a los paradigmas y cómo emergieron figuras outsiders en nuevos países dentro del escenario internacional. De este modo, podría interpretarse cómo diferentes cuestiones del escenario internacional podrían incidir en Latinoamérica, teniendo en cuenta que la influencia del sistema internacional, bajo las bases del realismo periférico de Carlos Escudé, que refuerza la llegada de este fenómeno: los países latinoamericanos, como periferia, replican las tendencias dominantes del centro, tanto en lo económico como en lo ideológico. Retomando lo mencionado, en el período a partir del año 2015 se ha observado la apertura a un nuevo ciclo de derechas en Latinoamérica, en el que Argentina fue la primera muestra de ello con la presidencia de Mauricio Macri (2015-2019), dándose posteriormente el paso a las derechas de Brasil, junto a la presidencia de Jair Bolsonaro (2019-2023) y en Chile, con la segunda presidencia de Sebastián Piñera (2018-2022). Esto es posible vincularlo en razón a lo dispuesto por Luna y Rovira Kaltwasser (2021), donde expresan la influencia de la pérdida de poder por parte de la izquierda en el que conformó una ruptura de la misma, dando a luz su debilitamiento y la pérdida de terreno respecto a su consolidación en este nuevo escenario. De este modo, se puede advertir que este escenario pudo haber dado lugar a la llegada de nuevas derechas y a interpretaciones que sobre la presencia de un (contra)giro a la derecha (p.139). En cada país, el giro hacia la derecha respondió a contextos particulares, aunque con patrones comunes: creciente desconfianza en las instituciones, polarización política, reclamos sociales desatendidos y un entorno internacional que impulsó valores conservadores y modelos económicos de corte neoliberal desde el año 2010 junto con el comienzo de la Primavera Árabe en Medio Oriente, las cuales pueden considerarse inspiración simbólica para movilizaciones sociales en América Latina, mientras que en Europa en 2016, con la salida del Reino Unido de la Unión Europea (el Brexit) reforzó el discurso de la soberanía que toman algunos líderes como bandera, junto a el triunfo de Donald Trump en Estados Unidos con un discurso antiinmigración que fomentó una derecha transnacional. En 2019, sucedió a nivel global el auge del conservadurismo y el nacionalismo en Europa del Este que reforzaron esta tendencia, empeorándose en 2020 con la pandemia de COVID-19 que agudizó las crisis sociales y económicas existentes. Asimismo, las crecientes situaciones bélicas, del periodo 2022–2023: Guerra en Ucrania y tensiones globales entre EE.UU. y China, afectaron a América Latina. Ejemplo de aquellas cuestiones son visibles en Argentina, por ejemplo, junto la alternancia de gobiernos que comenzó con la elección de Mauricio Macri (2015-2019), donde su gobierno liberal propuso una “normalización económica” basada en la apertura al mercado, eliminación de restricciones cambiarias y endeudamiento externo. Sin embargo, no logró frenar la inflación ni reducir la pobreza, lo que generó un creciente descontento. En 2019, con Alberto Fernández y Cristina Fernández de Kirchner en la presidencia, se sostuvo el objetivo de una reorientación de la política económica hacia el proteccionismo y con la llegada de la pandemia de COVID-19 se agravó la situación social, considerándose a las medidas implementadas como insuficientes o ineficientes. Impulsando la llegada de Javier Milei junto a una nueva derecha radical que criticó duramente al Estado y promovió reformas económicas tales como la apertura económica, la reducción del gasto público y las privatizaciones, reflejando el desencanto con la política tradicional y la demanda de una transformación radical. Por lo que desde el año 2015 el país busca a través de un política exterior de apertura comercial y reinserción internacional un acercamiento a EE.UU. y la Unión Europea, a la vez que un mayor alineamiento con organismos financieros internacionales, incluso desde 2023 se observa un discurso de ruptura con alianzas regionales tradicionales como el MERCOSUR, en búsqueda alineamiento ideológico con sectores de derecha global con una postura crítica hacia China y Brasil, priorizando relaciones bilaterales con EE.UU. e Israel. Por otro lado, Brasil estuvo gobernado durante 13 años por el Partido de los Trabajadores (PT) con Lula da Silva (2003-2010) y Dilma Rousseff (2011-2016). Lula logró importantes avances económicos y geopolíticos, pero hacia el final de su mandato comenzaron a evidenciarse límites en el modelo. Dilma Rousseff no logró sostener el liderazgo regional ni mantener la estabilidad económica, siendo destituida en 2016, ocasionando que en medio del escándalo de corrupción de Petrobras y una fuerte crisis institucional, lo que permitió que Jair Bolsonaro pudiera emerger como una figura outsider con un discurso conservador y nacionalista, junto a la promesa de la seguridad, orden y defensa de los valores tradicionales. Asimismo, en política exterior se distanció del MERCOSUR y de UNASUR; promueve políticas económicas liberales y reafirmó su alianza con Estados Unidos y buscó promover un acercamiento a Israel y países del Golfo, a la vez que el país accionaba con una retórica crítica hacia foros multilaterales como la ONU en temas de medioambiente y derechos humanos, sumado a una mayor apertura al agronegocio y explotación de recursos amazónicos. Por último, en Chile el neoliberalismo, la protesta social y crisis de representación se consolidaron tras la dictadura de Pinochet, siendo mantenido por gobiernos tanto de centroizquierda como de centroderecha. Sebastián Piñera, único presidente de derecha tras la dictadura, lideró dos mandatos (2010-2014 y 2018-2022), su primer gobierno se centró en el crecimiento económico y atrajo inversión, pero su segundo mandato estuvo marcado por el estallido social de 2019, resultado de la acumulación de desigualdades estructurales. Así mismo el país logró en política económica una continuidad de tratados de libre comercio y apertura al Asia-Pacífico, con una postura pro comercio y defensora de un orden liberal internacional. Sin embargo, el país ha transcurrido diversas diferencias en comparación con los anteriores países mencionados, ya que durante diferentes escenarios enmarcados por la crisis como las del segundo mandato de Piñera, por ejemplo, Chile evitó un mayor endeudamiento a pesar de que la confianza ciudadana en el gobierno se deterioró fuertemente. De esta manera, se analiza que en los tres casos observados, el ascenso de la derecha fue consecuencia de una profunda crisis de representación, económica e institucional a partir de las equivocaciones de gobiernos anteriores, generando, además, que las sociedades frustradas por la corrupción, el estancamiento económico y la ineficacia estatal, optaran por discursos alternativos, representados por dirigentes de derecha, que prometían orden, eficiencia y recuperación de valores tradicionales. Para finalizar, algunas de las reflexiones finales que proponemos se encuentran enmarcadas en el ciclo de derechas en América Latina que puede interpretarse como un reacomodamiento ideológico, es decir una respuesta al desgaste continuo del progresismo y a la persistencia de desigualdades estructurales que las democracias de la región no han logrado resolver. La combinación de endeudamiento externo, inflación, estancamiento económico y desconfianza en las instituciones ha favorecido liderazgos personalistas que capitalizan el descontento social en Argentina, Brasil y Chile. Estos procesos, además de estar impulsados por dinámicas internas, se ven condicionados por un sistema internacional que refuerza tendencias ideológicas, económicas, políticas y socioculturales donde estas derechas se retroalimentan entre sí, en un contexto donde no hay alternativas estructurales viables dentro del sistema. En este sentido, se considera que el desafío para el futuro radica en construir alternativas democráticas capaces de recuperar la confianza ciudadana, las cuales articulan demandas sociales diversas y enfrenten las desigualdades sin caer en polarizaciones extremas ni reproducir modelos fracasados. El surgimiento de figuras radicales plantea interrogantes urgentes sobre el tipo de democracia y modelo de desarrollo que se quiere construir en la región. Este escenario abre un debate que trasciende lo coyuntural y exige repensar las bases mismas de la representación política en América Latina.

El presente trabajo propone analizar la plataforma Vecino Digital (VeDi), implantada por el Municipio de la ciudad de Córdoba desde 2020, como una política pública orientada a la innovación y transformación de la gestión local. El interés central es indagar si VeDi constituye, más allá de una digitalización de trámites, una política pública innovadora que modifica capacidades estatales, prácticas administrativas y la relación gobierno–ciudadanía. El estudio parte del diagnóstico de que la digitalización de la gestión pública constituye hoy una herramienta clave para la modernización administrativa, pero que su impacto real depende de la configuración institucional, las capacidades locales y las desigualdades de acceso a las tecnologías. Problemática y preguntas de investigación Las transformaciones tecnológicas y los procesos de modernización estatal impulsados desde finales del siglo XX han reconfigurado las expectativas sobre eficiencia, transparencia y participación (Diniz, 2007; Harvey, 2007). No obstante, la adopción de plataformas digitales municipales enfrenta tensiones concretas: persistencia de brechas digitales, rezagos en capacidades administrativas y la posible reproducción de lógicas tecnocráticas que no siempre traducen mayor calidad democrática (Oszlak, 2020; Schweinheim, 2020). En este contexto, el trabajo plantea el problema central: ¿VeDi constituye efectivamente una política de innovación y transformación de la gestión del gobierno municipal de Córdoba? De dicho interrogante se desprenden las siguientes preguntas para aportar a esclarecer nuestro problema: ¿esta iniciativa pública a nivel local es producto de las nuevas capacidades estatales? ¿Cuál es la importancia del uso de esta nueva tecnología puesta al servicio de la ciudadanía por parte del municipio de Córdoba? Objetivos Objetivo general: Analizar la plataforma Vecino Digital (VeDi) como política de innovación y transformación digital en la ciudad de Córdoba Objetivos específicos: 1- Describir el proceso de conformación e implementación de la plataforma Vecino Digital (VeDi) como estrategia de gobierno digital en la municipalidad de Córdoba. 2- Caracterizar las limitaciones y oportunidades que presenta la plataforma VeDi en relación con la accesibilidad a los servicios públicos. 3- Explicar la configuración de la relación gobierno-ciudadanía a partir de la implementación de la plataforma VeDi. Marco teórico El marco teórico articula tres ejes: 1- Reformas del Estado y procesos de descentralización que condicionan las capacidades municipales (Manzo, 2011; Oszlak 2020). 2- Teorías de innovación pública y valor público que permiten evaluar si un instrumento técnico genera transformaciones sustantivas en la provisión y legitimidad de servicios (CLAD, 2020; Pérez, 2022). 3- Enfoques de gobierno electrónico y gobierno abierto que permiten distinguir niveles de interacción entre Estado y ciudadanía: información, consulta y delegación (OCDE; Banco Mundial; Alderete, Díaz & Gutiérrez, 2024). También se incorpora la noción de tecnoburocracia para analizar el papel de equipos técnicos especializados en la concepción e implementación de plataformas digitales. Enfoque metodológico y técnicas La estrategia es cualitativa, basada en un estudio de caso que permite responder al “cómo” y “por qué” del fenómeno en su contexto real (Yin, 2003). El trabajo de campo se organiza en dos etapas: 1. Análisis documental cualitativo: normativas, ordenanzas municipales, comunicados oficiales, notas de prensa, material de comunicación institucional y documentación técnica sobre VeDi y su vinculación con el sistema provincial CiDi 2. Entrevistas semiestructuradas con aproximadamente 10 actores clave (funcionarios de la Secretaría de Modernización/Transformación Digital, técnicos responsables de la plataforma, representantes de áreas usuarias, y especialistas en TICs aplicadas a la gestión pública). La selección será intencional y complementada por la utilización de la técnica “bola de nieve” para asegurar diversidad de perspectivas. Para el análisis de entrevistas y documentos se utilizará Atlas.ti para codificación temática, identificación de patrones y construcción de categorías analíticas (codificación abierta, axial y selectiva). El cronograma contempla revisión bibliográfica, recolección documental, diseño de instrumentos, realización de entrevistas, análisis y redacción final en un horizonte de seis meses. Aportes esperados y resultados anticipados Se anticipan aportes empíricos y conceptuales. En el plano empírico, el estudio espera producir una caracterización detallada del proceso de diseño e implementación de VeDi: identificando actores, recursos, arreglos institucionales y etapas, mapear las principales limitaciones en accesibilidad (brecha digital, barreras de usabilidad, segmentación por edad/educación/zona) y las oportunidades (rapidez en trámites, trazabilidad de expedientes, ahorro administrativo). En el plano normativo-institucional, se pretende identificar en qué medida VeDi incorpora prácticas de gobierno abierto (datos, transparencia, canales de participación) o si, por el contrario, reproduce lógicas internas sin impacto real en la participación ciudadana. En términos teóricos, el trabajo aspira a contribuir a la discusión sobre innovación pública en el nivel local, ofreciendo criterios para distinguir entre digitalización (migración de trámites a formato electrónico) e innovación pública (cambios organizacionales, creación de valor público y fortalecimiento de capacidades ambidiestras). Estos resultados permitirán formular recomendaciones prácticas para la Municipalidad (mejoras en accesibilidad, articulación intergubernamental con CiDi, indicadores de desempeño para VeDi) y líneas de reflexión sobre la gobernanza digital en municipios medianos. El trabajo aporta evidencia sobre un caso contemporáneo de gobierno digital en Córdoba, Argentina, ofreciendo una lectura crítica sobre cómo las plataformas municipales pueden (o no) constituir políticas de innovación. En un contexto donde la transformación digital es prioritaria, el análisis propuesto combina abordaje teórico y aproximación empírica útil para académicos, administradores públicos y responsables de políticas públicas municipales vinculadas con la tecnología. Referencias Alderete, M. V., Díaz, L., & Gutiérrez, E. (2024). Análisis del gobierno electrónico desde el perfil de los ciudadanos: El caso de un municipio de Argentina. Revista Iberoamericana de Ciencia, Tecnología y Sociedad – CTS, 151–170. CLAD (Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo). (2020). Carta Iberoamericana de innovación en la gestión pública. CLAD. Denzin, N. K., & Lincoln, Y. S. (1994). Manual de investigación cualitativa (Vol. I). Gedisa. Diniz, E. (2007). El post-Consenso de Washington: globalización, Estado y gobernabilidad reexaminados. Revista del CLAD Reforma y Democracia. Harvey, D. (2007). Breve historia del neoliberalismo. Ediciones Akal. Oszlak, O. (2020). El Estado en la era exponencial. Recuperado de https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/el_estado_en_la_era_exponencial_-_oscar_oszlak_0.pdf Parano, M., & Echeverry-Mejía, J.-A. (2024). Modernización e innovación: ¿De qué hablan las administraciones públicas? CONICET; Universidad Nacional de Córdoba. Pérez, F. A. (2022). El management público y la innovación en el ámbito local: Algunos aportes pos pandemia. Revista Iberoamericana de Gobierno Local. Yin, R. K. (2003). Case study research: design and methods (3rd ed.). SAGE Publications.

La ponencia aborda el proceso de fortalecimiento de las capacidades estatales locales a partir de una experiencia de articulación entre el Observatorio de Políticas Públicas (OPP) de la Universidad Nacional de Villa María (UNVM) y la Municipalidad de Ballesteros, en la provincia de Córdoba. El trabajo se inscribe en una problemática de gran relevancia para las ciencias sociales contemporáneas: el desafío de los gobiernos locales frente a procesos de descentralización que, en las últimas décadas, transfirieron responsabilidades sin un correlato proporcional en recursos ni en capacidades institucionales. Esta situación ha generado tensiones entre las crecientes demandas ciudadanas y las limitadas herramientas con que cuentan los municipios para afrontarlas. En ese marco, el fortalecimiento de capacidades estatales se presenta como una condición indispensable para garantizar una gestión pública local más eficiente, democrática y participativa. El eje de análisis se ubica en el cruce entre políticas públicas, administración pública y capacidades estatales, entendidas como dimensiones interdependientes. La descentralización, acompañada de la consagración constitucional de la autonomía municipal en 1994, otorgó mayores competencias a los municipios argentinos en los planos político, administrativo, económico y financiero. Sin embargo, estos avances jurídicos no fueron acompañados por un desarrollo suficiente de capacidades técnicas, organizativas y profesionales, lo que generó una brecha entre responsabilidades asumidas y posibilidades reales de gestión. A ello se suman dinámicas contemporáneas de complejización social, expansión de demandas ciudadanas y necesidad de nuevas formas de gestión. La ponencia parte de un marco teórico que recupera aportes de García Delgado (1997) y Coraggio (1997) sobre descentralización y globalización; de Álvarez Echagüez (2002) y Ábalos (2003) respecto a la autonomía municipal; y de Oszlak y Casullo sobre políticas públicas y capacidades estatales. Desde esta perspectiva, se entiende que la administración pública constituye el entramado institucional y burocrático mediante el cual el Estado actúa, las políticas públicas son decisiones estratégicas orientadas a resolver problemas colectivos, y las capacidades estatales son el soporte que hace posible que ambas dimensiones funcionen eficazmente. Por lo tanto, el fortalecimiento institucional en el nivel local es condición para traducir la autonomía municipal en mejoras concretas en la calidad de vida ciudadana. En este escenario, las universidades públicas ocupan un rol estratégico. Más allá de la producción académica en abstracto, se presentan como mediadoras de conocimiento y agentes activos en procesos de transformación territorial. La experiencia que se relata, se funda en esa premisa: la universidad no sólo como formadora de profesionales o generadora de investigación, sino como espacio de co-construcción de diagnósticos y estrategias junto a gobiernos locales, organizaciones sociales y actores comunitarios. La experiencia se desarrolló en 2024, en articulación entre el Observatorio de Políticas Públicas de la UNVM y la Municipalidad de Ballesteros. El objetivo general del proceso fue fortalecer la gestión y la organización municipal mediante un enfoque estratégico, mientras que los objetivos específicos incluyeron: a) elaborar un diagnóstico situacional que sirviera de base para la toma de decisiones; b) definir lineamientos estratégicos de gestión en consonancia con los objetivos de gobierno; y c) diseñar herramientas y procesos de mejora organizativa. El trabajo metodológico se estructuró en tres momentos sucesivos: Diagnóstico situacional participativo. Se aplicaron cuestionarios estructurados a representantes de las doce áreas municipales, y se organizaron talleres con la técnica del árbol de problemas para validar colectivamente los hallazgos. El resultado fue un diagnóstico integral que identificó problemáticas críticas y fortalezas de la gestión, constituyendo la base de la planificación posterior. Definición de lineamientos estratégicos. Mediante talleres participativos, se construyeron ejes estratégicos, objetivos y acciones prioritarias. Se aplicó la técnica de mapeo participativo, lo que permitió organizar las prioridades de la gestión, proyectar un horizonte común y reforzar la coordinación entre áreas. Este proceso derivó en la elaboración de una matriz estratégica, acompañada por un mapa colectivo de capacidades y necesidades, que visibilizó recursos disponibles y brechas a cubrir en términos de infraestructura, formación y tiempos de gestión. Diseño de herramientas de gestión (en curso). Actualmente, el proceso se encuentra en la etapa de elaboración conjunta de instrumentos concretos que fortalezcan la administración municipal, en base a la información del diagnóstico y los lineamientos acordados. Estos instrumentos buscan ser apropiados por el municipio para su implementación y adecuación según su contexto específico. Entre los principales resultados de esta experiencia se destacan: la instalación de prácticas de diagnóstico participativo y planificación estratégica en el municipio; la construcción de un horizonte compartido para la gestión a través de ejes, objetivos y acciones; la identificación clara de capacidades y necesidades institucionales; y el fortalecimiento de la cultura de la evaluación, la coordinación y el trabajo colectivo en la gestión local. A su vez, se consolidó un vínculo virtuoso entre la universidad y el gobierno municipal, que permitió traducir herramientas teóricas en prácticas concretas con impacto en la gestión pública. En las reflexiones finales, se sostiene que esta experiencia reafirma la potencia de la Ciencia Política y de las Ciencias Sociales aplicadas al territorio, contribuyendo a la profesionalización de la administración pública y a la democratización de la gestión local. Asimismo, muestra que el fortalecimiento de capacidades estatales no puede reducirse a la asignación de recursos financieros, sino que requiere repensar estructuras organizativas, metodologías de trabajo, comunicación interna, coordinación interinstitucional y formación de recursos humanos. La ponencia, además de presentar los logros de la experiencia, abre interrogantes relevantes para el campo de estudio: ¿qué tipo de capacidades son necesarias para planificar estratégicamente desde lo local? ¿Cómo se construye legitimidad institucional en base a procesos participativos e informados? ¿Cuál es el rol de las universidades públicas en la transformación de los Estados locales? Estas preguntas no sólo tienen importancia académica, sino que se proyectan en debates urgentes sobre la capacidad de los Estados en contextos de escasez de recursos y demandas crecientes. En conclusión, el proceso de Ballesteros constituye un caso valioso para reflexionar sobre la relación entre universidad y territorio, y sobre las posibilidades de generar cambios institucionales desde abajo, mediante herramientas de diagnóstico, planificación y fortalecimiento de capacidades. Desde una mirada situada, la ponencia propone recuperar la centralidad de la política y de las instituciones estatales locales como espacios donde se juega la calidad de la democracia y el bienestar de las comunidades.

La investigación analiza la implementación del Plan de 44 Viviendas Sociales en el municipio de Canals (Córdoba, Argentina) durante el período 2021-2025, con el propósito de comprender cómo un gobierno local, en el marco de su autonomía municipal, gestionó capacidades estatales para dar respuesta al déficit habitacional. El estudio se inscribe en el debate sobre descentralización, autonomía y fortalecimiento de gobiernos locales en el contexto de la globalización y las reformas neoliberales de las últimas décadas. En América Latina, las políticas inspiradas en el Consenso de Washington promovieron la reducción del Estado y la transferencia de competencias a niveles subnacionales, proceso que en Argentina se profundizó tras la Reforma Constitucional de 1994. Sin embargo, la autonomía formal de los municipios no siempre se tradujo en capacidad real, debido a limitaciones financieras, técnicas y políticas. En Córdoba, el modelo del Estado Nuevo Cordobés reforzó la modernización administrativa y la articulación con municipios, sin resolver del todo estas tensiones. En este marco, la política habitacional es un campo clave para evaluar el alcance de la autonomía local. El caso de Canals permite observar cómo un municipio pequeño planificó y ejecutó un programa de vivienda social, involucrando recursos, actores y estrategias específicas. La pregunta central que guía el estudio es: ¿Qué capacidades estatales implementó el municipio de Canals para ejecutar el plan en el marco de su autonomía local? Se analizan los desafíos enfrentados, las oportunidades derivadas de la autonomía y el papel de la articulación intergubernamental y social. Metodológicamente, se adopta un enfoque cualitativo con triangulación de entrevistas a funcionarios y beneficiarios, análisis documental y observación de campo. El marco teórico combina los aportes sobre autonomía y descentralización (Oszlak, Cravacuore, Ábalos), capacidades estatales (Repetto) y derecho a la vivienda (Barreto, Lefebvre). Se espera que el estudio aporte evidencias sobre cómo la gestión local de políticas habitacionales depende tanto de recursos materiales y técnicos como de la capacidad política de articular actores y sostener procesos de inclusión urbana. El análisis del Plan de 44 Viviendas Sociales en Canals busca contribuir al debate académico y ofrecer insumos para fortalecer las capacidades estatales de los municipios en la provisión de derechos esenciales.

En el Marco de la reconstrucción política del Peronismo en la Provincia de Jujuy, este trabajo analiza la comunicación política del peronismo en la provincia de Jujuy desde el retorno democrático de 1983 hasta 2024, con especial atención a su relación con la opinión pública y a los marcos discursivos utilizados en campañas locales. El objetivo es explicar cómo el peronismo jujeño articuló bases sociales tradicionales con nuevas audiencias digitales, en un contexto de reconfiguración del sistema político provincial. Se combinan herramientas del análisis del discurso, estudios de opinión pública y literatura sobre organización partidaria y federalización del peronismo.

El presente trabajo se centra en el análisis de la comunicación gubernamental de la Municipalidad de Villa María durante el año 2024, enmarcado en el paradigma de gobierno abierto. El objetivo principal es comprender cómo el discurso político y las herramientas tecnológicas impulsadas por la gestión local contribuyen a consolidar un modelo de gobernanza colaborativa basado en transparencia, participación y rendición de cuentas. La problemática abordada surge de la necesidad de indagar en la manera en que los gobiernos locales, especialmente en contextos de crisis y de renovación política limitada, generan legitimidad y cercanía con la ciudadanía a través de la comunicación. Villa María constituye un caso relevante porque ha sido pionera en Córdoba en la implementación de políticas vinculadas al gobierno abierto, con iniciativas como el portal de datos abiertos y la plataforma digital ViDi. Sin embargo, persisten tensiones en torno a la falta de mecanismos de participación ciudadana directa y a los desafíos de garantizar un acceso equitativo a estas herramientas tecnológicas. Desde el punto de vista teórico-metodológico, el ensayo recupera los aportes de Mario Riorda en torno a la comunicación política y gubernamental, entendida como estrategia de construcción de consenso y legitimación de políticas públicas, así como los planteamientos de Oscar Oszlak sobre los principios del gobierno abierto: transparencia, participación, rendición de cuentas e innovación tecnológica. El trabajo adopta un enfoque cualitativo, sustentado en el análisis de discursos del intendente Eduardo Luis Accastello pronunciados en el Concejo Deliberante en 2024, complementado con el estudio de políticas y herramientas digitales implementadas a nivel municipal. El análisis se estructura en tres apartados. En primer lugar, se presentan consideraciones teóricas sobre comunicación gubernamental y gobierno abierto, destacando el rol de los mitos políticos y la narrativa de gestión en la construcción de legitimidad. En segundo lugar, se examina el caso de Villa María, focalizando en los discursos del intendente y en cómo estos enuncian valores como la unidad, la cercanía, la innovación y la transparencia, constituyendo un mito de gobierno que refuerza la identidad de “Ciudad Abierta”. En tercer lugar, se revisan los avances en innovación tecnológica, particularmente el portal de datos abiertos y la plataforma ViDi, que permiten a la ciudadanía acceder a trámites e información pública de manera ágil. Como anticipo de resultados, se concluye que la comunicación gubernamental en Villa María ha contribuido a instalar un relato de ciudad inclusiva, colaborativa y moderna, apoyado en la noción de gobierno abierto. Los discursos oficiales refuerzan la corresponsabilidad entre municipio, instituciones y vecinos, mientras que las herramientas digitales consolidan un modelo de gestión basado en la accesibilidad y la transparencia. Sin embargo, se advierte que los logros alcanzados deben complementarse con la ampliación de mecanismos de participación ciudadana directa que profundicen la deliberación democrática. Este caso evidencia que la comunicación gubernamental local, cuando se articula con políticas de innovación y transparencia, puede fortalecer la gobernabilidad y la confianza ciudadana. No obstante, el verdadero desafío radica en avanzar hacia una gobernanza que no solo comunique apertura, sino que habilite instancias efectivas de coproducción de políticas públicas. BIBLIOGRAFÍA Eduardo Luis Accastello en Prensa Concejo Deliberante Villa María (2024) Apertura de Sesiones Ordinarias - 1 de Marzo de 2024 [Video]. Youtube. https://youtu.be/vJMQZ7zGyRs Eduardo Luis Accastello en Prensa Concejo Deliberante Villa María (2024) Primer Informe de Gestión - 28 de junio de 2024 [Video]. Youtube. https://youtu.be/GxhvTCehLcM Eduardo Luis Accastello en Prensa Concejo Deliberante Villa María (2024) Segundo Informe de Gestión - 31 de octubre de 2024 [Video]. Youtube. https://youtu.be/mfaztop8JxU Municipalidad de Villa María (2015) Ordenanza Municipal N° 6973. Recuperado de: https://digesto.concejovillamaria.gob.ar/buscador/detalle/ordenanza/15/ Municipalidad de Villa María (s.f.) Datos Villa María: Datos públicos y abiertos de la ciudad de Villa María. Recuperado de: https://datos.villamaria.gob.ar/ Oszlak, O. (2012). Gobierno Abierto: Promesas, supuestos, desafíos. Red de Gobierno Electrónico de América Latina y el Caribe. Oszlak, O. (2013). Gobierno abierto: Hacia un nuevo paradigma de gestión pública. Red de Gobierno Electrónico de América Latina y el Caribe. Riorda, M. (2004). La comunicación gubernamental. Extramuros. Riorda, M. (2004). Mitos y política: estilos comunicativos de los gobernadores cordobeses. Riorda, M. (2011). La comunicación gubernamental: gestión y contenidos en la agenda pública. La Crujía.

El objetivo es explicar cómo se estructura y reproduce ese predominio —entre 2007 y 2015 como recorte principal, situando antecedentes y proyecciones— a partir de la interacción entre reglas institucionales, configuraciones del sistema de partidos, rasgos ideológicos locales del peronismo cordobés y estrategias de liderazgo y coalición. Mi tesis central es que el “cordobesismo” logra un equilibrio eficaz entre identidad ideológica y pragmatismo organizativo, combinando instituciones que reducen la competitividad efectiva, una territorialización avanzada de la política y una construcción identitaria local que le permite polarizar con la Nación sin romper puentes de gobernabilidad. En términos de enfoque, adopto una perspectiva sistémica: separo analíticamente esferas (instituciones, actores, culturas políticas) para observar sus interrelaciones dentro del sistema político de Córdoba. Me apoyo en categorías de Lagroye para pensar estáticamente esas esferas, de Malamud para examinar el funcionamiento de partidos y sistemas, y en la arquitectura teórica de Sartori, Duverger, Colomer y Panebianco para conectar reglas de juego, número de partidos, intensidad/conflicto ideológico, y modos de construcción organizativa. Esa caja de herramientas me permite distinguir entre competencia (reglas que permiten disputas) y competitividad (posibilidades reales de alternancia): Córdoba, sostengo, exhibe competencia con competitividad acotada. Arranco con una historización breve. UPC nace a fines de los noventa bajo el liderazgo de José Manuel de la Sota, en alianza con la UCeDé y el Partido Demócrata Cristiano. La victoria de 1998/1999 rompe la hegemonía radical en la provincia. Ese origen expresa dos claves que luego persistirán: un anclaje peronista “renovador” permeado por el clima neoliberal de los ‘90 y una lógica de coalición amplia, capaz de atraer apoyos extraperonistas conservadores y de centro-derecha. La trayectoria posterior consolida la alternancia interna De la Sota–Schiaretti para la gobernación, con UPC reproduciendo mayorías ejecutivas y legislativas a lo largo de dos décadas, mientras calibra sus relaciones con intendencias y con el poder nacional. Luego, describo el sistema de partidos cordobés. Desde 1983 es competitivo y pluripartidista, pero la competitividad efectiva es limitada. Tomo la definición de sistema predominante de Sartori: hay predominio cuando un partido obtiene de modo reiterado mayorías ganadoras, pudiendo cesar si se rompe la pauta. El caso Córdoba calza con esa matriz: hasta 1999, hegemonía UCR; desde entonces, predominio UPC. Señalo que la oposición no desaparece, pero compite sin horizonte cierto de victoria en la contienda provincial, aunque sí logra avances en legislativas nacionales en coyunturas favorables (2017, 2021), evidenciando una divergencia entre preferencias subnacionales y nacionales del electorado. Las reglas del juego importan. Córdoba combina un sistema de mayoría relativa para la gobernación con una Legislatura unicameral de composición mixta: 44 bancas por distrito único con fórmula proporcional y un legislador por cada departamento por mayoría. Esta mixtura incentiva la sobrerrepresentación territorial de fuerzas hegemónicas en el interior (UCR/UPC) y reduce el rendimiento marginal de terceros. La inexistencia de segunda vuelta refuerza efectos mayoritarios (caso 2007, triunfo ajustado de Schiaretti sobre Juez). Tras esa polémica, la Boleta Única de Sufragio (BUS) moderniza la emisión del voto pero mantiene un casillero de “lista completa” que potencia el “arrastre” de estructuras tradicionales, dificultando a fuerzas menores que no compiten en todos los tramos. Sigo a Duverger y a Colomer para sostener que las instituciones proveen incentivos que, en manos de actores incumbentes, tienden a estabilizar el mapa partidario antes que a abrirlo: quienes reforman reglas ya gozan de posición ventajosa y rara vez favorecerán a competidores emergentes. La variable territorial y el liderazgo subnacional son el segundo pilar. Propongo entender la “territorialización” como la primacía de factores locales (normativa electoral, densidad organizativa, clivajes sociopolíticos, redes de gestión) por sobre alineamientos “bajados” desde la Nación. En Córdoba, los liderazgos fuertes —Angeloz y Mestre en la etapa radical; De la Sota y Schiaretti en la etapa peronista— moldearon campos políticos estables donde la competencia existe pero la alternancia es rara. UPC se hace fuerte en el interior provincial con redes de gestión, obra pública y presencia capilar; y negocia con el radicalismo capitalino un reparto de poder subnacional que, por largos años, funcionó como pacto tácito: gobernación peronista / intendencia UCR. Cuando la transición de liderazgo hacia Llaryora exigió romper ese equilibrio, UPC aceptó el conflicto y arrebató la capital, reconfigurando el tablero para preparar la sucesión. La lección es que los acuerdos no son monolíticos: responden a coyunturas y objetivos de largo plazo del oficialismo. El tercer pilar es ideológico-identitario. Retomando a Sartori, no alcanza con contar partidos: hay que medir distancias y temperaturas ideológicas. Sostengo que el peronismo cordobés se consolidó como una variante conservadora y fuertemente provincialista del justicialismo, que estabiliza una identidad de “nosotros cordobeses” frente a un “otro” nacional asociado al kirchnerismo. El conflicto por la Resolución 125 permitió a UPC posicionarse como defensor del “campo” y del federalismo productivo, disputando sentidos al “centralismo porteño”. Ese clivaje traduce tensiones históricas (federalismo/centralismo) en una narrativa contemporánea que, en Córdoba, rinde electoralmente: combina valores tradicionales, pragmatismo fiscal y una impronta de orden/gestión. El resultado es un anclaje transversal con electores de raigambre radical-conservadora que, en comicios provinciales, se cómoda bajo el paraguas del cordobesismo; y que, en comicios nacionales, puede volver a sellos opositores al peronismo nacional. Así, no hay “peronización” del electorado tanto como “cordobesización” del peronismo: una reconfiguración que absorbe votos radicales sin exigirles renunciar a su matriz cultural. Desde el enfoque organizacional, aplico a Panebianco para caracterizar a UPC como partido “creado por penetración territorial”: un centro cohesionado liderado por De la Sota que construye coalición dominante, despliega símbolos, y dota de identidad al dispositivo. El componente carismático es inescindible del proceso: De la Sota aparece como creador e intérprete de un repertorio simbólico y discursivo (“vecinos”, “pueblo cordobés”, orgullo provincial) que se institucionaliza en el tiempo y es heredado por Schiaretti, quien lo adapta con un estilo más gerencial. El liderazgo, sin embargo, no funciona en el vacío: se apoya en reglas y redes, y se legitima por resultados de gestión y por la capacidad de mediar entre ideología y pragmatismo. En el repaso electoral muestro regularidades y desvíos que refuerzan el argumento. La victoria fundacional de 1998/1999 abre el ciclo. En 2003, De la Sota amplía margen. En 2007, Schiaretti vence por estrechez, lo que cataliza reformas procedimentales pero no altera la lógica mayoritaria. En 2011, De la Sota gana con holgura. En 2013, 2017 y 2021 se observan resultados nacionales menos favorables al oficialismo provincial, confirmando la divergencia de preferencias entre arenas. En 2019, Schiaretti logra un récord para la categoría gobernador (57%), a la par que Llaryora conquista la capital, quebrando el equilibrio tácito con la UCR. El patrón que sintetizo: estabilidad provincial con alternancia mínima de liderazgos peronistas; volatilidad relativa en elecciones nacionales; y competencia opositora que crece cuando hay unificación de sellos (Cambiemos/Juntos), pero que no alcanza para desplazar al peronismo en la provincia. El cuarto pilar es la política de coaliciones y acuerdos. Argumento que UPC supo desplegar un pragmatismo relacional que le permitió gestionar tensiones con actores económicos (campo, pymes), con intendencias y con oposiciones legislativas. Por momentos, estableció “pactos de no agresión” funcionales con sectores radicales; en otros, compitió abiertamente. Esa plasticidad —ideológica hasta cierto punto, pero sobre todo organizativa— fue acompañada por un diseño estratégico de candidaturas: alternancia De la Sota/Schiaretti; posterior proyección de Llaryora; armado de listas legislativas que optimizan el sistema mixto. A esa ingeniería se suma el uso de la BUS con “lista completa” que aprovecha la capilaridad territorial del oficialismo en cada tramo. En el balance 2007–2015 que propuse como recorte central, destaco tres procesos. Primero, la consolidación institucional del predominio: reformas procedimentales, mantenimiento de reglas favorables y construcción de mayorías legislativas. Segundo, la densificación territorial del oficialismo y su desembarco final en la capital. Tercero, la cristalización de una identidad cordobesista que ordena el clivaje provincial frente a la Nación, con el “campo” como aliado preferente y el federalismo como significante hegemónico del discurso. Estas tres líneas se retroalimentan y explican por qué la alternancia real se volvió improbable en la arena provincial. En conclusión, sostengo que el predominio de UPC/Hacemos por Córdoba durante casi un cuarto de siglo combina instituciones que reducen la competitividad efectiva, una estrategia organizativa de penetración territorial con liderazgos fuertes, y una identidad ideológica local que sutura tensiones entre electores conservadores y peronistas. No hay un “atrapalotodo” vacío de contenido: hay un cordobesismo que equilibra convicción y pragmatismo, que dialoga con sectores productivos, y que instala un relato de federalismo eficiente y orgulloso de “lo nuestro”. Los desafíos que asoman —relevo generacional tras la centralidad de De la Sota y Schiaretti, una oposición que aprendió a coordinarse, y un electorado nacionalmente volátil— no desmienten la lógica del predominio, pero advierten sobre sus condiciones de posibilidad: si el oficialismo fractura su coalición o si la oposición logra construir un liderazgo territorial con densidad propia, la pauta podría cambiar, tal como advierte Sartori para todo sistema predominante. Mi aporte es mostrar que la clave no reside en una sola variable —ni “la ideología”, ni “las reglas”, ni “el liderazgo”— sino en el acople entre todas. UPC ejerce un arte de la articulación: organiza el territorio, diseña sus reglas, negocia sus alianzas, y ofrece una gramática identitaria lo suficientemente amplia como para incluir conservadurismos locales bajo un sello peronista. Ese es, a mi juicio, el secreto del predominio cordobés que reconstruyo, con sus continuidades, coyunturas y dilemas abiertos hacia el futuro.

En el presente trabajo propongo indagar acerca de dos tópicos profundamente imbricados: la protesta social y su vínculo con la noción de democracia. Puntualmente, me interesa recuperar cómo estas nociones se situaron nuevamente como protagonistas del debate público durante el gobierno de La Libertad Avanza, partiendo de proponer como hipótesis que las políticas públicas que él mismo implementó en el período 2023-2025 cuestionan esta vinculación, e incluso proponen quebrarla. A lo largo del trabajo recuperaré los principales hitos históricos que configuran la cuestión en Argentina, a la vez que caracterizaré a los principales actores y momentos de visibilidad que definen el modo en el que dicha cuestión se presenta actualmente en el debate público. Por último, realizaré una reflexión crítica acerca de cómo el accionar del actual gobierno respecto al trato de la protesta social puede enmarcarse, en diversas ocasiones, en el marco de un cuestionamiento a su constitucionalidad.

La participación electoral es un eje central del ejercicio de ciudadanía, al permitir expresar preferencias políticas y legitimar gobiernos. Sin embargo, acudir a las urnas no es automático ni homogéneo, ya que implica tanto elegir candidatos como decidir votar o abstenerse (Campbell, Converse, Miller & Stokes, 1960). En las elecciones legislativas de Argentina de 2025, la baja concurrencia en varias provincias genera dudas sobre la legitimidad del gobierno, la eficacia del sistema político y la motivación ciudadana. Este escenario requiere un análisis integral de variables estructurales, individuales y contextuales, con especial atención al voto juvenil en un contexto de polarización y desafección política. Para ello, se adopta un enfoque cualitativo basado en fuentes secundarias de los resultados electorales de 2025. Este análisis se centra en las juventudes, un segmento numeroso y a menudo cuestionado por su compromiso cívico. La opinión pública suele percibir a los jóvenes como menos involucrados o con un voto de escaso impacto, pero la ciencia política muestra que su participación depende de recursos, actitudes y contextos institucionales y coyunturales, no de limitaciones por edad. Comprender estas dimensiones permite interpretar la abstención y el voto juvenil como expresión de patrones complejos, influenciados por la experiencia vital, la percepción de eficacia y la relación con las instituciones. Desde una perspectiva normativa, Held (2007) sostiene que el voto es el núcleo de la democracia, al canalizar la voluntad popular y legitimar a los gobiernos. Esto es especialmente relevante en Argentina en 2025, donde se debate si la participación electoral legitima al gobierno actual, cuestionado por diversos sectores. La baja concurrencia en comicios provinciales podría reflejar esta percepción, aunque también depende de otros factores, lo que constituye un eje central de nuestro análisis. En efecto, los comicios legislativos del año 2025 reflejan una participación disminuida: en ocho provincias desdobladas (Salta, Jujuy, Chaco, San Luis, CABA, Misiones, Santa Fe y Formosa), la concurrencia osciló entre el 46 % y el 65 %, con un promedio cercano al 58 %, es decir, 19 puntos menos que la media histórica del 77 % en elecciones de medio término. Algunos ejemplos contundentes incluyen: Santa Fe con apenas 55 %; Jujuy, 64 %; Salta, 59 %; Chaco, 52 %; San Luis, 60 % . En Buenos Aires, con elecciones celebradas el 7 de septiembre, la participación fue del 63 %, cifra superior a la mayoría de las provincias desdobladas, aunque aún por debajo de la registrada en comicios legislativos anteriores (71 % en 2021 y alrededor del 76 % en 2017). Estos datos sugieren que la baja concurrencia electoral puede deberse tanto al desencanto con el gobierno, reflejando posible erosión de legitimidad, como a factores como elecciones locales sin cargos ejecutivos, fatiga electoral o características institucionales y socioterritoriales del electorado. Por ello, nuestro análisis busca responder si la baja participación es solo expresión de deslegitimación o también refleja dimensiones contextuales, estructurales y políticas, aspecto clave para interpretar el comportamiento electoral juvenil de cara a las elecciones legislativas de octubre de 2025. La baja participación en las elecciones legislativas provinciales de Argentina en 2025 exige revisar los marcos teóricos sobre abstención. Desde la perspectiva institucional, Lijphart (1991 [1994]) sostiene que los sistemas electorales y la configuración de los partidos influyen en la dinámica política: los sistemas proporcionales generan más partidos y representación de minorías, mientras los mayoritarios favorecen a los dominantes y reducen diversidad. En Argentina, con elecciones legislativas bajo un sistema proporcional de listas cerradas y bloqueadas y asignación de escaños mediante D’Hondt, este enfoque ayuda a entender cómo la estructura electoral condiciona la percepción de eficacia y la disposición a votar. La perspectiva individual destaca cómo los recursos y actitudes condicionan la participación electoral. Según Verba, Schlozman y Brady (1995), la disponibilidad de tiempo, dinero y competencias cívicas influye directamente en la probabilidad de involucrarse en los comicios. Esta noción se vincula con las teorías clásicas del voto de la escuela Rochester-Chicago, que interpretan el comportamiento electoral como una conducta racional orientada a maximizar beneficios. Downs (1957) sostiene que el voto responde principalmente a la situación económica, tanto a nivel macro -la economía del país- como micro -la percepción de la propia situación económica-, lo que Lipset (1959) denomina comportamiento electoral “natural” basado en intereses económicos de clase. Almond y Verba (1963) introducen el concepto de cultura política para explicar cómo los valores, creencias y actitudes compartidas influyen en el comportamiento político. No se limita a la orientación partidaria, sino que incluye la percepción sobre las instituciones, la legitimidad del sistema y la eficacia de la participación. En contextos de cultura cívica, los ciudadanos internalizan la importancia del voto y se involucran más; en contextos de desafección o apatía, percibir que el sistema no responde a sus demandas reduce la motivación y aumenta la abstención. En el caso argentino, esta perspectiva ayuda a entender cómo fenómenos como la desconfianza hacia los partidos tradicionales, la percepción de corrupción o la fragmentación política pueden generar contextos menos proclives al voto, especialmente entre jóvenes y sectores urbanos que experimentan bajos niveles de eficacia política percibida. En este análisis, elegimos utilizar el modelo que propone Eva Anduiza (1999) en el cual se combina ambas dimensiones y explica la abstención como resultado tanto de recursos y actitudes individuales como de incentivos sistémicos. Retomando este aporte, Ramírez y Moscoso (2017) sostienen que la participación electoral no puede entenderse sin considerar una tercera dimensión: la contextual. Para estos autores, los factores coyunturales –como la competitividad percibida de una elección, la evaluación del gobierno o la comunicación política de campaña– ejercen una influencia decisiva sobre la motivación ciudadana. Así, la participación electoral resulta de la interacción entre variables estructurales, individuales y contextuales. Uno de los factores contextuales de mayor impacto es lo que Ramírez (2015) denomina “nihilismo político”: la percepción de que todos los dirigentes son iguales. Este diagnóstico erosiona el sentido del voto como mecanismo de representación y constituye un poderoso predictor de abstención (Ramírez y Moscoso, 2017). En sintonía con la crisis de representación señalada por Mair (2015), este fenómeno refleja una ciudadanía crecientemente desconfiada de las élites políticas. Entre los factores individuales, la edad es clave. En Argentina, el voto es obligatorio entre 18 y 70 años, incluyendo a muchos jóvenes que participan por primera vez. Esta obligación se combina con percepciones sociales sobre el voto juvenil, que generan tanto presión social como sentido de deber cívico. Para los jóvenes de 16 y 17 años, cuyo voto es opcional, la participación depende de motivación personal y percepción de eficacia. Esta combinación puede producir participación mecánica por cumplimiento de la ley o abstención voluntaria por desinterés, desconfianza en partidos o sensación de poca influencia del voto individual. En este sentido, Lipset (1987) plantea que a medida que los ciudadanos envejecen, aumentan sus recursos y con ellos su implicación política. Sin embargo, la evidencia empírica en Argentina muestra que este patrón no siempre se verifica. Ramírez y Moscoso (2017) hallaron que los jóvenes no necesariamente son más abstencionistas que los adultos mayores; incluso, registraron menores niveles de abstención subjetiva entre ellos. Esta constatación abre el debate sobre si el comportamiento juvenil obedece más a efectos de cohorte generacional, atravesada por contextos de polarización política, que a una simple lógica de ciclo vital. En cuanto a los incentivos contextuales, la evaluación del gobierno desempeña un papel relevante en la participación electoral. Franklin (2004) señala que las elecciones de alto estímulo -aquellas en las que hay gobiernos en juego o escenarios competitivos- tienden a aumentar la participación. Aplicado a las elecciones legislativas de Argentina en 2025, esta perspectiva sugiere que la movilización de los votantes puede estar influida por la percepción sobre la gestión del gobierno nacional, la competitividad entre los partidos políticos y la relevancia de los cargos en disputa. Así, la participación ciudadana no dependería únicamente de factores individuales o culturales, sino también de cómo los ciudadanos perciben el impacto de su voto en los resultados de la elección y en la orientación de las decisiones políticas del Estado. ¿Cómo se inserta el análisis del comportamiento electoral juvenil en los comicios legislativos de 2025? Es relevante atender a este grupo no solo por su peso demográfico, sino por las transformaciones en su relación con la política. La literatura señala que los jóvenes presentan patrones diferenciados, con menor fidelidad partidaria y mayor volatilidad electoral (Dalton, 2008; Wattenberg, 2012). Aunque suelen ser percibidos como apáticos o abstencionistas, participan activamente en movimientos sociales y causas ciudadanas -feminismo, ambientalismo u organizaciones estudiantiles- que reconfiguran la esfera pública. Esta paradoja exige diferenciar entre participación electoral, que mide asistencia a las urnas, y participación política amplia, que incluye acción colectiva, protesta y activismo digital. Esta distinción permite interpretar la abstención juvenil no como desinterés, sino como expresión de nuevas formas de compromiso político y evaluación crítica de la eficacia y legitimidad de las instituciones tradicionales. La abstención electoral juvenil responde a condiciones estructurales específicas: precarización laboral, dificultades para acceder a la educación superior y experiencias de crisis de representación, factores que aumentan la predisposición a abstenerse. Sin embargo, como señalan Dalton y Wattenberg (2002), la erosión de las identificaciones partidarias caracteriza a las democracias contemporáneas y explica fenómenos como la volatilidad electoral, la abstención y el corte de boleta. La pérdida de lealtades partidarias no implica necesariamente apatía, sino que puede generar formas de participación más volátiles y expresivas de descontento o protesta. El “nihilismo político” cobra relevancia: muchos jóvenes perciben homogeneidad en la clase dirigente, lo que reduce incentivos a votar, pero no refleja desinterés por lo público. Por el contrario, puede conducir a buscar canales alternativos de participación. Así, la abstención juvenil se entiende también como síntoma de desencanto con los mecanismos tradicionales de representación. Analizar a las juventudes resulta clave para comprender patrones de participación y tendencias electorales. En las elecciones presidenciales de Argentina de 2023, el triunfo de Javier Milei se vinculó al “voto joven”, alcanzando cerca del 70% entre menores de 24 años. Esto evidencia que los jóvenes son un segmento electoral activo y pueden influir decisivamente en los resultados. Oesch (2008) sostiene que votar por partidos “outsider” funciona como expresión de protesta frente a la frustración con las élites políticas. El estudio de la abstención en Argentina en 2025 muestra que la participación resulta de la interacción de múltiples factores: institucionales (estructura electoral y percepción de representación), individuales (recursos, actitudes y cultura política) y contextuales (evaluación del gobierno e incentivos coyunturales). Las juventudes reflejan tanto desencanto como potencial electoral, como se evidenció en 2023. Comprender estas dimensiones permite interpretar la abstención como un fenómeno complejo que combina protesta, deslegitimidad y adaptación a nuevas formas de participación, ofreciendo perspectivas críticas para fortalecer la democracia. El análisis busca conjugar teoría y datos recientes, incluyendo segmentación por grupos etarios, para explorar su relación con abstención y volatilidad juvenil.

Desde diciembre de 2023 preside a la república Argentina Javier Gerardo Milei, quien se percibe a sí mismo como un liberal minarquista en el corto plazo y como un anarco capitalista en el largo plazo, pero ¿qué quiere decir esto? El liberalismo no es un pensamiento único ni homogéneo, sino una tradición con múltiples variantes, que cada actor puede interpretar y adoptar de formas diversas. Partiendo de esta premisa, considero importante abordar cómo se posiciona Javier Milei dentro de las diferentes vertientes del liberalismo, y con qué fundamentos teóricos respalda su discurso y sus políticas públicas. Para eso, utilizaré como referencia el mapa conceptual que ofrece John Gray en Liberalismo, donde el autor distingue las principales corrientes históricas y filosóficas del pensamiento liberal. En Liberalismo, Gray recorre la evolución del pensamiento liberal desde sus raíces en la tradición occidental, pasando por el liberalismo clásico de Locke y Smith, hasta los debates contemporáneos entre liberales libertarios como Nozick y liberales igualitarios como Rawls. Debido al auge de las ideas liberales en la Argentina contemporánea, considero sumamente relevante comprender a qué rama del liberalismo y a qué fundamentos teóricos responde cada autor o actor político que se autodefine como liberal. En este sentido, el texto de John Gray permite ordenar y clasificar los principales parámetros y líneas específicas de esta tradición de pensamiento. Partiendo de esta base, me propongo realizar un análisis conceptual del texto mencionado, relacionándolo no sólo con el discurso y las políticas del actual presidente, sino también con aquellos autores que el propio Javier Milei señala como referentes fundamentales en su trayectoria ideológica. Gray, en su libro Liberalismo, expone que existe una tradición liberal que, más allá de sus diversas ramificaciones, se caracteriza por compartir al menos cuatro parámetros fundamentales. En primer lugar, todo pensamiento liberal es individualista: esto significa que sitúa al individuo por encima de cualquier proceso o estructura social. Más allá de la colectividad, el liberalismo prioriza los derechos individuales, que pueden variar según cada corriente, pero siempre son concebidos como imprescindibles para la configuración de una sociedad justa. En segundo lugar, el liberalismo es igualitario: exige que el Estado o cualquier institución pública responda de la misma manera frente a cada individuo, sin distinciones basadas en clase social, origen, religión o cualquier otro tipo de diferenciación arbitraria. En tercer lugar, el liberalismo es universalista: sostiene que sus principios pueden y deben ser aplicados a todos los seres humanos, sin importar las diferencias culturales, históricas o geográficas. Por último, el liberalismo es meliorista: es decir, cree en la posibilidad de corregir y mejorar las instituciones y la sociedad en su conjunto. Este principio implica una confianza en el progreso humano y en la capacidad de perfeccionamiento social a través de reformas. En el libro en cuestión, Gray plantea que, a lo largo de la historia, distintos autores de corte liberal, desde los clásicos mencionados hasta la actualidad, han sostenido en sus escritos las características previamente mencionadas. Algunas de estas características se encuentran de forma más arraigada en ciertos autores que en otros, pero en última instancia son el hilo conductor que une a quienes pertenecen al orden liberal. Para esclarecer el derrotero del ideario liberal, Gray señala cuatro etapas bien diferenciadas, en las cuales el liberalismo tuvo una fuerte relevancia en el contexto social de cada época. Por un lado, encontramos el período de la modernidad incipiente, con los clásicos Hobbes, Spinoza y, posteriormente, el llamado padre del liberalismo: John Locke. Si bien no se puede catalogar a Hobbes y Spinoza como liberales propiamente dichos ni ligados directamente a la tradición liberal, cabe aclarar que Hobbes fue quien introdujo de manera central el pensamiento individualista. Para Hobbes, el rol del Estado no era tanto el de brindar libertad a los individuos, sino el de garantizar el orden; por eso, consideraba legítimo limitar las libertades si esto ayudaba a preservar el statu quo. Por otro lado, Spinoza, si bien comparte con Hobbes la idea de que los hombres buscan su propia supervivencia y tienden a guiarse por el egoísmo, sostiene que no hay orden posible sin libertades. Por último, y ya plenamente enmarcado en el liberalismo como filosofía política, encontramos a John Locke, el primero en establecer de manera sistemática los derechos de propiedad y la importancia central que estos tienen para mantener el orden y la paz en cualquier sociedad. Además, aboga por la libertad de creencia y por un rol del Estado como árbitro neutral que intermedie entre los individuos, pero sin imponerles de qué manera deben o no actuar. En una segunda etapa encontramos la Revolución Francesa, los aportes de la Ilustración escocesa y el desarrollo del pensamiento liberal en Estados Unidos. En este momento histórico, las ideas del liberalismo comienzan a esclarecerse y consolidarse como una tradición diferenciada. Aparecen pensadores como Adam Smith, David Hume, Voltaire, Benjamin Constant, entre otros, que debaten cuestiones centrales como el rol de la razón en la organización social, el interrogante sobre si el progreso de una sociedad es constante si está basado en los postulados de la razón, y la búsqueda de un gobierno regido por leyes y no por hombres. Un tercer momento es el siglo XIX, al que Gray caracteriza como el siglo liberal. En esta etapa surgen los debates entre los liberales clásicos, como Herbert Spencer, que buscaban mantener el orden liberal clásico establecido en la etapa previa, y otros autores, como John Stuart Mill y Jeremy Bentham, que proponen incorporar un nuevo método de análisis social: el utilitarismo. Este método abogaba por un orden social orientado a la felicidad de las mayorías, lo que generó tensiones con el individualismo clásico propio de la tradición liberal inicial. Por último, en la cuarta etapa, correspondiente al siglo XX, aparecen escritores que intervienen activamente en el debate público sobre las sociedades libres frente a los autoritarismos comunes de la época. Se destacan obras como Camino de servidumbre de Friedrich Hayek y La sociedad abierta y sus enemigos de Karl Popper. Si bien tanto la Primera como la Segunda Guerra Mundial estuvieron marcadas por fuertes movimientos colectivistas y regímenes de tinte totalitario, el final de la Segunda Guerra llevó a un viraje hacia los postulados de Keynes, consolidando un modelo de estado intervencionista en gran parte del mundo occidental. Será recién en los años 70 cuando se produzca un nuevo auge del pensamiento liberal, esta vez bajo la influencia de ideas promovidas sobre todo por Hayek, como la teoría subjetiva del valor y una crítica al intervencionismo estatal. Por otro lado, en este mismo periodo surgen debates sobre el rol del Estado en una sociedad liberal, protagonizados por pensadores como John Rawls y Robert Nozick, quienes representan dos líneas diferentes: - Rawls, con un liberalismo igualitario, - y Nozick, con un enfoque minarquista, es decir, un Estado reducido al mínimo indispensable. La idea principal de este trabajo es, entonces, identificar dentro de toda esta tradición cuál es la raíz del pensamiento del actual presidente Javier Milei, y localizar los orígenes de la mayoría de sus postulados en relación a las características antes mencionadas, tales como el rol del Estado, los derechos individuales y el vínculo entre mercado y Estado, entre otras cuestiones. Como hipótesis, se plantea que la concepción de minarquismo de Milei no está ligada directamente a un único autor, y que incluso omite o relega a algunos autores centrales de los cuales toma ideas, como es el caso de Rothbard. El objetivo del trabajo, entonces, es analizar sistemáticamente cuáles son los postulados principales del liberalismo, compararlos con los discursos y políticas de Milei, y determinar si el actual presidente cumple con los cuatro paradigmas que Gray establece como necesarios para pertenecer a la tradición liberal. Para llevar adelante este análisis, el enfoque será de tipo cualitativo, basado en un método de análisis conceptual y comparativo. En primer lugar, se realizará una lectura detallada del texto Liberalismo de John Gray, identificando y sistematizando los principios clave de cada corriente liberal según la clasificación del autor. Luego, se contrastarán estos postulados con el discurso público, entrevistas, declaraciones y políticas impulsadas por Javier Milei desde su asunción, así como con sus referencias ideológicas explícitas. También se incluirán fuentes secundarias relevantes para complementar el análisis, como escritos de autores frecuentemente citados por Milei, en especial aquellos que Gray no aborda en profundidad, como Murray Rothbard o Hans-Hermann Hoppe. La comparación permitirá evaluar en qué medida las ideas y acciones del presidente argentino se alinean con alguno o varios de los paradigmas liberales planteados por Gray, o si su ideario responde a una síntesis propia y ecléctica de distintas tradiciones liberales y libertarias.

Sobre la erosión democrática: esquirlas, yerros y errancias Eje 1 Milone, Gaetano Facultad de Ciencias Sociales, Universidad Nacional de Córdoba gaetanomilone@mi.unc.edu.ar Este trabajo parte de las siguientes hipótesis: en primer lugar, el clima de época actual es subsidiario de la erosión democrática observable en Occidente y América Latina, la cual parecería ser uno de los efectos de los cambios estructurales en la fisonomía social que opera el capitalismo tardío. En segundo lugar, se evidencia el surgimiento de un arsenal de herramientas de represión y control que se esconde bajo la llamada “batalla cultural”, entendida desde las nociones gramscianas y relacionada a aquellos procesos de disputa por la hegemonía. Utilizaremos el marco teórico propuesto por Sousa Santos, Bataille, Durkheim, Laclau (entre otros) para hipotetizar desde una metodología cuantitativa; sin embargo, también convocaremos trabajos como el de Vommaro y Kessler para acercarnos a un enfoque empírico y cuantitativo. Se espera poder problematizar efectivamente la cuestión de la erosión democrática, delinear algunos rasgos del actual estado mundial, explorar sus efectos en las subjetividades contemporáneas y desarrollar extensivamente, en este marco, la relevancia del pueblo como principal actor social, sobre todo entendiendo que las nuevas formaciones políticas que emergen dependen de su apoyo. Una especie de recuerdo fantasmagórico ciñe, ya no a Europa, sino a Occidente y a Latinoamérica toda; no es ni el fascismo, ni los totalitarismos, ni las dictaduras institucionales, ni la vieja derecha conservadora: es una mezcla heterogénea que dispara una memoria disímil y se presenta como “el ascenso de la derecha mundial” o como el fenómeno de las “nuevas derechas”. Sousa Santos lo dice de la siguiente manera: “se siente en el aire una mezcla tóxica de ausencia de alternativas y de exacerbación de la crisis (...) Esta mezcla tóxica combina la sensación de que algo termina y la de que es imposible que emerja algo nuevo” (2017, p. 12). Así, para Sousa Santos, la crisis que no tiene crisis, la dronificación del poder y el ajuste de cuentas son los monstruos que nos tocan (incompatibles todos con la democracia): la crisis no tiene que ser explicada sino que explica todo; el poder tiende a ser ejercido de manera extrema y en exceso; se instala socialmente la idea de inservibilidad de las instituciones (esto explica para Sousa Santos el voto a los populismos de derecha como el de Farage y Trump) que legitima el hacer justicia por mano propia (2017). Esta mezcla tóxica configura un particular clima de época, signado por elementos distópicos que se podrían asociar a las dos grandes distopías del siglo XX (elaboradas por Huxley y Orwell) y ligado a los azotes sufridos por la humanidad toda en dicho siglo y en el corriente también. Así, encontramos una aceleración, a priori, del elemento esquizofrénico en este capitalismo tardío, así como el surgimiento de un arsenal de herramientas de represión y control (utilizado por los gobiernos que se inscriben en el fenómeno mundial aquí analizado) que se esconde bajo la llamada “batalla cultural”: forma parte de las potestades estatales el establecimiento de lineamientos culturales para las políticas gubernamentales y, en definitiva, esto es producto de lo político en sí (entendiéndolo desde la concepción que Mouffe desarrolla en su obra En torno a lo político, es decir, como la dimensión de antagonismo constitutiva de las sociedades humanas); pero el que se hagan pasar campañas mediáticas calumniosas, propaganda estatal difamatoria y represión policial sistemática por “batalla cultural”, plantea una disyuntiva esencial en torno al concepto: ¿están estos medios comprendidos por el concepto tal como lo empleamos? Ahora bien, entendemos que los ejemplos predilectos del fenómeno que denominamos como “nuevas derechas” son las construcciones políticas de Javier Milei y Donald Trump, las cuales iniciaron (por lo menos en un primer momento y en la última elección en que participaron hasta el momento) a través de mecanismos democráticos y con apoyo popular mayoritario. Esto es esencial en la configuración de dichas construcciones porque, tal como comprendemos, es en la inexplorada articulación entre populismo y fascismo (entendiéndolos como lógicas políticas y siguiendo a Laclau quien explica las especificidades del populismo en La razón populista) que podemos encontrar rasgos distintivos de las mismas. Es por esto que, en primera instancia, deberemos investigar la incidencia y constitución del principal actor en aquella articulación, es decir, del pueblo: nos acercamos a la definición de pueblo a través de E.P. Thompson, quien define a la clase como un “fenómeno histórico que unifica una serie de sucesos dispares y aparentemente desconectados (...) como algo que tiene lugar de hecho (...) en las relaciones humanas (...) la noción de clase entraña la noción de relación histórica” (1989, La formación de la clase obrera en Inglaterra, p. 7). En este sentido, la variedad de problemas que circundan el concepto de clase son distintas de las que lo hacen con el concepto de pueblo: parecería que la condición de posibilidad del pueblo pertenece al campo político, discursivo, social, cultural e incluso económico, pero también al campo de lo empírico y lo accional, habiendo un condicionamiento entre todos los campos sin que haya uno superior ni determinación de uno por otro; un pueblo comparte determinados valores, se reafirma y recibe influencia discursiva, pero el sustento empírico del concepto de pueblo radica no sólo en la decisión política popular (por ejemplo, el voto) sino también en la generación de cotidianeidad y pertenencia (la realización de ciertos ritos y el honramiento de determinadas tradiciones). Dicho sustento, al igual que el pueblo, no están dados ni por esencia ni definitivamente sino que dependen de su reafirmación constante. En definitiva, ¿por qué problematizar las reafirmaciones populares en un contexto de erosión democrática? En primera instancia, Sousa Santos explica que el régimen de acumulación está entrando en colisión con la democracia, lo que provoca el fortalecimiento de pulsiones fascistas (2017): este fortalecimiento se vuelve sociológicamente relevante al considerar su noción de fascismo social, pues éste otorga un derecho despótico de veto sobre las necesidades de los débiles; vivimos entonces en sociedades democráticas políticamente y fascistas socialmente (2017). Pero, en segunda instancia y aún más profundamente, Durkheim demuestra que la sociedad tiene una especial aptitud para crearse dioses, sobre todo observable en los primeros años de la revolución francesa: “algunas cosas, puramente laicas por naturaleza, fueron transformadas por la opinión pública en cosas sagradas (...) la Patria, la Libertad, la Razón” (1968, p. 224). Aquí proponemos que, en cierto sentido, también fue y es todavía objeto de esta transformación la democracia por lo menos como ideal, a pesar de la diferencia de éste con lo que efectivamente son en la realidad nuestras democracias, pues “la sociedad ideal no está fuera de la sociedad real” (1968, p. 434): “no puede haber sociedad que no sienta la necesidad de mantener y reafirmar, a intervalos regulares, los sentimientos colectivos y las ideas colectivas que constituyen su unidad y su personalidad” (1968, p. 438). En última instancia, Vommaro y Kessler identifican dos procesos claves en la sociedad argentina: “uno de secularización y pérdida de intensidad política, aunque con un aumento de las personas que se identifican con posiciones nítidas de izquierda y derecha”, por un lado; y “otro de amplio y creciente consenso democrático que no genera polarización”, por otro (2021, p. 21). A priori, esto permite repensar algo de lo que afirmamos desde Durkheim y desde Sousa Santos: es interesante notar que, a pesar de este “aumento marcado del decidido apoyo a la democracia como sistema”, si uno observa los datos que provee la World Values Survey (Haerpfer, C., Inglehart, R., Moreno, A., Welzel, C., Kizilova, K., Diez-Medrano J., M. Lagos, P. Norris, E. Ponarin & B. Puranen, 2022) sobre confianza en el gobierno, en los partidos políticos, en la justicia y en el parlamento encuentra una característica común que resignifica lo que comprendemos como erosión democrática, a saber: la tendencia a la baja o la disminución de confianza en todos (2022, véanse gráficos en anexos). En este sentido, ¿es el consenso democrático propuesto verdadero o funcional si la sociedad no tiene confianza en las instituciones que componen o configuran el funcionamiento de la democracia misma? Palabras clave: pueblo, erosión democrática, batalla cultural. Referencias bibliográficas Sousa Santos, B. (2017). Democracia y transformación social. México, Siglo XXI Editores. Thompson, E. P. (1989). Prefacio. La formación de la clase obrera en Inglaterra. Barcelona, Editorial Crítica. Durkheim, E. (1968). Las formas elementales de la vida religiosa. Buenos Aires, Editorial Schapire S.R.L. Laclau, E. (2005). La razón populista. Buenos Aires, Fondo de Cultura Económica. Kessler, G. y Vommaro, G. (2021). Polarización, consensos y política en la sociedad argentina reciente. Buenos Aires, Fundar. Haerpfer, C., Inglehart, R., Moreno, A., Welzel, C., Kizilova, K., Diez-Medrano J., M. Lagos, P. Norris, E. Ponarin & B. Puranen (eds.). (2022). World Values Survey: Round Seven – Country-Pooled Datafile Version 6.0. Madrid, Spain & Vienna, Austria, JD Systems Institute & WVSA Secretariat. doi:10.14281/18241.24 Anexos Este resumen va a acompañado de algunos gráficos en imagen que pueden observarse al final de este documento de confección personal: https://docs.google.com/document/d/14Gkt19-A_JhANXOFt_Bn-Fi3BBvQ7pBqUUYWsgegB6Y/edit?tab=t.0

En la presente instancia nos proponemos exponer un trabajo monográfico correspondiente al examen final de una asignatura del ciclo de formación, el tema de la monografía corresponde a lo que voy a trabajar en la instancia de Trabajo Final de Grado. En particular nos interesa trabajar en un enfoque relacionado a la Democracia y Derechos Humanos. Para este trabajo nos gustaría partir de un supuesto que fue producto del cursado y del trabajo con los materiales bibliográficos propuestos para este espacio curricular. El mismo hace referencia a que no es posible concebir la democracia sin el ejercicio de los derechos humanos, y no hay garantía de respeto, protección y cumplimiento de los DDHH sin libertades democráticas. A partir de lo anterior, el objetivo del presente trabajo es: analizar la Guerra de Malvinas como un episodio que no solo puso en evidencia la improvisación militar de la dictadura, sino que también reveló nuevas formas de violación a los derechos humanos. Abordando su impacto, a la vez, en la aceleración de la caída del régimen cívico-militar. Por otro lado, proponemos mencionar el material con el que voy a trabajar en el presente escrito. En primera instancia, vamos a trabajar con “Informe Rattenbach(2000): Investigación confidencial sobre la conducción política y estratégico-militar de las Fuerzas Armadas Argentinas en la Guerra de Malvinas”. La misma, tuvo carácter oficial, y se realizó en 1983 por una comisión especial del gobierno argentino para analizar el desempeño militar y político durante el conflicto bélico de 1982. El mismo nos aporta una visión oficial crítica, a partir de un documento elaborado por la comisión investigadora militar presidida por el teniente general Benjamín Rattenbach, convocada para analizar cómo y por qué se llevó adelante la guerra contra el Reino Unido. Su carácter fue confidencial durante décadas, pero hoy está disponible públicamente. En segunda instancia. Vamos a trabajar con “Después de Malvinas, ¿qué?”(1982), el mismo abastece una visión política y civil, en donde, Roberto Roth analiza qué significó Malvinas para la dictadura militar, pero también para la sociedad argentina, los partidos políticos, los medios y la opinión pública. Es un texto que busca pensar qué tipo de país quedó después del conflicto, y cómo se resignifica la guerra una vez pasada la euforia inicial y el resultado final. En él se afirma que la dictadura utilizó a Malvinas como una “última carta” para intentar Expropiacion Ilegal legitimidad ante una sociedad harta de la represión, el ajuste económico y el aislamiento internacional. Teniendo en cuenta esto, su enfoque está puesto en reflexionar sobre las consecuencias políticas, sociales y simbólicas de la Guerra de Malvinas para la Argentina. En última instancia, la intención también es trabajar con “Lágrimas de hielo"(2012) el cual nos aporta una visión desde los testimonios y los DD.HH. Este libro reúne testimonios y documentos sobre los abusos, torturas y tratos inhumanos que recibieron soldados argentinos por parte de sus propios superiores durante la Guerra de Malvinas. Es un trabajo de periodismo de investigación que visibiliza una dimensión muchas veces silenciada: las violaciones a los derechos humanos cometidas por oficiales y suboficiales argentinos contra los conscriptos del propio Ejército Argentino. La autora plantea que las prácticas represivas usadas en los centros clandestinos de detención durante la dictadura se trasladaron al escenario bélico, en el trato a los soldados. Por último, en este apartado, nos parece interesante diferenciar los momentos del presente trabajo. En un primer momento, la intención es trabajar en una introducción y darle cuerpo, contexto a ciertos hitos y conceptos centrales para el trabajo, como lo fueron la dictadura militar y el conflicto armado. Además manifestar algunos cuestionamientos planteados a la hora de pensar el escrito. En un segundo momento, se lo desea orientar a un desarrollo para poder otorgarle cuerpo al objetivo planteado en el inicio. Este apartado se va dividir en tres subtítulos: El conflicto de Malvinas como maniobra de legitimación del régimen militar; Las violaciones a los derechos humanos en el frente interno; y El impacto político de la derrota y el inicio de la transición democrática. En último momento, voy a manifestar algunas conclusiones y resonancias que resultaron del pensamiento crítico sobre el tema planteado, teniendo como eje el objetivo planeado y algunas líneas para próximas investigaciones. 1.1 Contexto En la introducción de este trabajo, resulta fundamental contextualizar históricamente algunos de los ejes centrales del análisis. El período abordado, en el plano mundial, se enmarca en la Guerra Fría, una etapa signada por la confrontación geopolítica entre dos grandes bloques: la Unión Soviética (URSS) y el bloque occidental liderado por Estados Unidos. Este conflicto, de alcance global, implicó no solo disputas ideológicas y militares, sino también la proyección de modelos políticos, económicos y sociales en distintas regiones del mundo. En este marco, ciertas agencias del gobierno de Estados Unidos promovieron la instauración de dictaduras militares en América Latina con el objetivo de frenar el avance de movimientos y gobiernos que simpatizaban con los ideales socialistas impulsados por la URSS. Argentina, al igual que muchos países de la región, no fue ajena a este proceso. De este modo, uno de los hitos centrales para mi trabajo es, por un lado, la Dictadura cívico-militar argentina (1976–1983). Autodenominada como Proceso de Reorganización Nacional. Catalogada por muchos historiadores como la más siniestra de la historia de nuestro país y la última, luego de seis procesos similares en nuestro país en el siglo XX. La misma, tuvo más de 30.000 desaparecidos durante los años que duró. Estuvo caracterizada, a su vez, por el terrorismo de Estado, innumerables violaciones a los derechos humanos, una industria nacional herida de muerte y las cicatrices imborrable de una guerra perdida. Otro hito importante para el presente escrito es el conflicto bélico de 1982. La Guerra de Malvinas Fue un conflicto bélico entre Argentina y el Reino Unido, especialmente Gran Bretaña, por la soberanía de las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur, que tuvo lugar entre el 2 de abril y el 14 de junio de 1982. La guerra terminó con la victoria británica y la expropiacion de las islas por parte del Reino Unido, dejando un saldo de cientos de muertos y heridos. La guerra responde a un largo contraste histórico que tiene como inicio parcial la invasión inglesa al territorio de las Islas Malvinas en el año 1833. Esta problemática representa una gran causa en clave de Derechos Internacional Público, Relaciones Internacionales, Soberanía Nacional y Recursos Naturales. Teniendo en cuenta lo mencionado, durante la última dictadura cívico-militar en Argentina, el orden constitucional fue suspendido, y con él se interrumpió el pleno funcionamiento del Estado de Derecho. La represión sistemática, la desaparición forzada de personas, la censura y la persecución política fueron prácticas estructurales del régimen. En ese marco, la Guerra de Malvinas puede ser vista como una estrategia del gobierno de facto para recuperar legitimidad ante el creciente malestar social y que también trajo consigo violaciones de los derechos humanos en el propio frente interno. Tal como señala Habermas (1999), “el Estado de derecho garantiza a todos los ciudadanos iguales libertades subjetivas de acción jurídica, aseguradas por procedimientos legalmente institucionalizados” (p. 177). Esta definición permite visibilizar con mayor claridad la ruptura institucional que implicó el régimen dictatorial argentino, en tanto se suprimieron justamente esos procedimientos y garantías jurídicas que constituyen la base del ejercicio democrático y del respeto a la dignidad humana. Además me interesa poder problematizar ciertos cuestionamientos desde una enfoque crítico que giren en torno a ¿Cómo se articulan la guerra, las violaciones a los derechos humanos y la transición democrática? entendiendo justamente de que no es posible concebir o garantizar los derechos humanos sin un régimen democratico que los legitimize. Teniendo en cuenta también que estamos transitando uno de los lapsos democráticos más largos de nuestra historia. Es decir, desde 1983 hasta la actualidad. Entendiendo, a su vez, que la última dictadura militar representa un momento oscuro de la historia argentina, significó una etapa bisagra, a partir de la cual se puso punto final a las conductas golpistas, que fueron un patrón común en la historia política del país en el siglo XX.

Objetivo general Analizar el ciclo de la política pública Pampa Azul Objetivos específicos Identificar las distintas etapas de la política “Pampa Azul” a través del modelo cíclico propuesto por Joan Subirats, Peter Knoepfel, Corinne Larrue y Frederic Varonne (2008). Caracterizar cada etapa atendiendo sus actores clave, problemáticas y elementos que influyeron en su desarrollo. Analizar los factores políticos, sociales y científicos que influyeron en la incorporación de Pampa Azul a la agenda pública y gubernamental. Introducción En el trabajo presentado se realiza un análisis, a partir del modelo cíclico Subirats et al. (2008), de la política pública creada mediante el convenio interministerial MINCYT 061/14 en el 2015 por el gobierno de Cristina Fernández de Kirchner conocida cómo “Pampa Azul”. Esta política pública de alcance nacional buscó fomentar, a través del involucramiento de la ciencia y la técnica, el pleno aprovechamiento del territorio nacional, fundamentalmente del Mar Argentino, entendiendo que el mismo ha sido un territorio ignorado tanto por los empresarios y productores como por la ciudadanía argentina en general. En una búsqueda, entonces, por revalorizar nuestro territorio y lograr un aprovechamiento tanto económico cómo cultural de forma sostenible de los recursos naturales dotados por nuestro mar, Pampa Azul propone financiar diversas investigaciones de científicos nacionales que produzcan conocimientos relevantes acerca de la región y se compromete a la difusión de las mismas, buscando que la misma ciudadanía tenga acceso a información y pueda ejercer su soberanía de forma completa. De esta forma, Pampa azul, a través de la identificación del desconocimiento y la falta de interés por el Mar Argentino por parte de la ciudadanía como problema, reunió siete ministerios del gobierno nacional en pos de financiar, apoyar y llevar a cabo investigaciones relativas al Mar Argentino, entendiendo a la ciencia y la técnica como un paso adelante para mitigar esta problemática. Aún así, los objetivos presentados por la política y el espíritu de la misma no prevén una medición numérica de sus resultados por lo cual sus efectos no son analizables desde una perspectiva cuantitativa. Entender a la ciencia como una posible solución a problemas públicos es un punto clave en los gobiernos Kirchneristas y su agenda de revalorización de la comunidad científica nacional. Así, si bien la creación de esta política pública fue creada en un ámbito propicio, lo cierto es que con la llegada de gobiernos neoliberales como el de Mauricio Macri y Javier Milei la misma fue desfinanciada al punto de no seguir en funcionamiento a pesar de no haber sido derogada expresamente. De esta manera reconocemos que, si bien la legislación en la cual se basa esta política pública, conocida como “PROMAR” (ley 27.167), establecería por ley los fondos necesarios para su mantenimiento en el tiempo, lo cierto es que Pampa Azul sólo ha sido desarrollada por gobiernos de índole progresista tales como el de Cristina Fernández de Kirchner o el de Alberto Fernández. El reavivado interés público y mediático en torno al Mar Argentino y el papel de la ciencia pública, materializada a partir del CONICET y las universidades nacionales, complementado con el interés digital manifestado a partir de la circulación y repercusión en diversos medios digitales interactivos, fortalece la pertinencia del presente escrito. La expedición marítima “Underwater Oases of Mar Del Plata Canyon: Talud Continental IV” no sólo enlista entre sus logros la visibilización y documentación de nuevas especies, la investigación de la biodiversidad marítima y la evaluación del impacto humano, sino también el mérito de despertar un interés inusitado en la población, volviendo la mirada al Mar Argentino. En este contexto, el debate sobre Pampa Azul, política pública que articula el rol del conocimiento, la ciencia y el estado, vuelve a hacerse presente. El presente trabajo, al analizarla, pretende dar cuenta del potencial de la ciencia estatal, de su dimensión estratégica y su papel en la reafirmación soberana. Metodología La presente ponencia se orienta a comprender los procesos, actores y dinámicas que configuraron a Pampa Azul como política pública, a partir del análisis de contenido, interpretación y reconstrucción de los fenómenos políticos en función de bibliografía académica, documentación institucional, leyes nacionales, informes técnicos y científicos, registros de comunicación institucional en plataformas digitales y discursos de presentación e inauguración de la iniciativa por parte de representantes políticos. La indagación en torno al surgimiento, la consolidación, la evolución e implementación de Pampa Azul se ha efectuado a partir de consulta con fuentes secundarias y primarias de carácter documental. Resulta oportuno reconocer que, si bien el mar argentino ha adquirido una repentina e inédita visibilidad, Pampa Azul en tanto política pública que lo coloca en el centro de la agenda estatal, no ha sido suficientemente analizada desde la ciencia política, ni remotamente abordada desde una perspectiva cíclica y sistemática que permita comprenderla como un proceso dinámico, atravesado por distintas fases, no lineales sino iterativas. En consecuencia de lo descrito, se ha optado por un enfoque cualitativo, documental y exploratorio, centrado en el análisis a partir del ciclo de políticas públicas propuesto por Subirats et al. (2008), organizado como un estudio de caso centrado en el análisis del surgimiento y percepción del problema, la inclusión en la agenda, la formulación, la decisión de la política pública y su implementación. Resultados El análisis del ciclo de la política pública Pampa Azul permitió identificar una secuencia de acciones y decisiones que evidencian su relevancia estratégica para la Argentina. En la fase de surgimiento y percepción del problema se constató que Pampa Azul nace como respuesta a la subutilización histórica del mar argentino en el desarrollo nacional, en búsqueda de un escenario en el que el mar argentino se encuentre integrado en el centro las estrategias de crecimiento y reclamo soberano del país. A la vez, se reconoce que la percepción de la situación descrita como problemática fue promovida desde arriba hacia abajo, es decir, fue impulsada por el Estado nacional y sectores especializados, antes que por medio de la acción colectiva originada en la sociedad. La inclusión en la agenda estatal se vio facilitada por la implicación de actores relativos al Estado y la burocracia científica, logrando su incorporación una vez alcanzado el acuerdo técnico y científico sobre su relevancia y, complementariamente, cuando existieron actores estatales dispuestos a impulsarlo. En la formulación de la política pública se implementaron catorce objetivos, de los cuales se ha detectado un lineamiento, no explícito, en común. Todos ellos, se encuentran atravesados por el concepto de “Contribuciones de la naturaleza a las personas” (Pires et al., 2020) entendiendo al Mar Argentino y sus recursos desde una perspectiva transversal que abarca no sólo el ámbito económico sino también el cultural y social. Respecto a su implementación, se caracterizó por un importante papel por parte de la burocracia científica, en coordinación con numerosos y diversos actores administrativos pertenecientes a los diferentes ministerios nacionales, lo cual configura una estructura de aplicación compleja que implica diversos “puntos de decisión” y “claros” (Aguilar Villanueva, 1993). Conclusión La Iniciativa Pampa Azul es un ejemplo materializado de cómo situaciones que durante décadas permanecieron invisibilizadas, pueden construirse y presentarse como problemas públicos que requieren de tratamiento estatal, cuando actores con capacidad simbólica, institucional y técnica logran arraigar una interpretación legítima en la agenda del estado. A partir de la misma, la apreciación del Mar Argentino experimenta una transición, en la que pasa de ser percibido como la frontera olvidada a convertirse en un espacio estratégico como consecuencia de un proceso de resignificación política, en el que el estado y la burocracia científica actúan como agentes activos de problematización y formulación de políticas. Lejos de limitarse, Pampa Azul, al tratamiento técnico sobre un determinado objeto, establece una hipótesis de intervención más amplia al considerar que el conocimiento científico puede ser motor del desarrollo sustentable, la defensa de los recursos marítimos y la proyección geopolítica. Su abordaje interministerial, carácter federal y su articulación con actores de la esfera tecnocientífica, reflejan una lógica de gobernanza en red, orientada a construir capacidades estatales frente a problemáticas de complejidad creciente en las sociedades modernas que requieren de soluciones sofisticadas desde una perspectiva transdiciplinaria. Por supuesto, el caso Pampa Azul no se encuentra exento de las tensiones presentes en toda política pública insertas en contextos marcados por discontinuidades en la implementación, restricciones de carácter presupuestario, transición entre gobiernos de distinta (en ocasiones opuesta) orientación ideológica y, en consecuencia, el cambio de las prioridades del gobierno de turno. En este sentido, su (in)sostenibilidad a largo plazo depende de su consolidación institucional y de la construcción de sentido colectivo en torno al valor del mar como componente crucial y necesario del proyecto nacional. La política pública analizada, además de su carácter científico e innovador, protagoniza una intervención estratégica en la disputa por el sentido del territorio y los recursos, representando así una apuesta por pensar al Estado como garante de un desarrollo soberano, ambientalmente responsable y científicamente fundado, colocando “El conocimiento científico al servicio de la soberanía nacional” (Pampa Azul, 2021). Bibliografía Aguilar Villanueva, L. F. (1993) La implementación de las políticas (1a ed.) Miguel Angel Porrua grupo editorial. Argentina, Poder Ejecutivo Nacional. (2015). Decreto 267/2015. Boletín Oficial de la República Argentina, 29 de diciembre de 2015. Recuperado de https://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/260000-264999/260632/norma.htm Bardach, E. (1993). Problemas en la definición de políticas públicas. En L. F. Aguilar Villanueva (Ed.), Problemas públicos y agenda de gobierno (pp. 219–233). México: Miguel Ángel Porrúa. Fernández de Kirchner, C. (2014) C5N - POLITICA: Cristina Kirchner Programa Pampa Azul. c5n - politica: cristina kirchner programa pampa azul Ley N° 27.167. Programa Nacional de Investigación e Innovación Productiva en Espacios Marítimos Argentinos —PROMAR—. Creación (2015). Publicada en el Boletín Oficial, 1 de septiembre de 2015. Argentina. Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación. (2023). Pampa Azul: el Mar Argentino como vector de desarrollo. Una política de ciencia, tecnología e innovación mirando al Mar (1a ed.). Fundación CICCUS. Pampa Azul. (2017). Horizontes estratégicos para el Mar Argentino. Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva. Pampa Azul. (2021). Pampa Azul Initiative: What is it? Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación. https://www.pampazul.gob.ar/ Pereyra, S. (2017). El estudio de los problemas públicos. Un balance basado en una investigación sobre la corrupción. En G. Vommaro & M. Gené (Comps.), La vida social del mundo político: Investigaciones recientes en sociología política (pp. xx–xx). Los Polvorines: Ediciones UNGS. Pires, A.P.F., Padgurschi, M.C.G. , de Castro, P.D. , Scarano, F. R., Strassburg, B., Joly, C. A. Watson, R. T. & de Groot, R. (2020, 9 de febrero) ¿Servicios ecosistémicos o aportes de la naturaleza? Razones detrás de las diferentes interpretaciones en América Latina. Servicios ecosistémicos. ¿Servicios ecosistémicos o aportes de la naturaleza? Razones detrás de las diferentes interpretaciones en América Latina - ScienceDirect Subirats, J., Knoepfel, P., Larrue, C., & Varone, F. (2008). Análisis y gestión de políticas públicas. Barcelona: Ariel.

El tema de estudio al que abocaré la siguiente presentación se encuadra dentro de la temática “violencia institucional” entendida en los términos de Pita (2017) como una categoría política local, es decir un concepto localizado e historizado. Esta localidad refiere a experiencias y trayectorias propias de la historia de Argentina, donde ocurrieron procesos que fueron necesarios de identificar y clasificar para inferir en la lucha política contra el despliegue de violencias ejercidas por parte del Estado Nacional. En Argentina cuando se hace alusión a la violencia ejercida por el Estado no se presenta como un aspecto novedoso, resuena un pasado reciente autodenominado “Proceso de reorganización Nacional” (1976-1983) ,período en el cual, se llevó a cabo un golpe de Estado cometido por las fuerzas militares, donde ocurrieron delitos de lesa humanidad. Este período implicó desapariciones, expropiaciones y torturas ejecutadas y comandadas por el Terrorismo de Estado con la promesa de instaurar un nuevo “orden” en el país. El Terrorismo de Estado significó un golpe hacia la democracia, quienes fueron victimas de los atropellos y violencias ejercidas se encargaron de activar un proceso que denunciaba y proclamaba Justicia por hijos y nietos desaparecidos, como menciona Bonvillani (2022) la figura de Madres y Abuelas de Plaza de Mayo se ha constituido como un antecedente a nivel mundial que persiste en la búsqueda de la memoria, la verdad y la justicia. Los lazos familiares han formado un núcleo fundamental en la organización y búsqueda de justicia, Jelín (2007) lo analiza como uno de los primeros eslabones de la cadena que permitió crear y visibilizar la figura del familiar como un operador de sentido y de prácticas tendientes a demandar y luchar contra la violencia estatal, junto con las movilizaciones de diversos organismos de derechos humanos. Comprender la historia será fundamental para profundizar los modos de indagar y apropiarse del presente, en relación constante con aquellos procesos que conforman y dan sentido a nuestra actualidad. En este sentido, los aportes de Perelman y Trufó (2016) son pertinentes para comprender la violencia Institucional, ya que se encargan de historizar dicha categoría distanciándose de los delitos cometidos bajo el terrorismo de Estado para caracterizar aquellos producidos bajo regímenes democráticos, los autores entenden la violencia institucional como una categoría política construida desde las luchas sociales y no solo como un fenómeno jurídico. Perelman y Trufó (2016) analizan cómo a partir del transcurso de los años la lucha contra la violencia institucional ha conformado parte de la agenda de movimientos sociales, partidos políticos, observatorios universitarios agrupados en conjunto con familiares, organismos de Derechos Humanos, investigadores y periodistas involucrados en la construcción de esta categoría política local. A partir de este activismo se ha logrado distinguir qué procesos son llamados violentos, los grados con los cuales puede ser ejercida esa violencia, y qué responsabilidades se atribuye cuando se hace mención a lo institucional. Particularmente, en esta presentación será abordado un estudio de caso donde se ejerció el uso de fuerza letal en la provincia de Córdoba en el año 2020, durante el período del Aislamiento Social Preventivo y Obligatorio (ASPO) hacia un joven de quince años de edad, perteneciente a la Comuna de Paso Viejo. Las características geográficas donde sucedió este hecho son de máxima importancia para comprender las condiciones que posibilitan la incidencia del caso en la esfera pública, ya que es una población con pocos habitantes. El caso que se analizará será el de Joaquín Paredes, joven de quince años. Los relatos sobre lo ocurrido ponen énfasis en diversas situaciones, acá se retomarán la versión de un medio con mayor alcance mediático y de carácter más hegemónico: “Cadena 3”, otro de corte más independiente: “La Tinta” y los relatos de quienes fueron más allegados a Joaquín. En el marco del eje temático Violencia Institucional se reconoce a priori una desigualdad ejercida a través del uso de la violencia física y simbólica por parte de los miembros de la fuerza de seguridad, que responden a una responsabilidad Estatal. En este sentido, parece fundamental reconocer las formas de disputar ese ejercicio de poder en el caso de Joaquín Paredes, para eso es menester reconstruir qué sujetos estuvieron involucrados para nuclear una demanda, aproximándose a familiares, amigos, conocidos y organizaciones que se convirtieron en agentes sociales al momento de defender y posicionarse en contra de quienes ejercieron un abuso de autoridad policial, jurídica y mediática. En el mismo sentido, es fundamental delimitar como objeto de estudio las disputas de los agentes sociales en las arenas públicas, entendiendo a éstas como los espacios donde se visibilizan, encuadran y dan sentido a aquello que se menciona como problemático por parte de quienes están involucrado en el caso. Para eso, se analizará e indagará dos medios de comunicación digital, uno con mayor alcance mediático y de carácter más hegemónico: “Cadena 3” y otro de corte más independiente: “La Tinta”. Para llevar adelante este estudio, se reconoce, en primera instancia, que el análisis de un problema público no se desarrolla en términos lineales, por el contrario habrán etapas de construcción del problema, donde será necesario reconocer demandas, agentes sociales que se involucran en el reconocimiento del mismo, los modos en que es comunicado el problema, planes de acción, modos de asignar responsabilidades, e iniciativas públicas que son tomadas para dar repuestas a las demandas. Para reconocer cada una de estas instancias y desempeñar un análisis que sea adecuado con los fines de la investigación, se llevarán a cabo instancias de acercamiento con los medios de comunicación seleccionados (Cadena 3 y La tinta). La instancia temporal del análisis se desarrollará en el momento donde es judicializado el caso, a partir de eso se observarán las principales categorías que son utilizadas en la enunciación, se rastreara de qué manera es mostrada la víctima, cuáles son las voces priorizadas en los relatos, y cómo es enunciado el caso. Estas variables serán útiles para contrastar e identificar de qué manera se encuadran y definen los sentidos en relación a la Muerte de Joaquín Paredes. Como mencionan Alejandro Isla y Raquel San Martin (2009) la actuación de los medios como constructores de la realidad está hoy ampliamente aceptada. Son comprendidos e interpretados como una referencia clave en la construcción de sentido de los fenómenos sociales, tienen la capacidad de orientar las interacciones e ideas sobre el mundo, y a su vez es el sujeto quien se apropia resignifica y reproduce las percepciones sobre el mundo social. Por otro lado, por medio de la observación participante, en el momento de judicialización del caso se desarrolló un análisis que permitió reconocer las formas de acción pública, los sujetos que están involucrados, y las condiciones de posibilidad de su disputa a partir de entrevistas y descripciones en profundidad con quienes presencian esta instancia. Ambas instancias serán pertinentes para reconocer y delimitar los espacios de disputa pública, las formas de acción colectiva, reconocer las demandas y respuestas desde el Estado, a su vez, será necesario la sistematización temporal de cada una de las instancias para lograr contextualizar adecuadamente dicho trabajo.

El análisis de las políticas públicas educativas en Argentina requiere partir de la premisa de que el Estado, lejos de ser un actor homogéneo y lineal, constituye un entramado de agencias, burocracias y niveles de gobierno que intervienen de manera diferenciada en la definición, implementación y evaluación de programas y acciones. En este sentido, comprender la política pública como un proceso secuencial, siguiendo a autores clásicos como Oszlak y O’Donnell, implica observar las fases que van desde la emergencia de un problema hasta la definición de alternativas, la toma de decisiones, la implementación y finalmente la evaluación. Este enfoque metodológico no sólo permite identificar los nudos críticos que atraviesan las políticas, sino también visibilizar los actores, intereses y disputas que se ponen en juego en cada momento del ciclo. Cuando este marco se aplica al campo educativo argentino, se torna evidente que las tensiones propias de un federalismo complejo, las desigualdades territoriales y la persistencia de estructuras sociales segmentadas han condicionado tanto las oportunidades de acceso como los resultados obtenidos. En los últimos años, uno de los problemas que adquirió mayor centralidad en la agenda pública es el abandono escolar, particularmente en el nivel secundario. La ampliación de la obligatoriedad escolar a este nivel constituyó un avance significativo en términos de reconocimiento de derechos, pero generó también la necesidad de desplegar políticas activas que pudieran sostener la permanencia de los estudiantes en el sistema. La universalización normativa no garantiza por sí sola la inclusión real, y aquí se abre un terreno fértil para examinar el modo en que las políticas fueron diseñadas, implementadas y evaluadas. Desde una perspectiva de derechos, el acceso a la educación no se reduce a la matrícula inicial, sino que implica condiciones materiales, pedagógicas y culturales para la permanencia y el egreso. Este enfoque, sostenido por diversos organismos internacionales, subraya que la exclusión educativa en el siglo XXI no se expresa solamente en la falta de acceso, sino también en trayectorias interrumpidas, aprendizajes fragmentados y vínculos débiles con la institución escolar. El diagnóstico acerca de las causas del abandono escolar en Argentina revela múltiples dimensiones: desigualdades socioeconómicas persistentes, falta de recursos en los hogares, dificultades de transporte en zonas rurales, necesidad de inserción temprana en el mercado laboral, brechas de género que recaen en las adolescentes con responsabilidades de cuidado, y un sistema educativo que, en muchos casos, no logra adaptarse a las realidades juveniles. Estas problemáticas no son homogéneas, sino que se distribuyen de manera diferenciada en el territorio: mientras en zonas urbanas con mayor infraestructura las dificultades se vinculan más con la desafección de los jóvenes hacia la escuela o la falta de sentido percibido en los contenidos, en provincias del norte o en áreas periurbanas los obstáculos se relacionan con la pobreza estructural y la escasa presencia estatal. Esta heterogeneidad exige políticas sensibles al contexto, y sin embargo muchas de las respuestas estatales han tendido a replicar programas de alcance nacional con capacidad limitada de adaptación local. El Plan FinEs, los programas de becas como Progresar, o iniciativas de fortalecimiento institucional como el Plan Nacional de Inclusión Digital Educativa, surgieron en distintos momentos como intentos de dar respuesta a esta problemática. Sin embargo, su efectividad estuvo marcada por las capacidades de gestión de cada jurisdicción, la disponibilidad presupuestaria y la voluntad política de sostenerlos en el tiempo. Aquí aparece una de las paradojas recurrentes del federalismo argentino: mientras la Nación diseña y financia en gran medida las políticas, son las provincias las responsables de implementarlas, generando brechas según la capacidad estatal local. El modelo secuencial permite observar que, en la fase de implementación, se producen muchas de las distorsiones que afectan los resultados. Programas pensados en clave universal terminan teniendo impactos muy desiguales, ya que los gobiernos provinciales y municipales cuentan con recursos dispares, lo que da lugar a una “geografía desigual de derechos”. Otro aspecto relevante al aplicar el enfoque secuencial es considerar el rol de los actores sociales. Las políticas educativas no son únicamente decisiones tecnocráticas, sino campos atravesados por disputas de poder. Los sindicatos docentes, las organizaciones comunitarias, las familias y los propios estudiantes se constituyen en actores que tensionan y, en ocasiones, redefinen la orientación de los programas. En la etapa de formulación, los gremios pueden incidir en la definición de prioridades, sobre todo en cuestiones vinculadas con la formación docente y las condiciones de trabajo. Durante la implementación, las organizaciones barriales han cumplido un papel crucial para garantizar que los recursos efectivamente lleguen a los jóvenes en situación de vulnerabilidad. Esto se vio, por ejemplo, en las estrategias comunitarias de acompañamiento escolar en barrios populares durante la pandemia, que suplían carencias de conectividad o falta de dispositivos. El modelo secuencial, por tanto, no debe ser entendido como un proceso lineal y racional, sino como un campo de negociación permanente, donde las decisiones iniciales pueden ser reconfiguradas por las dinámicas sociales. La evaluación de estas políticas abre otro conjunto de desafíos. Muchas veces, los mecanismos de monitoreo se reducen a indicadores de cobertura (cantidad de becas otorgadas, número de escuelas con conectividad), sin avanzar hacia un análisis más cualitativo sobre la mejora de aprendizajes o la reducción del abandono. En este punto, el debate entre eficiencia y equidad se hace presente: las políticas pueden mostrar resultados cuantitativos alentadores, pero no necesariamente implican transformaciones profundas en términos de justicia social. Incorporar una mirada evaluativa con enfoque de derechos supone ir más allá de la lógica de metas numéricas y preguntarse si efectivamente se han garantizado las condiciones para que cada joven pueda ejercer su derecho a la educación en igualdad de oportunidades. Aquí la teoría crítica de políticas públicas, como la de Subirats, resulta útil para recordar que la evaluación no es un acto neutral, sino que refleja los valores y prioridades del gobierno de turno. Si se comparan estas experiencias con otros países de la región, se observan tanto similitudes como diferencias. En Chile, por ejemplo, las políticas de subvención escolar y la expansión del sector privado generaron mayores tasas de cobertura, pero a costa de una fuerte segmentación social. En Brasil, el Programa Bolsa Família demostró que las transferencias condicionadas pueden tener efectos positivos en la permanencia escolar, aunque insuficientes para modificar de raíz las desigualdades estructurales. Uruguay, en cambio, apostó en los últimos años a políticas de inclusión digital a través del Plan Ceibal, con un impacto significativo en la reducción de la brecha tecnológica. Estas comparaciones permiten situar el caso argentino en un marco regional, donde las políticas de inclusión educativa se despliegan en contextos de desigualdad persistente y recursos limitados, pero con enfoques y resultados diversos. El papel de los organismos internacionales también merece atención. Organismos como la UNESCO, CEPAL o el Banco Mundial han promovido insistentemente la necesidad de vincular educación con inclusión social y productividad económica. Esto ha influido en que muchas políticas en Argentina combinen un discurso de derechos con un enfoque instrumental vinculado al mercado laboral. El desafío consiste en evitar que el derecho a la educación se subordine únicamente a criterios de empleabilidad, reconociendo que la escuela también cumple funciones de socialización, construcción de ciudadanía y transmisión cultural. En este sentido, los debates sobre calidad educativa no pueden reducirse a pruebas estandarizadas, sino que deben incluir dimensiones de igualdad, diversidad cultural y participación democrática. La pandemia de COVID-19 puso en evidencia tanto las fortalezas como las debilidades del sistema educativo argentino. La respuesta estatal incluyó la creación de plataformas digitales, la entrega de cuadernillos impresos y la continuidad de becas, pero dejó al descubierto la profunda desigualdad en el acceso a dispositivos y conectividad. Muchos jóvenes quedaron desconectados del sistema, lo que incrementó el riesgo de abandono. Sin embargo, también emergieron experiencias innovadoras de acompañamiento comunitario y escolar, que muestran que la política educativa no puede ser entendida únicamente como acción estatal, sino como una trama donde múltiples actores intervienen. Analizar este período bajo el modelo secuencial permite ver cómo la fase de implementación estuvo mediada por factores imprevistos que obligaron a redefinir prioridades y estrategias sobre la marcha. Al reflexionar sobre las perspectivas futuras, resulta imprescindible pensar en la sostenibilidad de las políticas de inclusión. Los cambios de gobierno suelen implicar discontinuidades, reestructuraciones de programas y modificaciones en los criterios de acceso. Esto genera incertidumbre y dificulta la construcción de trayectorias educativas estables. Un desafío clave es lograr consensos básicos que garanticen la continuidad de ciertas políticas estratégicas, más allá de las alternancias políticas. Asimismo, es necesario fortalecer las capacidades estatales en los niveles provinciales y municipales, para evitar que la efectividad de los programas dependa exclusivamente de la voluntad política o de la disponibilidad de recursos coyunturales. La inclusión educativa, entendida como derecho, no puede quedar atrapada en lógicas cortoplacistas. Implica pensar en transformaciones estructurales que aborden las causas profundas del abandono escolar: desigualdad socioeconómica, precariedad laboral, falta de oportunidades culturales, brechas de género y territoriales. Ello requiere no sólo políticas específicas del sector educativo, sino también articulación con políticas sociales, de empleo, salud y cuidado. La intersectorialidad, tantas veces mencionada en el discurso oficial, debe traducirse en acciones concretas que reconozcan la complejidad de las trayectorias juveniles. En síntesis, el análisis de las políticas públicas educativas en Argentina a partir del modelo secuencial y del enfoque de derechos permite concluir que el abandono escolar no es únicamente un problema pedagógico, sino el resultado de múltiples dimensiones sociales y políticas. Las políticas desplegadas han contribuido a mejorar el acceso y permanencia, pero persisten fuertes desigualdades en la implementación y en los resultados alcanzados. La mirada crítica invita a no conformarse con avances parciales, sino a interrogar las condiciones estructurales que aún impiden el pleno ejercicio del derecho a la educación. En este sentido, pensar las políticas educativas como políticas de Estado y no meramente de gobierno aparece como una condición indispensable para avanzar hacia una mayor equidad y justicia social en el sistema educativo

El pensamiento político y maduro de Immanuel Kant, escribe dirigiéndose a los estados de su tiempo para que avancen a un gobierno mundial que garantice la paz perpetua entre las naciones, ya que él está preocupado por la ciudadanía y en tratar de reconstruirla, ya que el considera que no todos tienen la capacidad para ser ciudadanos gozantes de derechos. Para eso, el plantea la construcción de un régimen político que acabe las desigualdades materiales, advirtiendo un peligro para ese nuevo régimen que es el igualitarismo, ya que este presenta constantes problemas a la sociedad porque produce desigualdad en la posesión material, y estos impulsos igualitaristas de las grandes mayorías en la democracia, afectan al fundamento de la sociedad que es la propiedad, porque si toda la legislación recae en el demos, esas grandes mayorías se apropiaran de toda la propiedad y no había una racionalidad superior. La paz perpetua es para Kant un ideal que va en busca de realizar la idea de un orden cosmopolita, para eso también en conjunto con el derecho estatal y el derecho internacional pone sobre la mesa el derecho cosmopolita. Desarrolla este ideal en los males producidos por la guerra producida por los soberanos europeos de ese entonces, los cuales contaban con la ayuda de sus mercenarios, porque esos males producidos por la guerra llevaron a una actividad violenta que desencadeno el sometimiento, la pérdida de la libertad y el dominio externo. Cabe aclarar que Kant pensaba parándose en los conflictos limitados, los cuales eran especialmente entre Estados individuales y alianzas, que no habían desencadenado en guerras mundiales, es por eso que el ideal de la paz perpetua se sitúa en esa limitación. La paz puede ser considerada como un estado en que los Estados carezcan de conflictos entre ellos; además de la situación en la que no se corra peligro de una posible guerra, amenaza o ataque de unos contra otros. Para lograr este objetivo, es necesario que, de cierta forma, se construya alguna institución que sirva para justificar, es decir, movilizar política y legalmente las relaciones humanas. La paz, entonces, puede ser considerada como un estado en que los Estados carezcan de conflictos entre ellos; además de la situación en la que no se corra peligro de una posible guerra, amenaza o ataque de unos contra otros. Para lograr este objetivo, es necesario que, de cierta forma, se construya alguna institución que sirva, como mencionó Andújar en la cita anterior, para juridificar, es decir, movilizar política y legalmente las relaciones humanas. La paz es mucho más que la eliminación del conflicto interestatal o que un simple armisticio siempre provisional. Es una situación positiva, no el mero contrario de la guerra, como enseñara Hobbes. La paz es el resultado de tres causas combinadas: la república, a nivel estatal; su federación, a nivel interestatal y el cosmopolitismo. O, si se prefiere, una determinada organización política del Estado, una determinada unión de Estados así organizados y seguridad en el exterior para los individuos de cada país. De este modo, cabe una síntesis más breve: la paz es la juridificación del conjunto de las relaciones humanas. (Andújar, 2017, pág. 37) El orden jurídico que pretende alcanzar Kant y el cual corresponde a la paz es un todo cosmopolita, es decir un sistema de todos los estados, y se basa en la primera salida del estado de naturaleza, ya que, mediante la construcción de un Estado contractualista, y eso posibilitó a los ciudadanos de un país a la libertad garantizada y asegurada por los medios legales. Entonces como en ese caso que el Estado de naturaleza se había terminado con la confrontación de los individuos entre sí para garantizarse su libertad, de la misma manera tiene que terminar entre los estados belicistas. Este orden no busca el sometimiento de los estados a un poder superior, sino que busca mantener la independencia de los mismos, y estos con esa independencia y siendo libres, a través de la relación entre ellos, eliminan la guerra manteniendo intacta la soberanía de todos, entendiendo a l soberanía interna como la capacidad apoyada de mantener la paz y el orden. Los seis artículos preliminares para la paz perpetua entre los Estados que Kant (1995) nos presenta son: • No debe considerarse válido ningún tratado de paz que se haya celebrado con la reserva secreta sobre alguna causa de guerra en el futuro; • Ningún Estado independiente (grande o pequeño, lo mismo da) podrá ser adquirido por otro mediante herencia, permuta, compra o donación; • Los ejércitos permanentes deben desaparecer totalmente con el tiempo; • No debe emitirse deuda pública en relación con los asuntos de política exterior. El financiamiento militar hace más certera la posibilidad de entrar en guerra con otras naciones; • Ningún Estado debe inmiscuirse por la fuerza en la constitución y gobierno de otro; • Ningún Estado en guerra con otro debe permitirse tales hostilidades que hagan imposible la confianza mutua en la paz futura, como el empleo en el otro Estado de asesinos, envenenadores, el quebrantamiento de capitulaciones, la inducción a la traición, etc. (p 5-6-7-8-9) Estos artículos preliminares nos demuestran ciertos elementos que son un impedimento para la realización de la paz perpetua y duradera entre los Estados del mundo y proponen modificaciones y cambios institucionales, como, por ejemplo, la desaparición de los ejércitos permanentes, que sirven para dar lugar a los artículos definitivos. Ahora veamos los tres artículos definitivos para la paz perpetua propuestos por Kant (1995): • La constitución civil de todo Estado debe ser republicana; • El derecho de gentes debe fundarse en una federación de Estados libres; • El derecho cosmopolita debe limitarse a las condiciones de la hospitalidad universal. (p 15-21-27) Reconocemos, hablando en términos actuales, la situación en la que se encuentra el mundo y los países que lo conforman. En mis palabras, considero que las sociedades viven en una guerra fría constante, llena de tensiones que, en cualquier momento, en consecuencia, de un pequeño desliz en lo que puede llamarse el concierto mundial, puede provocar la reacción de cualquier parte del mundo en contra del resto. Los países menos desarrollados se encuentran sometidos ante los más poderosos, lo que, como hemos podido analizar en algún momento de este trabajo, es más que suficiente para que las relaciones internacionales se vean en una situación tensa y de constante riesgo de ruptura. Así mismo, es importante tener en cuenta que los aspectos teóricos, los cuales parecen ser completamente idealistas y utópicos, estudiados hasta esta conclusión, sirven como otras posibilidades y opciones que podemos tomar para que la situación mundial sea menos tensa o, por lo menos, evitar posibles enfrentamientos (sean bélicos o no) entre los países del mundo.   Referencias Andújar, H. A. (2017). El Problema de la Paz en Kant. Revista del Instituto de Ciencias Jurídica de Puebla, México. Kant, I. (1995). Sobre la Paz Perpetua. Tecnos.

Este trabajo tiene como objetivo plantear la importancia de tener siempre presente como sociedad aquellas cosas que sucedieron y aquejaron a nuestro país entre 1976 y 1983, condenar/tomar represalias contra quienes niegan y, por ende, avalan (porque quien niega la dictadura achicando los números o literalmente expresa que “no hubo tal terrorismo de Estado”, avala lo que hicieron los genocidas en esos años); y entender por qué aún a día de hoy hay un sector de la población que niega, minimiza y/o avala estos actos y crímenes de lesa humanidad. Repasando medidas y accionares a nivel gubernamental sobre y contra estos genocidas y sobre esta instalación a nivel sociedad de la Memoria, la Verdad y la Justicia como bandera de lucha contra estos crímenes y su reconocimiento como tal; analizando qué faltó y falta por hacer, quién debe hacerlo y cómo se puede hacer. La idea es poner en foco las elecciones de 2023, un disparador importante en lo que viene siendo la impunidad creciente sobre la negación de este Terrorismo de Estado; instancias en donde gran parte del país eligió poner el voto en la urna por un partido cuya fórmula la integraban un tipo que niega la dictadura y minimiza los números de los desaparecidos, además de expresar una contundente y firme admiración por Margaret Thatcher (quien fue la Primera Ministra Británica durante la Guerra de Malvinas); y una mujer que visitó a Videla en varias oportunidades para escribir un libro que veía las “dos caras de la moneda” de la dictadura, además de haber formado parte de organizaciones pro-militares (como Jóvenes por la Verdad) y siendo su discurso respecto a la dictadura una puesta en duda a las indemnizaciones otorgadas a las víctimas. Sin olvidar de mencionar cómo, en la campaña actual de elecciones, utilizan lemas y logos propios de la lucha contra la DIctadura como el “Nunca Más” (con la misma tipografía que se usa para plasmarlo contra esta época nefasta) para generar un mensaje de odio, banalizando así con este uso su significado. Esto sin mencionar medidas contra una ya frágil Democracia como las de la censura a los medios de comunicación ante el escándalo de las coimas y corrupción, o la represión violenta de las fuerzas de seguridad contra aquellos quienes ejercen un derecho CONSTITUCIONAL como el de movilizarse y la persecución a dirigentes políticos opositores, entre otros. Referenciarse de lugares como Alemania, la cuál condena con dureza cualquier simbología y/o apología al nazismo, que hace décadas usa las escuelas como una importantísima herramienta para combatir las mentiras que puedan haber de negacionistas sobre el nazismo, la persecución y muerte de judíos: proveyendo cursos de formación para profesores, siendo algo sumamente obligatorio no solo la inclusión del tema Holocausto y Nazismo en TODOS los programas de Historia, si no la importancia de instruir a los estudiantes a no caer en noticias falsas y negacionismos que vienen desde la Derecha; además de tener total libertad de poder ir (no es obligatorio) a campos de concentración a modo de dar un enfoque más profundo. En nuestro país, el gobierno más riguroso respecto a la lucha contra la Dictadura, fue el de Néstor Carlos Kirchner, quien en su primer acto del 24 de marzo como presidente (en 2004) ordenó bajar los cuadros de Jorge Rafael Videla y Reynaldo Bignone de las paredes del Colegio Militar, brindando un discurso en el ex centro de detención clandestino ESMA en el que pide perdón a las víctimas en nombre del Estado; anuló las leyes de Obediencia Debida y Punto Final, impulsado por su firme convicción de que “la gobernabilidad no puede ser sinónimo de impunidad”; además, Néstor Kirchner promovió la extradición de antiguos altos oficiales y represores argentinos reclamados por el juez español Baltasar Garzón por delitos de genocidio, tortura y terrorismo, reafirmando que estos crímenes eran imprescriptibles según el derecho internacional. Su gobierno también se caracterizó por la renovación de la Corte Suprema de Justicia y la consolidación de una política de Estado en materia de derechos humanos, que incluyó la revisión del pasado, el juzgamiento de los responsables y medidas de memoria y reparación, entre tantas cosas. Esto debió marcar un precedente, lo cuál fue así, pero es un trabajo que debe mantenerse y sostenerse gobierno a gobierno; por ende es algo que, aún siendo algo reciente (no hacen ni 50 años desde que termina la Dictadura), sigue siendo puesto en duda, negado y hasta avalado por un sector de la sociedad; especialmente después de los últimos acontecimientos electorales en el año 2023. Debe haber una rigurosa mano respecto al reconocimiento de estas cosas, especialmente teniendo en cuenta los testimonios de víctimas en los juicios, los más de 800 centros clandestinos de detención (que si quieren poner en duda el número de desaparecidos, no me parecería una locura que sean más de 30000), los hijos de desaparecidos recuperados, entre otros; cosa que con este gobierno, no solo no se sostuvo, si no que se vive un retroceso enorme acción tras acción. El objetivo es claro: evitar que estas cosas se permitan repetirse, ¿cómo en un país en el que el Terrorrismo de Estado impactó tanto en un tiempo TAN reciente puede ganar una persona que en plena campaña dice con mucha seguridad que fueron 9000 y quien usa y banaliza el “Nunca Más” sin que se lo condene o juzgue por lo menos a nivel social por todos y no por los mismos de siempre? Que no seamos un país como Chile, en el que la mitad de la población dice, piensa y afirma que el dictador Augusto Pinochet fue un buen gobernante. Que una vez más y más firme que nunca los valores de la Memoria, la Verdad y la Justicia se alcen como bandera por la lucha contra estos actos de Terrorismo de Estado y crímenes de lesa humanidad, reivindicando con mayor firmeza el Nunca Más en pos de no permitir que cosas así sucedan de nuevo y no se atente contra una Democracia ya bastante resquebrajada; trayendo a colación una frase muy importante dicha por el filósofo y escritor español Jorge Agustín NIcolás Ruiz de Santayana (más conocido como George Santayana): “Quien no conoce su historia, está condenado a repetirla”.

Las Fuerzas Armadas es un organismo público atravesado constantemente por conflictos y disputas, y eso se vislumbra en su historia como institución. El más claro espacio ha sido la arena política, con fervientes idas y vueltas con múltiples actores, en especial con los partidos políticos. Las tensiones con los diferentes actores de la política nacional, han protagonizado sucesos que dejaron huella en nuestra historia; y en los cuales, alguno de estos dos espacios (los partidos del establishment político o el Ejército) han tenido la capacidad de imponerse por sobre el otro. Ahora bien, consideramos que existe un concepto que gira alrededor de estas disputas políticas y que la ponderamos como la clave ganadora de las luchas políticas; estamos hablando de la legitimidad, entendida como la aprobación y valoración de la sociedad con respecto a cada uno de los actores. Esta ha delimitado los márgenes de maniobra que tanto el ejército como los partidos políticos han poseído. En diferentes contextos, la legitimidad, por caracteristica propia, es volatil y contingente, por lo que ha ido variando a lo largo del tiempo y expresándose de manera simbólica en los diferentes posicionamientos que la sociedad adquiere en cada momento. Sostenemos que los conflictos han sido determinados en gran medida por quien tiene la última palabra del poder: la sociedad. Es la sociedad quien juzga el accionar de los gobiernos y de las fuerzas armadas, nadie está exento del control social. Sucesos determinantes como las crisis políticas o de representación originadas exclusivamente por los partidos del establishment político, que ocasionaron el 2001, el Rodrigazo, la Hiperinflación de los 80, afectaron directamente en los ánimos sociales. Su consecuencia fue la peticion para que las Fuerzas Armadas ocupan el espacio politico, remplazando por estos a la clase politica tradicional, y determinen la directriz de la agenda política de un pais. O más sintetico, el clamor social de “¡que vuelvan los milicos!”. De igual forma sucede cuando las Fuerzas Armadas ocupan el espacio de gobierno, y su desempeño es deficiente .este hecho a quedado Demostrado claramente durante los gobiernos de facto. los altos niveles de represión y deterioro del tejido económico, que, en efecto, provocaron la crisis de legitimidad, que se materializan en las -sucesivas- retiradas de la fuerzas militares de la escena política. El ejemplo más explícito de lo que comentamos, es el ocurrido durante “el proceso de Reorganización Nacional “ que culminó con el fracaso de Malvinas. Nuevamente ocurre lo que ocurre cuando hay una crisis de legitimidad, la sociedad en un grito vigoroso pide una via de soluciones. Ella fue el retorno de la democracia. Y, para dicotomizar la cuestión, la representacion más genuina es lo acontecido en la Semana Santa de 1987, tras el fracaso del levantamiento de los determinados “carapintadas”, concluye Raúl Alfonsin con una frase, que no fue a título personal, sino más bien, la condensacion de todas las voces de los diferentes sectores ideologicos-partidarios del sistema politico, diciendo “la casa esta en orden, ya no corre sangre en la Argentina…”

Título Completo: "La Idealización de las Ciencias Sociales en la Fantasía: Los Excesos de la Democracia, la Rebelión del sentido de Valor y la Justicia en una sociedad imposible." Eje: Numero Uno (Estudios sociales) El tema principal que busca abordar es la utilización y comprensión de las Ciencias Sociales, principalmente las áreas de estudio de la Economía y la Política dentro del marco de la literatura y la fantasía en general, comprendiendo el uso de estas anteriores para comprender el cómo y el porqué de esta idealización que roza lo imposible. En otras palabras lo que este estudio busca es darle un sentido realista a ejemplos fantasiosos, comprendiendo los sistemas y políticas de una sociedad que existe solo en nuestras mentes. Así como darle una mayor importancia a la Literatura, en donde se explayan, crean y existen códigos, normas, políticas y economías que en nuestra realidad serían imposibles de recrear, por razones de métodos, herramientas o capacidades mágicas que no existen en nuestro mundo o por la simple realidad que el mundo no está formado por arcoíris y revoluciones en donde todo sale bien y nadie sale perjudicado. Para comprender esta "realidad no real" utilizaremos dos enfoques a la par, siendo el Funcionalismo como paradigma principal en la comprensión de una sociedad con capacidades y funciones externas a la nuestra. Y la Teoría del Conflicto como una herramienta para refutar y comparar las comprensiones que lleguemos a encontrar con el primer enfoque. Esto se realiza con el objetivo de asegurar una visualización realista de estas sociedades, comprendiendo no solo la funcionalidad y mecanismos que permiten marchar a la máquina llamada sociedad, sino también entendiendo la competitividad y conflicto interno dentro de los mismos mecanismos e interacciones de poder dentro esta realidad inventada. A través de ambos enfoques analizaremos una diversa variedad de obras de ficción como son: "El señor de los Anillos de Tolkien" - "Mistborn de Brandon Sanderson" - "Harry Potter de x" "cyberpunk 2077" - "Warhammer 40K" entre otros que se usaran para ejemplos específicos o de método de comparación entre las diferentes obras. El resultado de esta investigación en la cual entraremos en brevedad es la de demostrar y ejemplificar el uso de la fantasía como medio de comprensión de las ciencias sociales en escenarios ficticios los cuales pueden o no reflejar ciertas realidades de nuestra sociedad, además de expandir e indagar aspectos que pueden llegar a ser posibles en un futuro como es la influencia de la Inteligencia Artificial en la política y en grandes aspectos de la sociedad que comúnmente son ignorados. Entrando en lleno a la investigación la dividiremos en tres partes sobre el contexto socio-histórico de las obras, siendo: Medieval - Industrial- Futurístico. Correspondiendo al primero obras como "Game of thrones", "El señor de los Anillos" o The Elder Scrolls:Skyrim". Verificando los factores de la economía, política y métodos de justicia en el pasado y como influyó en la literatura. En el segundo caso utilizaremos las obras de "Mistborn 2da saga", "Saga Bioshock" o "Sherlock Holmes" para comprender la utilización de la industrialización y las revoluciones sociales de la época en relación de la fantasía. Mientras que la tercera división es una amplia por lo que lo enfocaremos en las obras de "Warhammer 40k", "Cyberpunk 2077" y "Saga de Star Wars". Con la intención de comparar obras en donde los aspectos y relaciones sociales han mutado en grandes aspectos por encima de lo que se comprende en el presente. Finalizando con una visualización de la unión de todo lo comprendido a través de las tres divisiones temporales. Para Iniciar con la Etapa Medieval se debe comprender el contexto de estas obras, siendo las tres presentadas sucedidas en un contexto de la edad media en donde la sociedad se regía por sistemas de monarquías autoritarias y generalmente unitarias que poseían el mayor control sobre la justicia y el orden social. Siendo un eje principal en la obra de "Game of Thrones" en donde a través de la Teoría del Conflicto podemos comprender el conflicto por el poder tanto económico como político de las diferentes casas que buscan reinar por encima de los otros, en una sociedad donde el asesinato, traición y tortura social de aquellos que se consideran enemigos de tu familia es el pan de cada día. (Algo que quizás podemos definir como no muy diferente en la actualidad si comprendemos a las casas nobles como los partidos políticos actuales, pero eso es un tema aparte completamente personal). A comparación en la obra maestra que es "El Señor de los Anillos" se comprende una búsqueda de la unión de funciones, presentando a un grupo de diversas razas cada una con capacidades y conocimientos muy diferentes entre sí. En esta obra se presenta una valuación de las distintas funciones que la diversidad de culturas puede presentar contra un mal mayor, en el caso de la historia sería la amenaza de una dictadura totalitarista que busca destruir toda diferencia social bajo un solo reinado, imponiendo sus sistemas de justicia a la fuerza sobre las otras sociedades del mundo. Como último caso nos encontramos el videojuego conocido como "The elder scrolls:Skyrim". En donde se presenta una constante guerra civil en un imperio neutral combatido por una fuerza exterior la cual se encuentra manipulada por un régimen absolutista y autócrata foráneo al propio imperio en contra de un estado impuesto y segregacionista perteneciente a los pueblos originarios de esta tierra. Estos tres ejemplos funcionan perfectamente para comprender como la política era tratada tanto en el pasado como en la fantasía creada para reflejar las injusticias y conflictos políticos que se dieron en la antigüedad. Avanzando en el tiempo nos encontramos con la gran revolución industrial y los miles de efectos tanto positivos como negativos que tuvo en las ciencias sociales así como en el género de la literatura que estamos comprendiendo. La gran explosión de tecnologías y nuevas formas de comprender a la sociedad decantó en historias como la saga "Bioshock" Un videojuego que comprende una sociedad bajo el mar creada como un paraíso fiscal para la clase media a alta que busca adelantarse al futuro, separándose de la sociedad y adentrándose en como funcionaría una sociedad reinada por un "Entrepreneur" de los tiempos de la revolución, en donde la mayor parte del apoyo estatal se encuentran en la eficiencia y el funcionamiento del mercado por encima de los derechos sociales, plagada por todos los males de la sociedad del momento. La historia comprende claramente la decadencia de una sociedad que funciona solo a través del mercado y de una mente devoradora de oportunidades y negocios. Fácilmente comparado a la crueldad de los conflictos políticos de la monarquía, aunque no por títulos sino por Poder, dinero y fama. (Algo no muy alejado a la realidad actual y posiblemente futura si continuamos en este camino). Otro ejemplo en gran diferencia a esta es la segunda saga de "Mistborn" de Brandon Sanderon, en donde se comprende una mezcla entre una sociedad en donde el estado regula sin influenciar de manera directa, vista a través de un Dios altruista sobre las necesidades de la sociedad en contra de dos sociedades, una que intenta mantener las tradiciones de la monarquía, la nobleza y sus funcionamientos socioeconómicos. Mientras que otra sociedad comprende el capitalismo extremista que busca separarse de todo control de este Dios, podiendo comprender al Dios como un estado representativo enfocado en los derechos sociales y el bienestar general por encima de la eficiencia y alineación de la clase alta. Para concluir con la fantasía, debemos alejarnos de lo que comprendemos y adentrarnos al futuro de distintas posibilidades, algunas idealizadoras del mañana, otras apocalípticas de un futuro que no llegará por las acciones de nuestro propio estado y su hambre devoradora de todo recurso natural. Esto fácilmente se puede percibir en obras como "Fallout", en donde el estado apoya experimentos secretos sobre el pueblo, dividiendo y fragmentando en micro-sociedades en búnkeres y realizando experimentos de diferentes métodos, buscando comprobar como la sociedad se adaptaría al fin del mundo bajo distintas propiedades, capacidades mínimas o escasez de recursos. Otra obra avanzada al futuro lejano es "Cyberpunk 2077" en donde se comprende una sociedad extremadamente capitalista en donde los monopolios han tomado completo control del estado, la justicia y toda administración de recursos existente, regulando basados en un mercado que ellos mismos controlan. La conclusión de todo esto en síntesis se intenta comprender que la Literatura y la Ficción es una gran forma de comprender distintas posibilidades reales o no de la ciencia social y de los mecanismos sobre esta.

El presente trabajo revisa la persistencia y transformación de prácticas eugenésicas en la sociedad contemporánea, a través de la denominación “eugenesia neoliberal” como una nueva forma de jerarquización social producto de la combinación de políticas públicas, discursos sociales y dinámicas de mercado. La hipótesis central sostiene que esta modalidad no requiere cohesión explícita, sino que opera a través de racionalidades del mercado, narrativas mediáticas y decisiones estatales que naturalizan desigualdades y jerarquizan cuerpos y capacidades. A partir de esta premisa se realiza un recorrido histórico que vincule la eugenesia clásica, liberal y neoliberal; analizar un corpus compuesto por discursos publicitarios, farmacéuticos y políticos recientes en Argentina y Estados Unidos; y discutir las implicancias sociales y políticas de estas prácticas en relación con la cohesión social, la justicia y la democracia. La premisa que organiza este trabajo es de qué manera persisten y se transforman las lógicas eugenésicas en el contexto neoliberal actual. Esta cuestión resulta relevante porque permite articular fenómenos que suelen pensarse de manera dispersa. (Campañas de moda, dinámicas del mercado farmacéutico, políticas de austeridad) dentro de un mismo marco crítico, evidenciando que la desigualdad no es casual, si no, constitutiva del modo que nuestras sociedades organizan la vida. Para responder, el análisis se apoya en un marco teórico que articula aportes de distintos autores y corrientes. En primer lugar, la historia de la eugenesia nos remite a Francis Galton, quien la concibió como la “ciencia para mejorar la especie humana”, inaugurando una tradición que pasó de los dispositivos autoritarios de control estatal a formas liberales mediadas por el mercado. Mientras la eugenesia autoritaria buscaba producir ciudadanos que se ajustaran a un único modelo, mediante políticas de control sobre la reproducción y la inmigración, la eugenesia liberal se caracterizó por la neutralidad del Estado y por dejar en manos de los padres el uso de terapias genéticas o tecnologías reproductivas. El resurgimiento de esta lógica se vio favorecido por el desarrollo de la genética y la decodificación del genoma humano, que habilitaron nuevas posibilidades para intervenir en la descendencia. La historia de la eugenesia permite trazar un recorrido que va desde sus formulaciones originales hasta sus mutaciones contemporáneas. Francis Galton, hacia fines del siglo XIX, la definió como “la ciencia para mejorar la especie humana”, instalando la idea de que ciertos rasgos debían promoverse mientras otros debían ser controlados o eliminados. Bajo esta perspectiva, distintos Estados comenzaron a implementar políticas autoritarias que buscaban modelar a la población según un ideal único. Entre 1907 y 1932, treinta estados de Estados Unidos aprobaron leyes de esterilización involuntaria de personas catlogadas como “débilmente mentales”, con un impacto desproporcionado en mujeres afroamericanas y pobres. En Alemania, el régimen nazi llevó estas prácticas a su extremo: más de 400.000 personas con discapacidad fueron esterilizadas sin consentimiento y miles fueron asesinadas en el programa Lebensuwertes Leben, que definía que vidas eran indignas de ser vividas. En Perú, durante el gobierno de Alberto Fujimori, más de 346.000, principalmente indígenas y pobres, fueron sometidas a esterilizaciones forzadas en nombre del control poblacional. El entusiasmo por la eugenesia no se limitó a regímenes autoritarios. En el Reino Unido de Winston Churchill, siendo ministro del interior en 1910, apoyó públicamente la necesidad de implementar medidas de esterilización y confinamiento para personas consideradas “degeneradas” o “débiles mentales”. Su participación como miembro de la Eugenic Education Society evidencia hasta qué punto la eugenesia era vista por las élites políticas británicas como una herramienta legítima para el progreso nacional. El caso de Churchill resulta ilustrativo porque demuestra que la eugenesia no fue un fenómeno marginal, sino que atravesó las discusiones de gobiernos democráticos y liberales en Occidente. Con el tiempo, la eugenesia adoptó nuevas formas. Lo que inicialmente fue un dispositivo de control estatal coercitivo se transformó, hacia fines del siglo XX, en una eugenesia liberal que se presentaba como voluntaria y mediada por el mercado. Ya no se trataba de políticas estatales de esterilización, sino de decisiones privadas de los padres que, basándose en sus propios valores, podían recurrir a terapias genéticas, técnicas de diagnóstico preimplantacional o intervenciones estéticas para “mejorar” a sus hijos o a sí mismos. Este desplazamiento fue posible gracias a los avances en biotecnología y la decodificación del genoma humano, que abrieron un horizonte en el que la vida no solo se administra, sino que puede ser fabricada tecnológicamente. Sin embargo, esta aparente libertad encubre desigualdades profundas: sólo quienes poseen recursos acceden a estas tecnologías, lo que refuerza jerarquías sociales y promueve la homogeneización cultural y genética en detrimento de la diversidad. La eugenesia liberal, en cambio, desplaza la cohesión estatal hacia la supuesta voluntariedad individual mediada por tecnologías y lógicas del mercado. La fertilización asistida, la selección genética, la maternidad subrogada y las intervenciones estéticas aparecen como elecciones libres, pero en la práctica solo son accesibles para quienes disponen de recursos económicos. De este modo, se refuerzan desigualdades estructurales y se reproducen jerarquías invisibles: los cuerpos ajustados a estándares de deseabilidad física, cognitiva o estética se convierten en símbolos de estatus, mientras que la diversidad se percibe como un obstáculo a superar. Esta modalidad revela que la coerción no desaparece, sino que se transforma en presión social, psicológica y simbólica. La eugenesia neoliberal constituye un nuevo estadío en este recorrido histórico. No se sustenta en la violencia directa ni en la retórica de la libertad individual, sino en la combinación de mercado, discurso y Estado, que produce exclusiones de manera difusa y casi imperceptible. En el plano mediático, campañas como la de la actriz Sidney Sweeney para una marca de jeans o la difusión del clean look en redes sociales funcionan como vectores de normalización estética. Estos discursos no solo consolidan ciertos cuerpos como deseables y rentables, sino que movilizan afectos sociales de envidia, deseo, admiración y, en contrapartida, desprecio y desvalorización hacia quienes no cumplen los estándares. Lo que parece una simple moda es, en realidad, un mecanismo de control social que asigna valor diferencial a los cuerpos y condiciona la inclusión en otros ámbitos como el empleo o la educación. El mercado farmacéutico constituye otro espacio central. El caso de Ozempic, un medicamento inicialmente diseñado para la diabetes y masivamente promocionado como tratamiento para adelgazar, evidencia como la salud y la apariencia corporal se convierten en mercancías aspiracionales. El consumo del fármaco trasciende la dimensión médica y se integra en campañas publicitarias y dinámicas de consumo que refuerzan la idea de que el cuerpo debe ajustarse a parámetros de delgrades y productividad. Así, la industria farmacéutica actúa como actor eugenésico al transformar las necesidades de salud en oportunidades de rentabilidad, legitimando jerarquías sociales basadas en la apariencia. En el plano estatal, el gobierno de Javier Milei en Argentina ofrece un ejemplo concreto de cómo estas lógicas neoliberales se traducen en políticas públicas que refuerzan la exclusión. Desde su asunción en diciembre de 2023, el Ejecutivo impulsó una serie de medidas de ajuste: reducción de ministerios y secretarías, eliminación de cargos en organismos como el PAMI, despidos masivos de empleados públicos y recortes drásticos en programas sociales. El financiamiento del programa de integración Socio Urbana, por ejemplo, se redujo en un 96%, limitando el acceso a vivienda y servicios básicos para miles de familias en situación de pobreza. La eliminación de subsidios a la energía y el transporte encarece el costo de vida para los sectores populares, mientras que privatizaciones y reformas laborales orientadas a la flexibilización debilitaron derechos laborales y aumentaron la precarización. Estas políticas trasladan al campo de la ciudadanía criterios de productividad y eficiencia propios de la lógica empresarial: quienes no alcanzan los estándares de rentabilidad quedan marginados estructuralmente. La combinación de estos tres niveles; discurso mediático, mercado farmacéutico y políticas estatales, permite observar como la eugenesia neoliberal opera de manera simultánea en la subjetividad, el consumo niebla institucionalidad. Su eficacia radica en que no necesita de la violencia explícita para producir excursiones: basta con la repetición de modelos de belleza, la mercantilización de la salud y la legitimación estatal de la austeridad para que la desigualdad se naturalice. Los resultados preliminares de este análisis permiten afirmar que la eugenesia neoliberal consolida exclusiones estructurales al legitimar cuerpos, capacidades y estilos de vida considerados más productivos o deseables, mientras desvaloriza o margina a otros. Las redes sociales y los medios amplifican modelos que aparentan ser elecciones individuales, pero que en realidad funcionan como mandatos colectivos; el mercado farmacéutico promueve la medicalización del cuerpo como consumo aspiracional; y las políticas públicas de austeridad refuerzan las jerarquías en nombre de la eficiencia. La noción de eugenesia neoliberal se revela entonces, como una herramienta conceptual poderosa oara entender como las desigualdades se producen y se sostienen en la actualidad. Concluimos que la eugenesia neoliberal no es un vestigio del pasado ni un desvío menor, sino un mecanismo central en la organización social contemporánea. Hablar de ella permite visibilizar que exclusión no es inevitable ni natural, sino el resultado de decisiones políticas, económicas y culturales que asignan valor diferencial a las vidas. Reconocer estos procesos no es un mero ejercicio académico, sino un acto político que habilita la posibilidad de confrontar las lógicas de normalización y exclusión. Solo al desenmascarar estos mecanismos podremos construir discursos y prácticas que promuevan la diversidad, la equidad y la inclusión de todas las personas en igualdad de condiciones. Hablar de eugenesia neoliberal, en definitiva, es disputar el sentido mismo de que vidas consideramos valiosas y afirmar que la justicia social debe dejar de ser una promesa lejana para convertirse en una práctica presente. Bibliografía: Agar, N. (2012). Eugenesia liberal. Signos Filosóficos, 14(28), 145-170. Corace, E., & Orlando, M. (2019). La biopolítica entre la práctica nazi y la eugenesia contemporánea. Presentación en el Coloquio Latinoamericano de Biopolítica, Santiago de Chile. Mendieta, E. (2002). El debate sobre el futuro de la especie humana: Habermas critica la eugenesia liberal. Isegoría, (27), 101-114. Murillo, S. (2018). Neoliberalismo: Estado y procesos de subjetivación. Revista de la Carrera de Sociología, 8(8), 392-426. Reggiani, A. H. (2019). Historia mínima de la eugenesia en América Latina. El Colegio de México. Torres Negrin, S. (2022). Eugenesia y genética. Orígenes y evolución [Tesis de maestría]. Universidad de La Laguna. Villela Cortés, F., & Linares Salgado, J. E. (2011). Eugenesia. Un análisis histórico y una posible propuesta. Acta Bioethica, 17(2), 189-197.

El concepto de democracia delegativa fue introducido por Guillermo O’Donnell en su célebre artículo ¿Democracia delegativa? (1992), con el objetivo de caracterizar a una nueva especie de democracia, cristalizada en un conjunto de regímenes emergentes tras la tercera ola de democratización. O’Donnell sostenía que estos países cumplían con los requisitos básicos de una poliarquía, en tanto que garantizaban elecciones libres, competitivas y universales, pero no alcanzaban a consolidarse como democracias representativas. En esta primera formulación, O’Donnell enfatiza que la instalación de un gobierno democráticamente elegido marca apenas el inicio de una “segunda transición”, la que conduce a un régimen democrático institucionalizado y consolidado. Sin embargo, esa transición no estaba garantizada. La clave residía en la construcción de instituciones políticas democráticas, capaces de facilitar el manejo de los problemas sociales y económicos heredados de las dictaduras. Por el contrario, los casos de democracia delegativa no han alcanzado un progreso institucional considerable, cayendo además en una rendición de cuentas horizontal débil o directamente inexistente. Las democracias delegativas, según O’Donnell (1992), se caracterizan por la concentración excesiva de autoridad en el Ejecutivo, la personalización del poder en la figura presidencial y la debilidad de las instituciones de control. El presidente, concebido como la encarnación de la voluntad popular, gobierna con un mandato prácticamente ilimitado, el cual es legitimado por la mayoría obtenida en las elecciones y se encuentra sujeto únicamente a los plazos constitucionales y a las relaciones de fuerza existentes, propias de la forma republicana. Los partidos políticos aparecen debilitados o desprestigiados, lo que refuerza el carácter movimientista del liderazgo. La ciudadanía adopta un rol pasivo, tras emitir su voto, se espera de ella un apoyo acrítico o resignado a las decisiones del mandatario. La protesta social suele ser deslegitimada o ignorada. El discurso presidencial tiende a presentar a los críticos como enemigos del progreso. En este esquema, el Congreso y el Poder Judicial son vistos como trabas u obstáculos que dificultan el cumplimiento de su "misión". Esto produce el aislamiento político del presidente, sus dificultades para formar una coalición legislativa estable, y su propensión a ignorar al Congreso y a otras instituciones, tomando decisiones rápidas y unilaterales, muchas veces mediante decretos (“decretismo”). El modelo combina, según O’Donnell, elementos organicistas y tecnocráticos. El presidente es presentado como un líder carismático, encargado de restaurar la unidad nacional y, a la vez, como gestor técnico que aplica “remedios amargos” sin consulta social. En la medida en que los fracasos se acumulan, el país debe tolerar a un presidente ampliamente despreciado, cuya única meta es resistir hasta el fin de su período. El resultado suele ser una combinación paradójica de omnipotencia e impotencia gubernamental: la responsabilidad por los hechos recaen en la figura presidencial haciendo que su popularidad fluctúe bruscamente, mientras la debilidad institucional dificulta resolver de manera sostenida las crisis. Si bien no constituyen formas autoritarias, las democracias delegativas dificultan el desarrollo de instituciones sólidas y, por tanto, obstaculizan la consolidación de una democracia representativa plena. Casi dos décadas después, en Democracia delegativa (2011), O’Donnell retoma y reelabora el concepto, a la luz de experiencias posteriores, como los gobiernos de Néstor Kirchner y Cristina Fernández de Kirchner en Argentina. Allí profundiza en su tipificación, definiendo la democracia delegativa como una manera específica de concebir y ejercer el poder, compartida por ciertos presidentes, pero también avalada temporalmente por amplios sectores de la opinión pública. Este modelo sigue siendo democrático debido a que surge de elecciones que son limpias y competitivas, y mantiene vigente ciertas libertades políticas básicas, tales como las de expresión, reunión, asociación y movimiento, pero no es representativo porque el presidente, una vez elegido, entiende que su mandato lo autoriza a gobernar sin restricciones, rindiendo cuentas únicamente a través de futuras elecciones. La consecuencia es un esfuerzo sistemático por cooptar, marginar o anular a las instituciones de control. Otra característica destacada anteriormente es el movimientismo del liderazgo delegativo: lo que pretende dirigir el presidente no es un partido o una facción sino un movimiento que contiene o expresa uno o más partidos pero no es reducible a ellos. O’Donnell también vincula más estrechamente el surgimiento de las democracias delegativas con sociedades atravesadas por graves crisis económicas o sociales, por guerras internas o por prolongada inestabilidad, en las que la subsistencia de la convivencia social parece amenazada. Suelen aparecer en países con fragmentación social y crisis de representación partidaria, sumadas a instituciones estatales débiles o disfuncionales. También podemos nombrar las raigambres históricas y culturales de cada país en la propensión a adoptar y, al menos inicialmente, apoyar la democracia delegativa. En estos escenarios, el liderazgo delegativo, por medio de sus discursos, logra movilizar predisposiciones sociales latentes, presentándose como el único capaz de rescatar a la patria. A su vez, divide la escena política en un enfrentamiento entre patria y antipatria, nación y antinación. Esta narrativa refuerza la legitimidad del líder, que reclama poderes extraordinarios para enfrentar tanto la crisis como a las fuerzas “enemigas” que la habrían provocado. Finalmente, O’Donnell advierte sobre los posibles desenlaces de la democracia delegativa. La misma puede abrir camino a una democracia representativa consolidada, derivar en una nueva crisis que habilite la emergencia de otra democracia delegativa, persistir de manera prolongada o deslizarse hacia el autoritarismo. Este último escenario se produce cuando se suprimen las libertades básicas que la hacían democrática y cuando se distorsiona el funcionamiento de las elecciones. En este marco, resulta pertinente analizar el gobierno de Javier Milei, quien asumió la presidencia en diciembre de 2023 tras resultar electo en la instancia de balotaje. Tal como sostiene O’Donnell (1992), las democracias delegativas emergen con fuerza en contextos de crisis e inestabilidad, donde la ciudadanía deposita en un líder carismático la esperanza de resolver los problemas que le aquejan, aun a costa de debilitar los mecanismos institucionales. En este sentido, es posible observar cómo Milei canalizó en sus discursos el descontento social generado por la grave crisis económica, el encierro durante la pandemia, la persistente percepción de corrupción en el ámbito político y la fragmentación de los partidos tradicionales, factores que contribuyeron a la desafección democrática en amplios sectores de la sociedad argentina. Otra dimensión central de las democracias delegativas, según O’Donnell, es el liderazgo personalista, en el que la autoridad se concentra en la figura presidencial, debilitando el rol de los partidos políticos y las organizaciones tradicionales. En el caso de Milei, esta característica se evidencia en su perfil de outsider: al ser un actor ajeno a la élite política, se construyó la percepción de que su figura no estaba corrompida por el sistema. Su formación técnica en economía y su insistencia en señalar a los políticos tradicionales como responsables de la crisis le permitieron empatizar con las preocupaciones de amplios sectores de la población. Desde sus primeras apariciones mediáticas, Milei consolidó una imagen de salvador económico y político, articulando un discurso rupturista que enfrentaba al “pueblo” contra los “enemigos del cambio” (Lissardy, noviembre 2023). Su estrategia incluyó un contacto directo con la ciudadanía, evitando la construcción de una organización partidaria tradicional y concentrando el control de su imagen y discurso en un reducido grupo compuesto por su hermana, jóvenes especialistas en redes sociales y algunos armadores políticos, lo que facilitó la consolidación de La Libertad Avanza como un movimiento nacional diverso capaz de garantizar su triunfo en las elecciones de 2023 (Vommaro, noviembre 2023). Uno de los elementos más notorios de su gobierno, vinculado a la lógica delegativa, es el uso intensivo de Decretos de Necesidad y Urgencia (DNU). Apenas asumido, Milei promulgó el DNU 70/2023, conocido como “megadecreto”, que introdujo reformas profundas en economía, trabajo y comercio sin pasar por el Congreso. Posteriormente, impulsó la denominada Ley Ómnibus, destinada a conferir facultades extraordinarias al Ejecutivo, y buscó designar jueces de la Corte Suprema mediante un proceso acelerado, finalmente frenado por el Senado. Estas iniciativas reflejan el fenómeno de “decretismo” descrito por O’Donnell (1992), característico de las democracias delegativas, en el que el presidente gobierna de manera unilateral, debilitando la función deliberativa del Parlamento. Según el autor, este modelo genera una paradoja: un presidente que parece omnipotente al concentrar decisiones, pero simultáneamente limitado por la falta de instituciones sólidas que sostengan sus políticas en el tiempo. Asimismo, se evidencian dificultades para formar una coalición legislativa estable que respalde sus iniciativas, como ilustró el reciente rechazo al veto presidencial de la Ley de Emergencia en Discapacidad por la Cámara de Diputados. El componente tecnocrático del modelo delegativo se observa en las políticas de ajuste económico promovidas por Milei, en particular a través de su denominado “plan motosierra”, que busca reducir el tamaño del Estado y recortar el gasto público, justificando estas medidas como necesarias para alcanzar el superávit fiscal, asegurando que “el ajuste lo va a pagar la política y sus socios, no la gente. Me voy a meter con la casta. Los delincuentes” (El Cronista, noviembre 2023). Esta estrategia ha implicado la eliminación de miles de puestos de trabajo en el sector público. En las democracias delegativas, la ciudadanía adopta un rol pasivo: se espera que, tras votar, acompañe sin cuestionamientos las decisiones del presidente. En este sentido, las protestas sociales o críticas institucionales suelen deslegitimarse al ser atribuidas a la “casta” que frena el progreso. Ejemplos recientes incluyen el protocolo “antipiquetes” y la violenta represión de jubilados en marzo de 2025, durante una protesta por derechos sociales, catalogada por la ministra de Seguridad Patricia Bullrich como “una marcha organizada por patotas, barrabravas y agrupaciones de izquierda violentas” (Céspedes García, Marzo 2025). Asimismo, la polémica interacción del presidente con Lali Espósito, tras un post en X de la actriz y cantante luego de que se conocieran los resultados de las elecciones presidenciales de 2023, refleja la centralidad de la denominada “batalla cultural” contra el kirchnerismo (Smink, marzo 2024). Los vaivenes en la popularidad constituyen otro rasgo de las democracias delegativas. En el caso de Milei, los logros iniciales en política económica, como la reducción de la inflación y la eliminación del déficit fiscal, fortalecieron su imagen nacional e internacional. No obstante, actuales escándalos, como el Caso LIBRA, han reducido el nivel de aprobación de su gestión en lo que va del año en un 2,3% (Zuban Córdoba, Julio 2025). Recientemente, las supuestas coimas en la Agencia Nacional de Discapacidad (ANDIS) vinculadas a Karina Milei, han incrementado el cuestionamiento a su legitimidad y transparencia. Finalmente, la concentración de poder en el Ejecutivo encuentra un terreno propicio en el presidencialismo argentino, reforzado por la reforma constitucional de 1994, que amplió las facultades del presidente, incluyendo la potestad de vetar leyes total o parcialmente, presentar proyectos con fuerza normativa y dictar decretos con rango de ley bajo determinadas condiciones. El uso intensivo de estas prerrogativas por parte de Milei ilustra la lógica delegativa descrita por O’Donnell: un presidente que interpreta su mandato como un cheque en blanco para gobernar según su criterio, centralizando decisiones y disminuyendo la influencia de otros poderes y órganos de control. La combinación de estas características, permite comprender cómo la Argentina contemporánea exhibe rasgos claros de una democracia delegativa. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Céspedes García, A. (16 de marzo de 2025). Crisis del gobierno libertario: Javier Milei, la represión avanza. La República. https://larepublica.pe/mundo/america/2025/03/16/crisis-del-gobierno-libertario-javier-milei-la-represion-avanza-hnews-906512 El Cronista. (21 de noviembre de 2023). Javier Milei: "Si no hacemos el ajuste fiscal nos vamos a la hiper". El Cronista. https://www.cronista.com/economia-politica/javier-milei-si-no-hacemos-el-ajuste-fiscal-nos-vamos-a-la-hiper/ Lissardy, G. (20 de noviembre de 2023). El cambio venció al miedo: 3 factores que explican el contundente triunfo de Javier Milei en las elecciones de Argentina. BBC News Mundo. https://www.bbc.com/mundo/articles/c983yrw5jvwo O'DONNELL, G. (1992) ¿Democracia Delegativa?, Cuadernos del CLAEH. N°61 O'DONNELL, G., IAZZETTA, O., & QUIROGA, H. (2011). Democracia delegativa, Prometeo Editorial. Smink, V. (18 de marzo de 2024). 5 frentes de la "batalla cultural" que impulsó Milei en sus primeros 100 días como presidente de Argentina. BBC News Mundo, Argentina. https://www.bbc.com/mundo/articles/ce487p4zjq5o Vommaro, G. (27 de noviembre de 2023). Argentina: ¿por qué ganó Milei? Gráficos clave. El Grand Continent. https://legrandcontinent.eu/es/2023/11/27/argentina-por-que-gano-milei-graficos-clave/ Zuban Córdoba y Asociados. (2025). Informe nacional. Julio 2025. Zuban Córdoba y Asociados. https://zubancordoba.com/portfolio/informe-nacional-julio-2025/

No existe una única lógica de la política sino que existen múltiples formas de analizar lo político. Una de ellas es la que sostiene que la división ontológica entre amigo/enemigo define el campo de la política (Carl Schmitt). Es inevitable pensar que esta lógica de lo político ha sido clave para pensar la política nacional – en la Argentina – o por lo menos, para analizar los discursos que se han dado dentro de los propios estados-nación del mundo. Preponderan en los discursos de los más diversos espacios políticos la idea de un enemigo interior que, en última instancia, hace posible la inminencia de un – siempre latente – conflicto. Es en este sentido que creemos que aquello que se desprende de este posicionamiento sobre la “esencia” de lo político otorga al Estado (que ha sido y sigue siendo la institución clave en la discusión política de los últimos tiempos) un discurso y una capacidad permanente para su reproducción y legitimación. El Estado sería aquella institución capaz de pelear contra aquel (o aquellos) enemigos internos que representan, en sí, un peligro existencial para la propia sociedad. Estas ideas, enlazadas al campo de la seguridad y el derecho, no ofrecen nada nuevo ya que han sido ampliamente defendidas y desarrolladas por grandes estudios de la criminología crítica (Barata, Zaffaroni). Creemos sin embargo, que es necesario volver a tomar dichos estudios acerca de este papel-faceta del Estado e ir más allá del análisis teórico crítico que se pueda realizar al aparato estatal y sus instituciones dentro del derecho penal del enemigo; parte importante de este trabajo tiene como objetivo inmiscuirse en el estudio propio de la conformación de las lógicas políticas en relación al Estado con el fin de analizar las narrativas discursivas y el uso del lenguaje en la conformación de políticas criminales, pudiendo pensar asimismo, en la existencia de la posibilidad de utilizar otro discurso, que cobre igual importancia, superando a la percepción que establece las (di)visiones amigo/enemigo, repensando las formas del lenguaje público y la reproducción discursiva. Las ciencias sociales (sobre todo pensando en la criminología y ciencia política), como disciplinas, tienen la capacidad de brindarnos herramientas que en este contexto nos permitan, desde la investigación y el análisis crítico, desnaturalizar conceptos, cuestionar narrativas dominantes y revelar las estructuras de poder que subyacen en los términos mismos de “seguridad y “justicia” empleados hoy en día, y el impacto que tal construcción discursiva (metáforas bélicas) tiene en la política criminal, que en última instancia tiene su trasfondo en esta lógica amigo/enemigo. De igual manera, desde esta misma podemos emprender la labor de poner en consideración y comprender los límites y alcances que supone la cientificidad en el análisis criminal y la implementación de políticas criminales, teniendo en cuenta tanto la necesidad de rigurosidad y un análisis basado en evidencia, así como la peligrosidad de caer en supuestos de neutralidad que perpetúan discursos punitivistas. La situación actual pide a gritos la posibilidad de construir narrativas alternativas para abordar la conflictividad social, para el actuar policial y político, pide la implementación de políticas criminológicas (Chincoya) que puedan reinterpretar en última instancia el modo de abordar la seguridad. La filosofía política que conceptualiza al "enemigo interno" como una amenaza existencial, junto con el discurso de un sistema de justicia penal que legitima y reproduce el castigo principalmente a un sector de la sociedad, comúnmente excluido, genera un problema a la hora de pensar el rol estatal y los bordes del Estado, que requiere la formulación de nuevas narrativas y políticas que aborden las causas estructurales del conflicto social. El desafío es traducir la crítica académica en propuestas políticas concretas que sean escuchadas y consideradas por los tomadores de decisiones, en un contexto donde el discurso punitivo es a menudo más popular. El presente trabajo se divide en tres partes: primer momento de teoría política enlazada a la criminología crítica (la lógica amigo/enemigo y su impacto en la política) , el análisis sobre el lenguaje y la reproducción de discursos (cuestionamiento a estos discursos punitivos y su legitimidad), y por último una instancia crítica que nos permita delimitar las posibilidades de superar tales discursos – seguridad (hacia nuevas conceptualizaciones- en política criminológica). Creemos que en este trabajo, la interdisciplinariedad brindada por el análisis de perspectivas científicas-políticas (o politológicas), criminológicas y filosóficas, posibilita un enriquecimiento de cada disciplina en particular, mostrando los alcances y la potencialidad de un análisis que trascienda las barreras de una disciplina en particular. No es poco lo que tiene que decir la criminología sobre ciencia política, ni viceversa. La búsqueda de nuevas perspectivas sirven al propósito general de aportar, aunque sea, nuevas preguntas, entendiendo que son estas las que permiten expandir el conocimiento de las ciencias y de las disciplinas intelectuales. Bibliografía : Arendt, H. (2006). Los orígenes del totalitarismo. Alianza editorial. Ahmed, S. (2015). La política cultural de las emociones. Programa Universitario de Estudios de Género de la UNAM, México. Barata, A. (2004). Criminología crítica y crítica del derecho penal: introducción a la sociología jurídico penal. Siglo XXI Binder, A. (2015). Análisis político criminal. Astrea. Binder, A. (1997). Política criminal: De la formulación a la praxis. Ad Hoc. Chincoya Teutli, H. (2013). ¿Política criminal, política criminológica o políticas públicas en seguridad?: Reflexiones en la coyuntura de la redacción del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018. Alegatos, (83), enero-abril. Foucault, M. (2021). Defender la sociedad. FCE FALCONE, Andres: “El injusto de la plebe. Una aproximación desde la filosofía política hegeliana al problema del excluido social en el Derecho penal”.Polít. Crim. Vol. 20 Nº 39 (julio 2025), Art. 15, pp. 412- 437https://politcrim.com/wp-content/uploads/2025/07/Vol20N39A15.pdf Schmitt, C. (2024). El concepto de lo político. Alianza editorial Laclau, E. (2005). La razón populista. FCE Panchi Venegas, G. A. (2023). Criminología: Política, saber y normatividad. Revista Mexicana de Ciencias Penales, 6(19), 3-24. Zaffaroni, R. (2006). El enemigo en el derecho penal. Editorial Ediar.

En este trabajo buscamos darle explicacion al fenomeno actual de la juventud conservadora. Analizamos encuestas y fenomenos sociales que nos permiten establecer un porque de que las nuevas genraciones tiendan a la ideologia de derecha.

Resumen En el contexto actual con Javier Milei como figura representativa en la opinión pública, es necesario estudiar la arena política discursiva que hace posible la identidad liberal-libertaria. El presente artículo tiene como objetivo observar la enunciación de Javier Milei durante su campaña presidencial para describir y analizar las estrategias político-discursivas. Esto se llevará a cabo mediante la Teoría Política del Discurso de Laclau y Mouffe, y contemplando otros aportes más esquemáticos de diversos autores. El análisis consistirá en la observación de intervenciones -consideradas significativas- de Javier Milei en distintos medios: spots televisivos de campaña en los distintos momentos de la misma, debates presidenciales, publicaciones en Instagram del propio candidato, y otras apariciones en entrevistas en programas de televisión tradicionales. A partir de estos análisis se manifiestan como estrategias el aprovechamiento de la centralidad de la imágen, de las burbujas de información y de la temporalidad acelerada del homovidens en la actualidad. La trasmisión de ideas simples, explícitas que apelan a las emociones de los votantes son parte de esto, como así las imágenes extremadamente simbólicas contra “la casta”. La libertad será posible únicamente con Milei como presidente, quien despertando “leones” terminará con el fracaso de la Argentina. Introducción En el contexto actual de la política argentina Javier Milei se ha consolidado como una figura representativa de la opinión pública. El análisis de su enunciación resulta fundamental para comprender los procesos de identificación con la identidad libertaria y la forma en que se significan el Estado y los políticos en esta discursividad. El espacio público actual se encuentra profundamente atravesado por lo digital. En este marco, la campaña electoral de Milei constituye un caso privilegiado para estudiar el vínculo entre medios tradicionales y plataformas socio-digitales. Este trabajo se apoya en un marco teórico compuesto por la Teoría Política del Discurso (TPD) de Laclau y Mouffe, complementada con aportes de Sartori (videopolítica), Sarlo, Byung-Chul Han (infocracia), Beaudoux y Slimovich (comunicación digital) y Rodríguez (sociedad de la posverdad). La metodología se apoya en el paradigma interpretativo y en una perspectiva cualitativa, basada en la observación de un corpus. El mismo se compone de spots televisivos, debates presidenciales, publicaciones en la red social Instagram del propio Javier Milei, y otras apariciones del candidato en entrevistas en programas de televisión tradicionales (La Nación, TN, u otros). Los objetivos son analizar la estrategia discursiva de campaña de Javier Milei y vislumbrar cómo significa al Estado y a los políticos, para a partir de esto dilucidar la dimensión antagónica construída en la identidad política libertaria. ANÁLISIS DE SPOTS POLÍTICOS Para esta instancia se analizaron tres spots pertenecientes a cada etapa de la campaña (previos a las PASO, a las generales y al balotaje), apoyándose en las herramientas planteadas en el texto de García Beaudoux y D’Adamo (2006). Una de las ventajas del spot político es que los audiovisuales llegan a audiencias heterogéneas y favorecen el entendimiento de mensajes simples. Además garantizan un control total del mensaje que se quiere transmitir y llegan a votantes no tan posicionados ideológicamente. Las funciones básicas de los spots son fundamentalmente degradar al oponente como indeseable, mientras que se enaltece al candidato de LLA como el único deseable. Es decir, fueron construidos sobre el contraste: la Argentina fracasada de la casta política frente a la esperanza de un país nuevo (imposible con los mismos de siempre). Construyen discursivamente y con preeminencia en la imagen al fracaso argentino como consecuencia de los gobiernos de los oponentes. En cambio, la esperanza, el país próspero, libre y pujante está en decirle adiós a ese modelo (únicamente posible votando a Milei). Se resalta a Javier Milei en su heroicidad, coraje, honestidad y pasión. Se lo asocia con las preocupaciones de la sociedad argentina: corrupción, inflación e inseguridad, las cuales -como consecuencia directa de la casta- sólo pueden terminar con Javier. El recurso visual fue fundamental: muestran multitudes, símbolos patrios, el león como emblema y a Milei en escenas de cercanía con los votantes. Los tres spots comienzan con Milei hablando a cámara, bien iluminado y con las banderas argentinas de fondo. Las apelaciones más utilizadas son de imágen, de carácter, y emocionales; no recurren a evidencias o argumentos racionales. Se busca transmitir emociones como la indignación, la frustración, como así la esperanza y sensación de orgullo, más que realizar una presentación de propuestas. Estas características son síntoma de lo que Sartori (2005) explica: el homo videns está sustrayendo al homo sapiens y el acto de ver está atrofiando la capacidad de entender. A este homo videns no le hace falta pensar para creer, le basta con sentir lo que ve. Esto se acompaña de una discursividad sencilla y accesible, no hay “peros” sino más bien explicaciones causales: terminemos con la casta porque ésta hundió al país. Las imágenes acompañan perfectamente a lo que se transmite con el habla. Exitosamente se construyó un mito heroico: Milei como líder valiente que enfrenta a la casta. Con frases simples, sustentadas en imágenes concretas que refieren a cada modelo de país han creado una versión de la historia argentina en la que se responsabiliza a la casta política por todos los problemas de la sociedad y la política argentina. 2. ANÁLISIS DE PUBLICACIONES EN INSTAGRAM En el marco de la expansión digital se da una reconfiguración de los actores de la comunicación política. Si la televisión ha transformado la forma de entendernos como seres humanos mediante la preeminencia de la imagen por sobre la de la palabra y la razón, la expansión producida por las plataformas digitales han profundizado este proceso. Para este apartado se consideran publicaciones de Instagram de JM desde julio hasta noviembre de 2023. El sustento para el análisis serán Rodríguez (2022), Gutierrez Rubi (2020), y Slimovich y Garcia Beaudoux (2022). El proceso de personalización en política ha dado un giro con las redes sociales. La campaña en Instagram se caracterizó por la hiper-personalización: se hace más foco en su figura que en el conjunto de quienes conforman el partido o en las ideas libertarias. Los nombres priman por sobre las consignas y propuestas. Esta característica es notoria: “el peluca”, “el león” hacen referencia a su individualidad. Así también, se ven publicaciones demostrando el apoyo de sus simpatizantes, imágenes casuales o de estética amateur, lo que refuerza la idea de espontaneidad y transparencia. También se republicaban creaciones de simpatizantes, como ilustraciones o memes, construyendo una narrativa compartida entre el candidato y sus seguidores. Además, Milei se glorifica y construye como héroe a partir de publicaciones con imágenes generadas por IA. Y aquí se vuelve a la construcción narrativa y a la imágen (irreal pero extremadamente simbólica) como claves del éxito de su estrategia discursiva. Con la digitalización se produce una expansión del espacio público, los “internautas militantes fans” (@indignado @coherenciaporfavor @elpelucamilei, entre otras). Se incorporan a la vida política mediante participaciones activas; y de esta manera se genera una co-construcción del “storytelling político” de un candidato. La dinámica digital favoreció la formación de comunidades cerradas, potenciadas por algoritmos que reforzaban las burbujas informativas. Así, los votantes quedan atrapados en un círculo de mensajes afines, muchas veces reducidos a consignas simples como “comunismo vs libertad” o “una Argentina distinta es imposible con los mismos de siempre”. En este sentido, Byung-Chul Han describe cómo la infocracia y la sobreabundancia de estímulos deterioran la deliberación racional. Milei supo aprovechar esa lógica de inmediatez con micro argumentaciones emocionales y lógicas mínimas, difundidas en historias y posteos masivos. 3. OTRAS INTERVENCIONES Y TEORÍA POLÍTICA DEL DISCURSO Aquí se contemplan intervenciones del candidato por su significatividad discursiva, para dilucidar la articulación de ciertos significantes en la enunciación de JM. Se analizan: dos entrevistas en La Nación Más (una con Jonathan Viale, y otra con Majul y Rossi) una entrevista con Alejandro Fantino en su programa “La Cosa en Sí” y por último, los últimos dos debates presidenciales. En primer lugar cabe aclarar que JM no construye de arriba para abajo su enunciación sino que la misma es síntoma del discurso coyuntural estudiado. En este sentido es pertinente desentrañar los recursos lingüísticos y extralingüísticos en sus apariciones para comprender la narrativa liberal-libertaria. Con Fantino y con Viale, insistió en que los beneficiarios de planes sociales son víctimas de los intermediarios políticos, prometió asistencia directa sin “los chorros” como intermediarios. Se refirió a la Reforma del Estado a través de su propuesta de “pasar la motosierra”, la cual se escenificó de forma performática, tachando -entre morisquetas y risas burlonas- ministerios enteros en el organigrama vigente del Estado Nacional. En los debates presidenciales, la estrategia se centró en contrastar dos modelos: el suyo, basado en la apertura económica, la competitividad y la transparencia, frente al kirchnerismo, identificado con un negocio “cerrado” que privilegia a los amigos, con el gasto público, el desequilibrio fiscal y la corrupción. Aquí reforzó el antagonismo central de su campaña: libertad vs casta política, república vs populismo. En su discurso, el “nosotros” está constituído por los argentinos de bien, aquellos laburantes honestos, que trabajan un montón y sin embargo el Estado les saca excesivamente sus propiedades. Desde esa extracción -vista como “un robo” de parte del Estado- la casta política se provee de recursos para aumentar sus privilegios. Es esta misma casta la que esclaviza a la gente mediante la extorsión, otorgándoles y manteniéndolos en la órbita por su dependencia a los planes sociales. La casta son parásitos que hay que extraer para que se de una reforma y modernización del Estado que permita darle fin a los problemas de hace años. Esto es posible solo con Milei. La libertad de mercado, la libertad de expresión, la igualdad ante la ley, el terminar con la inflación para siempre, el equilibrio fiscal, la transparencia, la honestidad, el crecimiento económico, la seguridad, la república, la reforma del estado, son los elementos que terminarán con la casta. El significante vacío que permitió contener hacia adentro a las particularidades mencionadas como parte del sistema liberal-libertario es la libertad. El sistema se funda a través de la negación: la libertad existe negando a la casta. Es lo que está excluido del sistema lo que genera la cadena equivalencial entre las particularidades del sistema “nosotros”. La casta negada es la condición de posibilidad de la libertad. CONCLUSIONES El análisis de la enunciación de Milei permite identificar tres ejes fundamentales. En primer lugar la centralidad de la imagen: Los spots y publicaciones apelaron al impacto visual y a la construcción de un mito heroico. Se pudo comprender, en este sentido, el pasaje del homo sapiens al homo videns, desde los planteos de la videopolítica de Sartori. En segundo lugar, la simplicidad de los mensajes: Los slogans cortos y las micro argumentaciones respondieron a la lógica de la inmediatez digital. Son explícitos, dramáticos y concisos con el mito heróico que transmiten. Lo que se vio antes con la videopolítica se potencia ahora con los espacios socio digitales: cada vez hay menos lugar para el entendimiento que conlleva tiempo, experiencia y conocimiento. En tercer lugar, la construcción del antagonismo: La casta política fue presentada como el obstáculo a superar, mientras que la libertad funcionó como significante vacío que articuló las demandas sociales. Más allá de la coyuntura electoral, su enunciación refleja un fenómeno más amplio: los procesos de identificación política contemporáneos en la Argentina, cada vez más marcados por la personalización, la emocionalidad y la simplificación discursiva.

En ésta etapa inicial de mi TFG, se pretende conocer el cambio de un modelo de formación para el aspirante a policía, basado en una doctrina rígida en su disciplina y semi militarizada o castrense para dar lugar a un nuevo modelo de formación policial. Este modelo se implementó en la provincia de La Rioja inmediatamente después de los hechos ocurridos en febrero del año 2018 en la ex escuela de cadetes, donde un entrenamiento físico extremo ocasionó la muerte del aspirante a cadete Emanuel Estaban Garay, sumado a la lesión de diez compañeros que fueron internados en el nosocomio local de La Rioja por cuadros de deshidratación, insolación y serios problemas renales. El 22 de diciembre de 2020, la Cámara Tercera en lo Criminal y Correccional de La Rioja sentenció por la muerte del cadete al oficial instructor Elio Gonzalo Marcial a la pena de 30 años de prisión y al resto de los oficiales involucrados a la pena de 7 años por las lesiones producidas al resto de los alumnos aspirantes a cadetes. A partir de los eventos antes mencionados constatamos que se produjo un quiebre y cambio de paradigma en la formación policial, por lo tanto se pretende analizar las transformaciones en los modelos de formación de antes y después de éste cambio. Por un lado se analiza a la promoción 2018 que fue formada con un modelo propio de la ex escuela de Cadetes Brigadier Gral. Juan Facundo Quiroga con dependencia directa de la Jefatura de Policía de la Provincia y, por otro lado, la cohorte de alumnos cadetes y docentes del tercer año del Instituto Superior de Formación Integral en Seguridad Pública. Ésta última se creó a través de ley provincial n° 10.066/18. Primeramente dejó de pertenecer a un ministerio (seguridad) y pasó a depender a otro ministerio (educación), sin dudas muy notorio en el corto plazo, en el largo plazo llevará su tiempo en razón a que hay prácticas aprendidas, heredadas, y tradicionales que siguen guiando el accionar tanto del nuevo personal de oficiales dentro del instituto, como del propio alumno cadete en su trayecto formativo. En cuanto al diseño metodológico se trabajará en el marco de un estudio de corte cualitativo y exploratorio. La población estará recortada por los egresados de la promoción del año 2018 y por los cadetes que actualmente se encuentran cursando su último año y que egresarán en el año 2026. Lo que motiva a esta investigación es, por un lado, reconstruir parte de la historia tanto de la ex Escuela de Policía como del actual instituto de formación policial y, además, plasmar en un documento académico el cuestionamiento existente hacia el anterior modelo práctico de formación. Ademas de reconstruir parte de la historia en la formación del estudiante a policía, este documento académico pretende conocer cuál fue el punto de inflexión o quiebre para que se haya producido un cambio en la formación del alumno cadete, también cuales fueron las transformaciones y las características que tuvo el cambio de una modalidad de estudio a otra, conforme a las experiencias y perspectivas de cadetes y egresados que cursaron en ambos paradigmas, en pos de enriquecer y nutrir al órgano que tiene a su cargo la formación del alumno cadete. En estas circunstancias se considera necesario además realizar un análisis de diferentes modelos en la formación del aspirante a cadete a través de un estudio de corte mixto exploratorio-descriptivo de dos promociones y en periodos muy diferentes. Una promoción contaba con las características de un régimen tradicional y semi militarizado con su eje formativo bajo criterios y lineamientos de la Jefatura de Policía y dependencia directa de la órbita del Ministerio de Seguridad y por otro lado, tenemos el periodo actual con dependencia directa de la Dirección General de Educación Superior del Ministerio de Educación de la Provincia de La Rioja, donde su paradigma está orientado a promover y desarrollar la investigación científica y tecnológica en el área de seguridad, como así también prestar servicios y apoyo científico y técnico a la Policía de la Provincia en temas de su competencia para su desarrollo y transformación, estudiando en particular las problemáticas provinciales, regionales y nacionales. Éste nuevo modelo de formación requiere colocar la calidad, la profesionalización y dignificación de los cuerpos policiales sobre bases sólidas de igualdad sustantiva con perspectiva de género, de inclusión y de derechos humanos. Esta investigación nos permitirá conocer la importancia de predisponernos y adaptarnos a los cambios, además con una perspectiva más macro que nos permita reflexionar sobre el contexto social, generacionales, ambientales, y a los nuevos paradigmas de formaciones policiales de otras provincias, visualizando la problemática desde otra perspectiva para poder desnaturalizar que algunas prácticas no solamente eran arcaicas para la nueva época, sino que también denigrantes y peligrosas para los alumnos aspirantes/cadetes. ✔ Problema de investigación: ¿Cuáles fueron los cambios que se introdujeron en el modelo de formación policial en el Instituto Superior Integral en Seguridad Pública Brigadier Gral. Juan Facundo Quiroga de la Provincia de La Rioja después de la muerte del cadete Emanuel Esteban Garay? Así como también nos preguntamos ¿cuáles son las percepciones y experiencias de dos cohortes de estudiantes de egresados y del equipo docente de antes y después de estas transformaciones en el paradigma educativo? ✔ Objetivo general Conocer las características del modelo de formación policial antes y después de la muerte del aspirante a cadete Emanuel Esteban Garay en la ex escuela de cadetes (2018) y sistematizar las diferencias entre los modelos pedagógicos y experiencias de cadetes egresados y docentes de las cohortes del 2018 y 2025. ✔ Objetivos específicos ● Reconstruir los procesos sociales, políticos e institucionales que hicieron posible las transformaciones del modelo de formación. ● Comparar los modelos de formación policial correspondientes a las promociones de antes y después del 2018. ● Analizar comparativamente las experiencias, vivencias y formación de estudiantes aspirantes a cadete de policía de la provincia de La Rioja y sus respectivos equipos docentes de antes y después del cambio del plan de estudios. En lo personal descubrí que éste TFG parte de la hipótesis de que a partir de la muerte del cadete Emanuel Esteban Garay se introdujeron cambios significativos, primeramente en el sistema de preselección en el ingreso al Instituto Superior de Formación Integral en Seguridad Pública Brigadier General Juan Facundo Quiroga de La Rioja y posterior al modelo de formación policial. Estas transformaciones se dieron tanto en la calidad de la formación académica como también en las relaciones y la armonía institucional entre los alumnos cadetes. Entendemos entonces, que a partir de la introducción de este nuevo modelo los estudiantes aspirantes a cadetes pueden transitar su vida académica de manera satisfactoria como cualquier otro estudiante de nivel terciario, sin riesgo de exponer su integridad física o de peligro de vida. En cada momento transitado del TFG, estamos cada vez más convencido de que para alcanzar el éxito en la formación del alumno cadete, es vital la buena integración de ambos ministerios (seguridad-educación), integradas por profesionales del cuerpo policial para su aporte teórico y empírico especifico en la materia, y del mismo modo con el órgano profesional de educación para la implementación de las formas y las metodologías. Ambos trabajando mancomunadamente sobre bases sólidas de valores éticos, la dignidad humana, y los D.D H.H.

Desde la cátedra de Teoría Espacios y Estrategias de Intervención grupal I B, y de la comisión de prácticas de la docente Alicia Zamarbide, las autoras del presente trabajo: Alaniz Jazmin, Urrutia Candela y Villalba Sol, abordamos la problemática de la situación de calle y condiciones de vulnerabilidad en la ciudad de Córdoba, Argentina. Nos centramos en entender las causas de esta situación que incluyen factores como: pobreza, desempleo, consumos problemáticos, y la falta de vivienda. La organización “Panza llena, corazón contento” brinda asistencia alimentaria y apoyo a las personas que carecen de ello.Desde aquí partimos para investigar el contexto, ¿por qué estas personas llegaron a esta situación? por distintos factores como la pobreza e indigencia a nivel nacional y provincial, consumos problemáticos, el desempleo. En este caso, nos centraremos en la consumición sin control de drogas (legales e ilegales). Entendemos que este es un factor el cual tiene mucha influencia para con la mayoría de personas que son beneficiarias. El comedor se encuentra ubicado en Caseros 624 en el “Círculo de Obreros”, al limite con Barrio Alberdi, abre de lunes a jueves de 12hs a 14hs. La organización también brinda actividades con fines recreativos para niños y adultos en la plaza más cercana, y campañas de recolección de ropa dependiendo la estación del año. Todo está dado en un contexto social caracterizado por el incremento de la desocupación, exclusión, ajuste, debilitamiento del Estado de sus funciones para garantizar el derecho de los ciudadanos inseguridad, fragmentación y la violencia, esto pone en evidencia que las “relaciones sociales dadas en el marco de la lógica mercantilista han ido destruyendo la solidaridad de los colectivos y se está construyendo socialmente una cultura de incertidumbre, inmediatez e injusticia lo cual genera y condiciona sujetos apáticos, desvalorizados, incapaces de comprometerse, solidarizarse y ser creativos.’’ Adentrándonos al análisis de la organización social elegida para el Trabajo, podemos decir que en el comedor comunitario se representa un espacio donde se ejerce la ciudadanía en su sentido más amplio. Los sujetos sociales involucrados, ya sean las familias en situación de vulnerabilidad o las personas en situación de calle, tienen derechos y responsabilidades como ciudadanos. El sujeto es condicionado por su contexto social, por lo cual afirmamos que casi la totalidad de personas que recurren comedor no tienen un empleo que genere ingresos fijos ni para cubrir la canasta básica por lo cual pasan a pertenecer a una clase baja o en línea de pobreza, indigencia. Por otro lado, mencionamos al sujeto sumergido en un contexto individualista, capitalista, violento y despreocupado realiza acciones colectivas para satisfacer su propia necesidad de “ayudar al otro” desde el egoísmo. Otro ejemplo de sujeto que asumimos según lo comentado por una de las beneficiarias del comedor fue que algunos de los sujetos que acuden en pedido de ayuda del comedor son violentos, a veces incluso desprecian la comida y la tiran a la basura. Las necesidades a las que da respuesta el grupo indagado; son de tipo material y simbólico. Una de las referentes del comedor mencionó que en la actualidad se puede observar grupos de familias completas en la entrega de viandas, además de contar con un ropero comunitario que está en constante funcionamiento por donaciones de la gente, por otro lado, siguiendo el hilo de las necesidades simbólicas antes de la pandemia por Covid-19 había una voluntaria que enseñaba a leer y escribir a quien lo necesite, esto fue algo que se perdió después de la pandemia. Las distintas necesidades que se manifiestan en el grupo si bien son individuales a su vez, se expresan de forma colectiva entre los sujetos, de esta manera se sustenta el funcionamiento del comedor. La distinción entre las necesidades y satisfactores es fundamental y da origen a las relaciones sociales; surgen mediante los vínculos entre los sujetos y entre el ámbito donde se manifiestan las necesidades junto con sus posibilidades de frustración o satisfacción” En la entrevista al comedor, se destacan diversas representaciones sociales que reflejan las percepciones, creencias y valores compartidos por el grupo. Estas representaciones abordan la necesidad inicial del proyecto, su evolución y crecimiento a lo largo del tiempo, la importancia de la colaboración con otras organizaciones, la ayuda mutua entre los voluntarios y beneficiarios, la adaptación a la pandemia, la organización interna del grupo, el apoyo emocional brindado por la encargada, la demanda continua de donaciones y recursos, el compromiso con la participación cívica, y los desafíos sociales relacionados con la falta de vivienda y el abuso de sustancias. Estas representaciones sociales proporcionan una visión integral de cómo el comedor comunitario aborda -lo que más puede- las necesidades de la comunidad y cómo se ajusta a las situaciones que cambian con el tiempo. El grupo indagado comenzó a funcionar en agosto del año 2016, empezaron con una vianda, cocinada en un departamento, luego pasaron a ser 10 y con el paso del tiempo a causa de la difusión de las personas beneficiadas, llegaron a 150 viandas por lo que la cocina del departamento no les alcanzó para producir esa cantidad de comida. Debido a esto, al pasar el año -es decir, en el 2017- Fernando uno de los responsables del “Círculo Catolico de Obreros” les cedió el espacio donde está funcionando actualmente. El grupo está dirigido por dos personas; Fernando y Andrea, quienes realizan la toma de decisiones. Es una organización constituida por jóvenes voluntarios, en su totalidad estudiantes y/o extranjeros, por lo tanto no es un grupo estático sino que todo el tiempo se está modificando. La organización comenzó en forma de proyecto y con la finalidad de repartir viandas de comida a personas en situación de calle. Incluso, trabajan en conjunto con otras organizaciones de la zona, Silvia da la cena en plaza San Martín y Omar brinda desayuno y almuerzo los días viernes y sábado. En el caso de haber conflictos; organizan una reunión para la resolución del mismo. Asumimos que es un grupo dinámico, unido, comprometido y en donde hay una mutua representación interna, la cual se evidencia a la hora de realizar las tareas en grupo. A pesar de la dinámica en constante cambio de los miembros del grupo, han logrado mantener una cohesión y sentido de pertenencia que les permite trabajar de manera efectiva. Se organizan, se designan y asumen distintos roles, cooperan y trabajan en conjunto, tienen buena comunicación, es clara y concisa, pero al ser Andrea la que le sugiere ideas a Fernando y siendo él la persona que toma la decisión final podemos decir que la palabra es monopolizada, la cual es informada por medios de comunicación ( grupo de WhatsApp) a los voluntarios. También se realizan reuniones mensuales presenciales en dónde se les hace una devolución sobre su experiencia y cómo se sienten. Acá podemos asumir que la comunicación es unidireccional ya que los voluntarios a la hora de expresarse lo hacen hacia Andrea. En la misma se les da un espacio para expresarse y opinar sobre diferentes temáticas relacionadas al comedor, la capacidad de cooperación y pertinencia del grupo también ha sido fundamental para su éxito. Teniendo en cuenta la estrategia de Custo, E. que aborda a los grupos en su contexto social, partiendo de sus necesidades y en la cotidianeidad de su relación social, proponemos los siguientes objetivos específicos: •Jornadas que le brinden información a los integrantes del grupo, tanto a los referentes como voluntarios acerca de políticas públicas. •Ayudar a las personas a acceder a servicios legales, sociales, médicos que les permitan obtener documentación, beneficios, recursos adicionales y control de enfermedades. •Proporcionar distintos tipos de talleres ya sea educativos y/o de capacitación que ayuden a las personas a adquirir habilidades y conocimientos útiles. Podemos concluir con el hecho de que el trabajo del comedor comunitario es fundamental para brindar apoyo a quien tenga la necesidad de alimentación. El impacto de esta es evidente en la comunidad, ya que se convirtió en un punto de referencia para aquellos que necesitan ayuda y apoyo. La realización de este trabajo fue una oportunidad para comprender la importancia de abordar las necesidades tanto materiales como simbólicas, y vivenciamos como la solidaridad y acción colectiva pueden marcar la diferencia en la vida de las personas. También fue una experiencia para conocer otras subjetividades y contextos distintos al nuestro, pararnos desde otra perspectiva y analizar realidades ajenas a la nuestra. Esto nos permite un enriquecimiento como futuras profesionales, y personas con mayor empatía. También planteamos estos espacios teórico- prácticos para repensar espacios y sujetos de intervención y para adquirir nuevas herramientas que en el futuro nos serán de mucha ayuda a la hora de analizar el campo problemático y a la hora de generar políticas públicas. Bibliografía: Bilavcik Claudia (2019) “Estrategia Teórica y Metodológica de Intervención grupal en los diferentes espacios y escenarios sociales desde el Trabajo Social” Cátedra Teoría, Espacios y Estrategias de Intervención I “B” Carrera Lic. En Trabajo Social Facultad de Ciencias Sociales UNC.Ficha de cátedra Custo E. Capítulo 2.” HACIA UNA PROPUESTA DE UNA ESTRATEGIA TEÓRICA – METODOLÓGICA DE INTERVENCIÓN GRUPAL” 2.4 ACERCA DE LAS REPRESENTACIONES SOCIALES Por Lic. Claudia Bilavcik, libro teoría, espacio y estrategias de intervención. Custo E. Capítulo 2.3 : “Acerca de las relaciones sociales: ¿cómo son?¿cómo se producen y reproducen los determinados sistemas de relaciones sociales?” Custo, Esther. “Subjetividad y ciudadanía: un desafío y un compromiso para el trabajo social a fin de siglo”.

La Conjunción de Ambiente, Territorio y Derechos Humanos: Un Enfoque desde el Proyecto Educativo "Huellas de mi Pueblo" Autora: Castro, María Soledad Filial: capital Correo: soledad.cristina.castro@gmail.com Palabras claves: patrimonio, escuela,futuro. Introducción: El Contexto Dpto. Minas, una geografía de memorias y desafíos El departamento Minas, en el noroeste cordobés, es un territorio marcado por una rica historia y, al mismo tiempo, por profundos desafíos sociales y ambientales. A 230 kilómetros de la capital provincial, se asienta la comunidad cabecera de departamento con 1.713 habitantes según el último censo nacional, siendo San Carlos Minas quien concentra la mayor población. La geografía, con sus arroyos Jaime y Noguinet, y sus ecosistemas subtropicales, define un espacio de vida que, sin embargo, lleva la cicatriz del aluvión de 1992, un evento que sus pobladores "prefieren no relatar" pero que, irónicamente, es un hito local de gran relevancia en el proyecto que nos convoca. Este territorio, además, enfrenta la problemática del decrecimiento poblacional, la caza ilegal que amenaza la fauna nativa como el guanaco en la Reserva Guasapampa, y la necesidad de satisfacer demandas básicas y generar desarrollo económico sostenible. Es en este escenario complejo donde emerge el "Proyecto Huellas de mi Pueblo". Impulsado por la Inspección Zonal de Escuelas Primarias N° 7210, en colaboración con el Área de Arqueología de la provincia, este proyecto educativo se concibió en 2022 con un objetivo claro: revalorizar y visibilizar los testimonios materiales e inmateriales que conforman la identidad regional. La ponencia que presento hoy explora cómo este proyecto, a través de sus acciones, se convierte en una plataforma para la defensa del ambiente, el territorio y los derechos humanos, entendiéndolos no como conceptos abstractos, sino como realidades vivas y entrelazadas en la vida cotidiana de una comunidad. El Ambiente como Patrimonio y la Defensa de los Ecosistemas El enfoque del proyecto "Huellas de mi Pueblo" trasciende la simple educación ambiental. Lo que propone es una redefinición del ambiente como componente del patrimonio, como herramienta fundamental para visualizarlo desde el valor comunitario que propone una nueva perspectiva: potenciar proyectos que asocien lo histórico cultural a lo turístico y generen posibilidades de subsistencia en el territorio, contrarrestando la expulsión de jóvenes y sus familias ante la falta de oportunidades, el decrecimiento poblacional, el cierre de escuelas y la carencia de opciones de profesionalización. Bajo el lema “ desde la escuela, por el patrimonio y la cultura”, el trabajo con las infancias desde los primeros años de escolarización ya lleva tres sólidos años sosteniendo el objetivo de que hay que conocer, para valorar y así aprender a cuidar. La preocupación constante por las "consideraciones ambientales" y las "legislaciones" que no se controlan respecto a la actividad minera, el tráfico de especies y la caza ilegal en la Reserva Guasapampa, sitio de "patrimonio mixto vivo" que está en riesgo constante. El proyecto reconoce que la relación entre la comunidad y su entorno es una identidad que debe ser valorada y protegida. La interacción con la flora y fauna autóctona, la cuenca hídrica del Pichanas y la historia marcada por el aluvión de 1992 no son solo datos geográficos, sino elementos que dan forma a la identidad local. La recuperación de saberes ancestrales sobre la producción familiar con recursos naturales y la revalorización de la botánica local, como se menciona en la bibliografía, son acciones concretas que fortalecen esta conexión. La defensa del ambiente, en este contexto, no es una lucha externa, sino una acción intracomunitaria. Involucra a estudiantes, docentes, autoridades y fuerzas de seguridad, como la División Patrulla Ambiental y la División Delitos Culturales de la Policía de Córdoba, para una gestión más integral. Al georreferenciar sitios arqueológicos y entender su relación con el paisaje, los participantes aprenden a "ver con otros ojos" lo que los rodea, transformando su percepción del entorno de un simple escenario a un patrimonio activo que requiere cuidado y protección. La problematización de las realidades, como el "auge delictual tanto en el ambiente como en el patrimonio", pone de manifiesto que la vulnerabilidad de los ecosistemas está directamente ligada a la vulnerabilidad social. El Territorio como Espacio de Identidad y Autogestión El territorio en el proyecto "Huellas de mi Pueblo" va más allá de un simple espacio geográfico. Es el lienzo sobre el que se pinta la identidad, la historia y el futuro de la comunidad. Los documentos describen cómo las identidades locales, como la gastronomía y la artesanía ancestral, son el "marco teórico/espacial para la expansión de lo distintivo de este departamento". Más de 70 sitios arqueológicos georreferenciados no son solo puntos en un mapa, sino "huellas" que conectan a los pobladores con sus raíces. El proyecto busca que los estudiantes y sus familias "fortalezcan esos rasgos identitarios (espacios, características, saberes y tradiciones locales)" para diseñar "futuros posibles". Esto se logra mediante la creación de corredores turístico-culturales, cartelería y señalética que dan cuenta de las diversas expresiones culturales y patrimoniales. El objetivo es "impulsar las economías familiares" y posicionar a la región como "una parte más de la historia provincial". La autogestión comunitaria es un pilar fundamental de esta visión. A través de acciones culturales como ferias agroecológicas, talleres y patios criollos, se promueve la "apropiación de herramientas para la autogestión comunitaria". La Feria de Ciencias y Saberes es un claro ejemplo de esta filosofía, donde la plaza central se convierte en un "escenario compartido" para que la comunidad celebre y exhiba sus proyectos. El territorio se transforma, así, de un lugar de partida para los jóvenes que "se van porque no ven... un horizonte en su tierra natal", a un espacio de oportunidades y arraigo. El proyecto busca "moldear nuevas estrategias dentro de las pedagogías para escenificar el aula en los espacios, con los protagonistas diarios, desde lo cotidiano". Los Derechos Humanos desde una Perspectiva Comunitaria La dimensión de los derechos humanos en "Huellas de mi Pueblo" es intrínseca y se manifiesta en la protección de la identidad cultural, el acceso a un ambiente sano y el derecho al desarrollo. El proyecto actúa como una plataforma para el ejercicio de estos derechos a nivel comunitario. La revalorización del patrimonio cultural, material e inmaterial, es una forma de proteger el derecho a la identidad de los pueblos. Se menciona la "ley 11.001sobre el reconocimiento de la afro descendencia y demás vigentes" sobre espacios de memoria, lo que vincula el proyecto directamente con la defensa de los derechos a la verdad y la memoria histórica. La participación activa de la comunidad es un derecho humano en sí mismo. El proyecto convoca a un amplio abanico de actores, desde 400 estudiantes y 60 docentes hasta legisladores, intendentes, jefes comunales, Ong y fuerzas de seguridad. Esta colaboración interinstitucional garantiza que las decisiones sobre el territorio y el patrimonio no sean tomadas de forma unilateral, sino que surjan de un diálogo constante y un esfuerzo común. Se destaca la importancia de la "cooperación, interpretación y promoción de las nuevas tecnologías" y el respeto a "todos los involucrados desde sus perspectivas y particularidades". Además, el proyecto aborda directamente las "demandas de satisfacción de necesidades básicas" y la "capacitación y desarrollo de pequeñas economías de las familias". El derecho al desarrollo se promueve a través del "incentivo de las economías regionales" y la creación de un turismo "con identidad local". Esto demuestra que el proyecto no se limita a lo educativo, sino que tiene un impacto directo en la calidad de vida de los habitantes, fortaleciendo la economía local y combatiendo la despoblación. La "salud comunitaria como patrimonio de todos" es otro eje de acción que subraya la visión integral del proyecto sobre el bienestar de la comunidad. El acuerdo recienbtemente celebrado en el pasado mes de mayo entre todos los actores, destacando el municipio, las comunas, los ministerios de ambiente y seguridad son el marco de planificación y sostenimiento para concretar futuros posibles. Conclusión: Un Modelo de Desarrollo Sostenible desde la Educación En resumen, "Huellas de mi Pueblo" es mucho más que un proyecto educativo. Es un modelo de desarrollo sostenible que integra el ambiente, el territorio y los derechos humanos de una manera holística y participativa. Desde el diagnóstico de las realidades locales, como el aluvión del 92 o la caza furtiva, hasta la creación de proyectos escolares que revalorizan la producción familiar, el proyecto demuestra cómo la educación puede ser una herramienta poderosa para el cambio social. El trabajo en conjunto de escuelas, instituciones públicas, referentes locales y la comunidad en general, ha permitido "descubrir y la producción de conocimientos para ver con otros ojos lo distintivo que los une". Se ha logrado transformar la memoria dolorosa del aluvión en una oportunidad para hablar del agua como un "elemento vital de la vida" y para fortalecer la identidad del territorio. Los desafíos futuros, delineados para 2025, apuntan a consolidar esta visión, creando circuitos turísticos, fortaleciendo la autogestión y asegurando la protección del patrimonio bajo la legislación vigente. Este proyecto nos enseña que el respeto por el ambiente, la defensa del territorio y la promoción de los derechos humanos son un único camino, uno que se traza desde la escuela, en la plaza, con las "huellas" de cada persona que decide conocer, cuidar y valorar lo propio para construir un futuro en su tierra. Referencias Bonin, M., & Laguens, A. (2000). Esteros y algarrobales. Las Sociedades de las sierras centrales y la llanura santiagueña. En Los pueblos originarios y la conquista. Editorial Sudamericana. Consigli, R. (2010). Policía de la Provincia de Córdoba: División Patrulla Ambiental. Boletín Oficial de la Provincia de Córdoba. Ferreyra, A. I. (s.f.). Propiedad de la tierra en Argentina: actores, conflictos y territorialidades. Relaciones sociales en el mundo rural de Córdoba 1780/1855. González Navarro, C. (s.f.). Una aproximación al territorio indígena pre hispánico de Córdoba (siglo XVI). Ministerio de Educación de la Provincia de Córdoba. (s.f.). Estructura curricular de la educación obligatoria en la provincia de Córdoba. Dirección de desarrollo curricular y acompañamiento institucional. Recuperado de https://www.igualdadycalidadcba.gov.ar/SIPEC-CBA/publicaciones/DPCurriculares-v2.php Mesa Afro Córdoba. (s.f.). Material didáctico sobre afrodescencia. Poder Judicial de la Provincia de Córdoba. (2005). Preservación del Patrimonio Cultural. (Vol. 7). En Colección de Derechos Humanos y Justicia. Salguero, E. (2015). Botánica del Dpto. Minas. Uribe, A. (s.f.). Compendio legislación de patrimonio cultural APB (Leyes 25743, 5543, etc). Área de Arqueología. Dirección de Patrimonio Cultural. Agencia Córdoba Cultura. Vieytes, R. (s.f.). Metodología de la investigación en organizaciones, mercado y sociedad. Epistemología y Técnicas. desd_cn2010_minas_san-carlos-minas_cabecera.pdf https://share.google/9clMbJe0DaG2OmGL7

Introducción: Los Museos a Cielo Abierto representan una forma particular de Patrimonio que conecta el Turismo Cultural con procesos territoriales más amplios. No se trata únicamente de conservar objetos o sitios históricos, sino de generar espacios donde se entrelazan derechos, memorias colectivas y la relación de las comunidades con sus bienes comunes. Su importancia radica en su capacidad de transformar la manera en que las personas perciben y se relacionan con el patrimonio, convirtiéndolo en un recurso vivo que permite experiencias culturales significativas. A diferencia de los Museos Tradicionales, los Museos a Cielo Abierto se integran al entorno urbano o rural, interactuando directamente con el paisaje y la comunidad a la que pertenecen. Esto los convierte en lugares donde se producen aprendizajes culturales y sociales, y el Patrimonio actúa como mediador entre visitantes y habitantes. Analizar estos espacios ofrece la oportunidad de reflexionar sobre la relación entre Turismo, Territorio y Derechos Humanos, considerando tanto su potencial transformador como los desafíos que plantea su Gestión. Desarrollo: Desde la perspectiva de la Territorialidad, planteada por Madoery, los Museos a Cielo Abierto no pueden pensarse como espacios neutrales ni aislados. Están atravesados por relaciones sociales, políticas y culturales que determinan cómo se organiza el acceso, la preservación y la interpretación del Patrimonio. Los Museos de este tipo son construcciones sociales que reflejan tensiones sobre el control del espacio, los recursos y las narrativas históricas. La Territorialidad así entendida, no se limita sólo al territorio físico: incluye dimensiones simbólicas y relacionales, reconociendo cómo distintos actores —instituciones, turistas y comunidades locales— interactúan en torno al Patrimonio. Estas tensiones se evidencian al observar la Gestión de los Museos a Cielo Abierto. La manera en que se diseñan recorridos, señalizaciones o actividades educativas puede favorecer determinadas narrativas o identidades culturales, mientras otras perspectivas quedan relegadas. Esto muestra que el Patrimonio es un espacio de negociación constante, donde se disputan significados y formas de apropiación. En este contexto, el Turismo Cultural no es neutral ni ajeno, sino que puede reforzar la Identidad Local o, por el contrario, contribuir a la homogeneización de la experiencia cultural. Matus, desde la Planificación Estratégica Situacional, nos permite abordar estas complejidades de manera más consciente. Este enfoque propone integrar activamente a las comunidades locales en la toma de decisiones y reconocer al Territorio como un bien compartido. Así, el Turismo deja de ser un fenómeno lineal y se convierte en un espacio donde se equilibran intereses turísticos, sociales y patrimoniales. La participación comunitaria resulta esencial para evitar la explotación descontextualizada del Patrimonio y para promover un desarrollo más equitativo y sostenible. La perspectiva de Bernard Lahire aporta otra dimensión importante. Este autor sostiene que toda práctica cultural implica la Construcción Social de Singularidad. Aplicado a los Museos a Cielo Abierto, esto permite comprenderlos como espacios donde se negocian Identidades colectivas e individuales. Cada acción turística o cultural contribuye a la construcción de significados, mostrando cómo el Turismo puede reforzar la Identidad local o, si se gestiona sin cuidado, homogenizar y mercantilizar la cultura. En la misma línea, Prats subraya que el patrimonio debe entenderse como un recurso vivo que se activa cuando las comunidades lo reconocen y lo integran a sus prácticas cotidianas. Los Museos a Cielo Abierto, gestionados con respeto y responsabilidad, no sólo conservan Memoria e Historia, sino que fortalecen la cohesión social y la Identidad cultural. Su valor reside en conectar pasado y presente, permitiendo que tanto habitantes como visitantes participen en la construcción de significados compartidos. Llegando a la relación entre Turismo, Territorio y Derechos Humanos, se vuelve especialmente relevante cuando se observa a los Museos a Cielo Abierto como instrumentos de desarrollo local. Permiten visibilizar y proteger los derechos culturales de las comunidades, fomentando su participación en la gestión del patrimonio y en la definición de los contenidos culturales que se presentan. Al mismo tiempo, exigen un Turismo responsable, que respete los valores, necesidades y aspiraciones de los habitantes, evitando la concentración de beneficios y la explotación comercial del Patrimonio. Además, estos Museos delatan cómo pueden surgir conflictos socioambientales. La interacción entre Turismo y conservación de los Ecosistemas locales requiere el uso de estrategias de Gestión que equilibren accesibilidad y protección ambiental. Al integrarse al entorno natural o urbano, los Museos a Cielo Abierto invitan a reflexionar sobre cómo se utilizan los recursos, cómo se regula el acceso y cómo se promueve la educación ambiental. De esta manera, el Turismo Cultural deja de ser un fenómeno meramente recreativo para convertirse en una práctica que articula preservación del Patrimonio con sostenibilidad del Territorio. Otro aspecto a considerar es la tensión entre Turismo como oportunidad y Turismo como riesgo. Por un lado, estos Museos pueden generar desarrollo económico, fortalecer la identidad local y ofrecer experiencias educativas. Por otro, si se prioriza únicamente la rentabilidad o el espectáculo, el Patrimonio puede reducirse a un producto de consumo superficial. Por ello, la Planificación y Gestión responsable son fundamentales para garantizar que el Turismo contribuya a la construcción de territorios más justos y habitables, sin desvirtuar su valor cultural y social. Integrar estas perspectivas permite afirmar que los museos a cielo abierto no son solo espacios de exposición, sino laboratorios donde se ensayan nuevas formas de relación entre Patrimonio, Comunidad y visitantes. Estos espacios muestran cómo se construyen las Identidades locales y cómo se negocian significados culturales, ofreciendo enseñanzas sobre la Gestión responsable del Turismo y la promoción de Derechos Humanos. Además, destacan la necesidad de un enfoque multidisciplinario que combine Sociología, Antropología, Geografía y Planificación Estratégica para comprender la complejidad de estos espacios. Conclusión: Por todo lo expuesto, los Museos a Cielo Abierto son un ejemplo de cómo el Patrimonio puede vincularse con el Turismo Cultural de manera crítica y consciente. Su análisis evidencia que estos espacios no solo conservan Memoria y Cultura, sino que también posibilitan la construcción de Territorios más equitativos y sostenibles. El desafío consiste en garantizar que la Gestión del Turismo respete la Comunidad, el Patrimonio y el Territorio, promoviendo al mismo tiempo la singularidad cultural y evitando la mercantilización de la experiencia. Los Museos a Cielo Abierto se presentan como espacios clave para pensar el Turismo Cultural en relación con el Ambiente, el Territorio y los Derechos Humanos. Son lugares donde se articulan Desarrollo, Identidad y Conservación. Así, se pueden experimentar formas de Turismo que fomenten la sostenibilidad. La reflexión crítica sobre estos Museos invita a considerar al Turismo como un proceso complejo, capaz de transformar tanto a los visitantes como a las Comunidades locales, siempre que se gestione con respeto por el Patrimonio, la Cultura y las personas que habitan los territorios. Referencias Bibliográficas: Lahire, B. (2023). La construcción social de la singularidad. Paradigma Indicial, SB, Buenos Aires Madoery, O. (2015). Modos diferentes de pensar el desarrollo latinoamericano. Revista Madoery, O. (2016) Los desarrollos latinoamericanos y sus controversias (Capítulo 4). Ediciones UNTDF Matus, C. (1985) Planificación, libertad y conflicto. Venezuela: Other. ILPES. Prats, L. (2005). Concepto y gestión del patrimonio local. Cuadernos de Antropología Social, (21), 17-35.

La Conjunción de Ambiente, Territorio y Derechos Humanos: Un Enfoque desde el Proyecto Educativo "Huellas de mi Pueblo" Introducción: El Contexto del Dpto. Minas, una geografía de memorias y desafíos El departamento Minas, en el noroeste cordobés, es un territorio marcado por una rica historia y, al mismo tiempo, por profundos desafíos sociales y ambientales. A 230 kilómetros de la capital provincial, se asienta la comunidad cabecera de departamento con 2167 habitantes según el último censo nacional, siendo San Carlos Minas el poblado que concentra la mayor población. La geografía, con sus arroyos Jaime y Noguinet, y sus ecosistemas subtropicales, define un espacio de vida que, sin embargo, lleva la cicatriz del aluvión de 1992, un evento que sus pobladores "prefieren no relatar" pero que, irónicamente, es un hito local de gran relevancia en el proyecto que nos convoca. Este territorio, además, enfrenta la problemática del decrecimiento poblacional, la caza ilegal que amenaza la fauna nativa como el guanaco en la Reserva Guasapampa, y la necesidad de satisfacer demandas básicas y generar desarrollo económico sostenible con el objetivo de brindar oportunidades en esas tierras intentando revertir la expulsión precoz de niños y jóvenes a territorios más fértiles y prometedores. Es en este escenario complejo, es donde emerge el "Proyecto Huellas de mi Pueblo", impulsado por la Inspección Zonal de Escuelas Primarias N° 7210, con la clara convicción que desde la escuela es posible cambiar diferentes mundos. Así es que en el 2023, la colaboración con el Área de Arqueología de la Dirección de Patrimonio Cultural de la Agencia Córdoba Cultura inicia junto a las comunidades educativas, jefes comunales, el municipio cabecera, fuerzas vivas y de seguridad junto a vecinos de los diversos parajes, iniciando este proyecto educativo con un objetivo claro: revalorizar y visibilizar los testimonios materiales e inmateriales que conforman la identidad regional. La ponencia que presento hoy explora cómo este proyecto, a través de sus acciones, se convierte en una plataforma para la defensa del ambiente, el territorio y los derechos humanos, entendiéndolos no como conceptos abstractos, sino como realidades vivas y entrelazadas en la vida cotidiana de una comunidad que esperanzada en la educación intenta sobreponerse. El Ambiente como Patrimonio y la Defensa de los Ecosistemas El enfoque del proyecto "Huellas de mi Pueblo" trasciende la simple educación ambiental. Lo que propone es una redefinición del ambiente como componente del patrimonio, como herramienta fundamental para visualizarlo desde el valor comunitario que propone una nueva perspectiva: potenciar proyectos que asocien lo histórico cultural a lo turístico y generen posibilidades de subsistencia en el territorio, contrarrestando la expulsión de jóvenes y sus familias ante la falta de oportunidades, el decrecimiento poblacional, el cierre de escuelas y la carencia de opciones de profesionalización. Bajo el lema “desde la escuela, por el patrimonio y la cultura”, el trabajo con las infancias desde los primeros peldaños de escolarización ya lleva tres años consolidados, sosteniendo el objetivo de que hay que conocer, para valorar y así aprender a cuidar. La preocupación constante por las "consideraciones ambientales" y las "legislaciones" que no se controlan respecto a la actividad minera, el tráfico de especies y la caza ilegal en la Reserva Guasapampa, sitio de "patrimonio mixto vivo" que están entre los factores de riesgo constante y como problemáticas que atentan contra el crecimiento del departamento.. El proyecto reconoce que la relación entre la comunidad y su entorno es una identidad que debe ser valorada y protegida. La interacción con la flora y fauna autóctona, la cuenca hídrica del Pichanas y la historia marcada por el aluvión de 1992 no son solo datos geográficos, sino elementos que dan forma a la identidad local. La recuperación de saberes ancestrales sobre la base de la producción familiar solventada con recursos naturales y la revalorización de la botánica local, como se menciona en la bibliografía, son algunas de las acciones concretas que fortalecen esta conexión. La defensa del ambiente, en este contexto, no es una lucha externa, sino una acción intracomunitaria. Involucra a estudiantes, docentes, autoridades y fuerzas de seguridad, como la Unidad Regional del Departamento, División Patrulla Ambiental y la División Delitos Culturales de la Policía de Córdoba, para una gestión más integral que contiene los lazos de la comunidad. Al georreferenciar sitios arqueológicos y entender su relación con el paisaje, los participantes aprenden a "ver con otros ojos" lo que los rodea, transformando su percepción del entorno de un simple escenario a un patrimonio activo que requiere cuidado y protección. La problematización de las realidades, como el "auge delictual tanto en el ambiente como en el patrimonio", pone de manifiesto que la vulnerabilidad de los ecosistemas está directamente ligada a la vulnerabilidad social. Relevamiento en San Carlos Minas. Taller de georreferenciación en La Argentina El Territorio como Espacio de Identidad y Autogestión El territorio en el proyecto "Huellas de mi Pueblo" va más allá de un simple espacio geográfico que en los mapas aún se encuentra en blanco o con bajo nivel de información. Es el lienzo sobre el que los chicos y chicas de las escuelas quieren pintar la identidad, la historia y el futuro de la comunidad: el que les contaron y el que quieren diseñar. Los documentos describen cómo las identidades locales desencadenadas de la ancestralidad originaria y negra, la colonial, lo gastronómico y la artesanía, son el "marco teórico/espacial para la expansión de lo que hace distinto a este departamento". Más de 70 sitios arqueológicos georreferenciados no son solo puntos en un mapa, sino "huellas" que conectan a los pobladores con sus raíces. El proyecto busca que los estudiantes y sus familias "fortalezcan esos rasgos identitarios (espacios, características, saberes y tradiciones locales)" para diseñar "futuros posibles". Esto se logra mediante la creación de corredores turístico-culturales, cartelería y señalética que dan cuenta de las diversas expresiones culturales y patrimoniales. El objetivo es "impulsar las economías familiares" y posicionar a la región como "una parte importante de la historia provincial". Proyecto avícola en Piedrita Blanca ´Proyecto textil en Estancia de Guadalupe La autogestión comunitaria es un pilar fundamental para la visión y ejecución del proyecto. A través de acciones culturales derivadas de “Huellas de mi Pueblo”, como las ferias agroecológicas, talleres formativos, patios criollos y exposiciones regionales se promueve la "apropiación de herramientas para la autogestión comunitaria". La Feria de Ciencias y Saberes Huellas de mi Pueblo: desde llevada a cabo en noviembre del 2023 fue un claro ejemplo de esta filosofía, donde la plaza central se convierte en un "escenario compartido" para que la comunidad celebre y exhiba sus proyectos, lo que aprendieron y lo que somos en conjunto. El territorio se transforma, así, de un lugar de partida para los jóvenes que "se van porque no ven... un horizonte en su tierra natal", a otros espacios de oportunidades, vivenciando el desarraigo. El proyecto busca "moldear nuevas estrategias dentro de las pedagogías para escenificar el aula en los espacios, con los protagonistas diarios, desde lo cotidiano" “Huellas de mi Pueblo: desde la escuela, por el patrimonio y la cultura”,2023. Los Derechos Humanos desde una Perspectiva Comunitaria La dimensión de los derechos humanos en "Huellas de mi Pueblo" es intrínseca y se manifiesta en la protección de la identidad cultural, el acceso a un ambiente sano y el derecho al desarrollo. El proyecto actúa como una plataforma para el ejercicio de estos derechos a nivel comunitario. La revalorización del patrimonio cultural, material e inmaterial, es una forma de proteger el derecho a la identidad de los pueblos. Se menciona la "ley 11.001 sobre el reconocimiento de la afro descendencia y demás leyes vigentes" sobre espacios de memoria, lo que vincula el proyecto directamente con la defensa de los derechos a la verdad y la memoria histórica. La participación activa de la comunidad es un derecho humano en sí mismo. El proyecto convoca a un amplio abanico de actores, desde 400 estudiantes desde jardín de infantes a sexto año del secundario y más de 60 docentes, legisladores, intendentes, jefes comunales, Ong, fuerzas vivas, agentes de seguridad pública y otros profesionales en pos de la construcción colectiva. Esta colaboración interinstitucional garantiza que las decisiones sobre el territorio y el patrimonio no sean tomadas de forma unilateral, sino que surjan de un diálogo constante y un esfuerzo común. Se destaca la importancia de la "cooperación, interpretación y promoción de las nuevas tecnologías" y el respeto a "todos los involucrados desde sus perspectivas y particularidades". Además, el proyecto aborda directamente las "demandas de satisfacción de necesidades básicas" y la "capacitación y desarrollo de pequeñas economías de las familias". El derecho al desarrollo se promueve a través del "incentivo de las economías regionales" y la creación de un turismo "con identidad local". Esto demuestra que el proyecto no se limita a lo educativo, sino que tiene un impacto directo en la calidad de vida de los habitantes, fortaleciendo la economía local y combatiendo la despoblación y la expulsión. La "salud comunitaria como patrimonio de todos" es otro eje de acción que subraya la visión integral del proyecto sobre el bienestar de la comunidad. El acuerdo recientemente celebrado en el pasado mes de mayo entre todos los actores involucrados, destacando el municipio, las comunas, los ministerios de ambiente y seguridad son el marco de planificación y sostenimiento para concretar futuros posibles. Materialidad en Sauce de los Quevedo. Capacitación docente, sitio Piedra de Sancala Conclusión: Un Modelo de Desarrollo Sostenible desde la Educación En resumen, "Huellas de mi Pueblo" es mucho más que un proyecto educativo. Es un modelo de desarrollo sostenible que integra ambiente, territorio y derechos humanos de una manera holística y participativa. Desde el diagnóstico de las realidades locales, como el aluvión del 92 o la caza furtiva, hasta la creación de proyectos escolares que revalorizan la producción familiar, el proyecto demuestra cómo la educación puede ser una herramienta poderosa para el cambio social. El trabajo en conjunto de escuelas, instituciones públicas, referentes locales y la comunidad en general, ha permitido "descubrir y la producción de conocimientos para ver con otros ojos lo distintivo que los une". Se ha logrado transformar la memoria dolorosa del aluvión en una oportunidad para hablar del agua como un "elemento vital de la vida" y para fortalecer la identidad del territorio. Los desafíos futuros, delineados para 2025, apuntan a consolidar esta visión, creando circuitos turísticos, fortaleciendo la autogestión y asegurando la protección del patrimonio bajo la legislación vigente. Este proyecto nos enseña que el respeto por el ambiente, la defensa del territorio y la promoción de los derechos humanos son un único camino, uno que se traza desde la escuela, en la plaza, con las "huellas" de cada persona que decide conocer, cuidar y valorar lo propio para construir un futuro en su tierra Relevamiento en Casa de Rosendo Leal, Tosno. Referencias Bonin, M., & Laguens, A. (2000). Esteros y algarrobales. Las Sociedades de las sierras centrales y la llanura santiagueña. En Los pueblos originarios y la conquista. Editorial Sudamericana. Consigli, R. (2010). Policía de la Provincia de Córdoba: División Patrulla Ambiental. Boletín Oficial de la Provincia de Córdoba. Ferreyra, A. I. (s.f.). Propiedad de la tierra en Argentina: actores, conflictos y territorialidades. Relaciones sociales en el mundo rural de Córdoba 1780/1855. González Navarro, C. (s.f.). Una aproximación al territorio indígena pre hispánico de Córdoba (siglo XVI). Ministerio de Educación de la Provincia de Córdoba. (s.f.). Estructura curricular de la educación obligatoria en la provi ncia de Córdoba. Dirección de desarrollo curricular y acompañamiento institucional. Recuperado de https://www.igualdadycalidadcba.gov.ar/SIPEC-CBA/publicaciones/DPCurriculares-v2.php Mesa Afro Córdoba. (s.f.). Material didáctico sobre afrodescencia. Poder Judicial de la Provincia de Córdoba. (2005). Preservación del Patrimonio Cultural. (Vol. 7). En Colección de Derechos Humanos y Justicia. Salguero, E. (2015). Botánica del Dpto. Minas. Uribe, A. (s.f.). Compendio legislación de patrimonio cultural APB (Leyes 25743, 5543, etc). Área de Arqueología. Dirección de Patrimonio Cultural. Agencia Córdoba Cultura. Vieytes, R. (s.f.). Metodología de la investigación en organizaciones, mercado y sociedad. Epistemología y Técnicas. Equipo del Área de Arqueología (ACC), Mesa Afro Córdoba, RiPO Córdoba y Fundación Apu kuntur.

“Cambios en la promoción y en la conservación de la Manzana Jesuítica tras su declaración como Patrimonio de la Humanidad” (UNESCO, año 2000). Introducción. Nuestro Trabajo Final de Grado es del tipo Investigación y con él pretendemos describir y analizar la gestión del patrimonio cultural en torno a la Manzana Jesuítica, considerando políticas públicas, percepciones sociales y turísticas, y estrategias de promoción y conservación. La declaración de un sitio como Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO ( criterios de seleccíon II y IV)1 supone un punto de inflexión en su historia cultural, social y turística. Tal es el caso de la Manzana Jesuítica de Córdoba, reconocida en el año 2000 por su excepcional valor universal como conjunto arquitectónico, histórico y espiritual que testimonia la obra de la Compañía de Jesús en América del Sur. Desde entonces, la Manzana Jesuítica se convirtió no solo en un espacio de referencia patrimonial para la ciudad de Córdoba, sino también en un recurso turístico estratégico que articula identidad local, memoria colectiva y desarrollo económico. El análisis de los cambios en la promoción y en la conservación posterior a este reconocimiento internacional se vuelve fundamental para comprender los nuevos desafíos que enfrentan los territorios patrimonializados: la tensión entre la preservación de la autenticidad, la demanda de los flujos turísticos y la apropiación social del patrimonio por parte de las comunidades locales. En este marco, el presente trabajo busca ofrecer una reflexión crítica sobre la Manzana Jesuítica como caso paradigmático de cómo un sitio patrimonial puede reconfigurarse en el tiempo, articulando políticas de conservación, estrategias de promoción turística y procesos de valoración cultural. El valor patrimonial de la Manzana Jesuítica La Manzana Jesuítica de Córdoba está conformada por un conjunto arquitectónico de gran significación histórica: la Iglesia de la Compañía de Jesús, el Colegio Nacional de Monserrat, la Universidad de Córdoba (una de las más antiguas de América) y la Residencia de los Padres Jesuitas, entre otros espacios vinculados al accionar de la Orden en los siglos XVII y XVIII. Su importancia radica en ser un testimonio excepcional del proyecto educativo, religioso y cultural de los jesuitas en la región, que integraba arquitectura, arte, espiritualidad y enseñanza. En este sentido, la declaración de la UNESCO en el año 2000 respondió a criterios de autenticidad, integridad y valor universal excepcional, posicionando a Córdoba en el mapa del patrimonio mundial. No obstante, este reconocimiento no es un fin en sí mismo: implica una responsabilidad internacional de garantizar su conservación y una oportunidad para potenciar el desarrollo cultural y turístico de la ciudad. 1 II Atestiguar un intercambio de influencias considerable, durante un periodo concreto o en un área cultural determinada, en los ámbitos de la arquitectura o la tecnología, las artes monumentales, la planificación urbana o la creación de paisajes, IV Constituir un ejemplo eminentemente representativo de un tipo de construcción o de conjunto arquitectónico o tecnológico, o de paisaje que ilustre uno o varios periodos significativos de la historia humana 3 Patrimonio y turismo: una relación compleja El reconocimiento de la UNESCO generó un aumento significativo en la visibilidad de la Manzana Jesuítica. Sin embargo, este proceso también abrió interrogantes sobre cómo gestionar el turismo en un espacio que, además de ser patrimonio material, constituye un centro educativo y religioso en funcionamiento. Aquí se plantea la compleja relación entre patrimonio y turismo: ● El turismo puede convertirse en un motor económico que garantiza fondos para la conservación y promueve la difusión cultural. ● Pero, al mismo tiempo, puede implicar riesgos de banalización del patrimonio, pérdida de autenticidad, saturación del espacio y desplazamiento de la comunidad local de sus usos cotidianos. En el caso de Córdoba, la gestión de la Manzana Jesuítica exigió políticas de articulación entre distintos actores: el Estado provincial y municipal, la Universidad Nacional de Córdoba, la Iglesia, organismos culturales y la propia comunidad. Cambios en la promoción tras la declaración UNESCO Uno de los impactos más evidentes de la inscripción de la Manzana Jesuítica como Patrimonio de la Humanidad fue la transformación en su promoción turística y cultural. 1. Proyección internacional: la Manzana se incorporó en catálogos, folletos y campañas que posicionaron a Córdoba como destino cultural, ampliando el público visitante más allá del turismo nacional. 2. Diseño de circuitos turísticos: surgieron propuestas que integran la Manzana con otros sitios jesuíticos de la provincia (estancias jesuíticas), configurando un corredor cultural. 3. Eventos y actividades culturales: se implementaron visitas guiadas, programas educativos y eventos académicos que buscan acercar el patrimonio a la comunidad. 4. Estrategias digitales recientes: en la última década se avanzó en la virtualización del patrimonio, con recorridos 3D, contenidos en redes sociales y plataformas que difunden la historia del sitio a públicos más amplios. No obstante, la promoción enfrenta el desafío de equilibrar la difusión masiva con la transmisión de un relato profundo que evite reducir el sitio a un atractivo turístico superficial. Cambios en la conservación del sitio La conservación de la Manzana Jesuítica se convirtió en un eje prioritario después de la declaración UNESCO. Las acciones implementadas pueden agruparse en varios aspectos: ● Restauración arquitectónica: se realizaron trabajos de mantenimiento y recuperación de la Iglesia de la Compañía de Jesús y de otros edificios que requerían intervenciones para garantizar su integridad estructural. 4 ● Gestión integral: se elaboraron planes de manejo que articulan actores institucionales y buscan unificar criterios de conservación. ● Educación patrimonial: programas destinados a escuelas, universitarios y visitantes para sensibilizar sobre el valor del sitio y fomentar la apropiación social del patrimonio. ● Vigilancia y normativa: se establecieron regulaciones sobre el uso del espacio, intervenciones arquitectónicas y circulación turística para proteger el patrimonio de riesgos vinculados a la masificación. A pesar de estos avances, persisten desafíos: la necesidad de recursos económicos sostenibles, la coordinación efectiva entre múltiples instituciones y la tensión entre el uso turístico y educativo del espacio. El papel de la comunidad local Un aspecto central en la gestión del patrimonio es el rol de la comunidad. La UNESCO enfatiza que los procesos de conservación y valorización deben involucrar a los habitantes locales, quienes son los verdaderos custodios del patrimonio. En Córdoba, la Manzana Jesuítica forma parte del cotidiano de estudiantes, docentes, vecinos y feligreses. Su apropiación no puede reducirse al turismo: debe garantizarse que siga siendo un espacio vivo, con funciones sociales y culturales propias. La percepción de los vecinos, las experiencias de los turistas y el grado de conocimiento de los cordobeses sobre el valor patrimonial de la Manzana constituyen dimensiones clave para evaluar la efectividad de las políticas de promoción y conservación. Preguntas orientadoras para el análisis El trabajo se guía por una serie de interrogantes: ● ¿Qué políticas existen para promover el turismo cultural en torno a la Manzana Jesuítica? ● ¿Cómo perciben los turistas este patrimonio y qué valor le otorgan? ● ¿Cómo se transmite la historia jesuítica a los visitantes y a la comunidad local? ● ¿Qué impacto tiene la actividad turística en la conservación del sitio? ● ¿De qué manera los diferentes actores (Estado, universidad, comunidad, UNESCO) trabajan de forma conjunta en la gestión del patrimonio? Responder estas preguntas permitirá identificar avances, tensiones y oportunidades de mejora en la gestión del sitio. Importancia del análisis Analizar los cambios en la promoción y conservación de la Manzana Jesuítica no es solo un ejercicio académico. Se trata de una contribución a la reflexión sobre cómo gestionar de manera sostenible los sitios patrimoniales frente a los desafíos del turismo contemporáneo. En un contexto donde el patrimonio mundial puede ser tanto un recurso estratégico para el desarrollo local como un espacio vulnerable a la mercantilización, este estudio aporta claves para pensar en un turismo responsable que respete la autenticidad del lugar, potencie la identidad cultural y beneficie a la 5 comunidad local. Además, la experiencia de Córdoba puede servir como caso comparativo para otras ciudades latinoamericanas con sitios patrimoniales en contextos urbanos, donde las tensiones entre conservación, uso social y turismo son especialmente visibles. Conclusiones La declaración de la Manzana Jesuítica como Patrimonio de la Humanidad en el año 2000 generó transformaciones significativas en su promoción turística y en sus políticas de conservación. A lo largo de más de dos décadas, se han desarrollado acciones que la posicionaron como un símbolo cultural de Córdoba y un recurso turístico de alcance internacional. Sin embargo, el desafío continúa: la gestión debe sostener un equilibrio entre difusión turística, conservación material e inclusión comunitaria, evitando caer en la banalización del patrimonio y fomentando una apropiación social genuina. En este sentido, la Manzana Jesuítica no solo es un conjunto arquitectónico a preservar, sino un espacio vivo que condensa historia, identidad y futuro. Su valor no radica únicamente en el reconocimiento internacional, sino en su capacidad de fortalecer la memoria colectiva y proyectarse como recurso cultural y educativo para las próximas generaciones.

El presente resumen de ponencia expone nuestra experiencia de las pasantías vivenciales realizadas junto al Movimiento Campesino de Córdoba (MCC), perteneciente al Movimiento Nacional Campesino Indigena Somos Tierra (MNCI ST), concebidas como un espacio de formación académica, práctica y subjetiva en el cruce entre universidad y territorio. Estas pasantías, desarrolladas en Cruz del Eje, se inscriben en el entramado de luchas del MCC por la defensa de la tierra, la soberanía alimentaria y el trabajo colectivo, constituyéndose en un ámbito donde los saberes campesinos se legitiman como conocimientos situados y transformadores. Somos un grupo conformado por estudiantes de diferentes universidades y carreras, lo cual le da a nuestro trabajo un carácter diverso y enriquecedor. Provenimos de la Universidad Nacional de Villa María (UNVM), la Universidad Provincial de Córdoba (UPC) y la Universidad Nacional de Córdoba (UNC). Dentro de este recorrido formativo, nos encontramos transitando carreras como Lic. en Psicopedagogía, Lic. Trabajo Social, Sociología, Profesorado de Artes Visuales y Profesorado de Geografía. Esta diversidad académica y de trayectorias nos permitió abordar el proceso de prácticas e investigación desde múltiples miradas, reconociendo que cada disciplina aporta herramientas propias para comprender la realidad social, cultural y educativa que atravesamos. Al compartir saberes y experiencias, logramos construir un trabajo más colectivo, crítico y reflexivo, en el que se entrelazan distintas perspectivas para dar cuenta de la complejidad de las problemáticas que analizamos. Pensamos que dicho trabajo es una forma de romper con la lógica individualista y meritocrática que muchas veces atraviesa el ámbito universitario en los contextos neoliberalistas, para construir otras formas de vinculación, más horizontales. Retomando a Josin (2013): Los militantes deben tomar la palabra, difundir, explicar, cuestionar, argumentar a favor de sus propuestas. La militancia los vuelve actores frente a sus compañeros de agrupación y frente al resto de los estudiantes. Hacia estos últimos, implica una relación diferente con sus compañeros de estudio, su relación no es meramente académica y, en eso, muchos encuentran lo mejor de la militancia: juntarse, discutir, leer otras cosas, encontrarse con gente a quienes les interesan los mismos temas, conocer más gente. (p.18) Durante varios días compartimos actividades cotidianas y organizativas junto a familias campesinas y cooperativas de cartoneros, carreros y recicladores. Participamos en la producción de fardos de cartón, productos de marroquinería, en rondas místicas de agradecimiento, en la producción de tomate triturado y en instancias de intercambio sobre la economía circular y el cuidado del ambiente. Estos espacios no solo permitieron un acercamiento a las dinámicas productivas, sino también a la dimensión comunitaria y espiritual de la vida campesina. Estas pasantías vivenciales se hicieron por primera vez en el año 1999, en las distintas organizaciones que forman parte del MNCI (Movimiento Nacional Campesino Indigena) entre las organizaciones campesinas y urbanas y otras organizaciones universitarias como estrategia de formación. En estos espacios se intercambiaban las miradas de aquellas experiencias en las que se coincidía la lucha como marchas, resistencias al desalojo, ferias, asambleas, etc. Y también se intercambiaban distintos saberes sobre temas productivos como: producción de dulces y quesos; serigrafía; apicultura; etc. El Movimiento Campesino de Córdoba es una organización con más de 20 años de trayectoria, integrada por familias campesinas que habitan y trabajan el monte nativo en distintas regiones de la provincia. Su lucha se centra en la defensa del territorio frente a los desalojos y el avance de la frontera agroindustrial, en la producción agroecológica como alternativa al modelo extractivista, y en la construcción de formas comunitarias de organización y comercialización. A través de cooperativas, talleres de formación, ferias y espacios de reflexión, el MCC promueve la soberanía alimentaria, el derecho a la tierra y la dignidad campesina, convirtiéndose en un actor clave en la disputa por otro modelo de desarrollo. A lo largo de la experiencia, también resaltamos el valor del trabajo comunitario como eje transversal que sostiene muchas de las prácticas y vínculos que pudimos observar. El trabajo comunitario no se reduce a la mera participación en actividades, sino que constituye un modo de construir lazos, de generar redes de apoyo y de potenciar capacidades colectivas frente a problemáticas compartidas. En este sentido, reconocemos que la comunidad no solo es el escenario de nuestras prácticas, sino también un actor activo y protagonista, que con sus saberes y experiencias enriquece nuestras propias trayectorias formativas. La interacción con instituciones, organizaciones sociales y referentes barriales nos permitió dimensionar cómo, en el territorio, se generan dinámicas de resistencia, de acompañamiento y de construcción de alternativas que muchas veces no aparecen en los marcos formales o institucionales. Estos espacios comunitarios se vuelven fundamentales porque visibilizan problemáticas, sostienen procesos de organización colectiva y promueven prácticas transformadoras que cuestionan desigualdades estructurales. El objetivo central de la ponencia es reflexionar sobre el lugar de la universidad en el diálogo con los movimientos sociales y el territorio, visibilizar el trabajo del MCC y compartir aprendizajes personales y colectivos derivados de la convivencia con las familias campesinas. Consideramos que este tipo de experiencias tensionan los límites de la formación académica tradicional, habilitando una pedagogía del territorio en clave crítica y decolonial. El encuadre teórico-metodológico se nutre de la educación popular y desde una perspectiva decolonial que reconocen la importancia del conocimiento situado y de la praxis colectiva como herramientas de transformación social. La metodología de la pasantía se basa en la inmersión y la participación activa en las dinámicas comunitarias, lo que implica tanto el trabajo manual y cotidiano como la escucha atenta de las historias de vida, la memoria de las luchas y los proyectos colectivos. Más que “resultados”, lo que emergen son aprendizajes y transformaciones en quienes participamos: la revalorización del trabajo campesino y cartonero, el reconocimiento de la economía popular y solidaria como alternativa al modelo extractivista, y la vivencia de lo colectivo como horizonte de vida. Al mismo tiempo, el contacto directo con problemáticas como los desalojos, la pérdida del monte nativo, la violencia de género o las dificultades en la comercialización de los productos reciclados, amplía la comprensión de las luchas campesinas y urbanas. La ponencia sostiene que estas experiencias son fundamentales para repensar la formación universitaria en ciencias sociales, no solo como transmisión de saberes disciplinares, sino como encuentro, diálogo y transformación recíproca entre academia y movimientos sociales.

El rol de la Asociación Cordobesa de Profesionales de Turismo - ACoProTur en la profesionalización del sector y su articulación con el marco legal en la Provincia de Córdoba Introducción En el contexto de la actividad turística de la provincia de Córdoba, la profesionalización y la jerarquización del sector emergen como condiciones sine qua non para un desarrollo sostenible y competitivo. A pesar de la sanción de la Ley Provincial N° 9.723 en el año 2010, que estipula la creación de un Colegio de Profesionales de Turismo, su implementación ha permanecido en suspenso. Ante este vacío institucional y la imperante necesidad de una entidad que represente y fortalezca el ejercicio profesional, surge la Asociación Cordobesa de Profesionales de Turismo - ACoProTur. Esta ponencia se propone analizar el rol de ACoProTur como actor clave en la promoción de la profesionalización del turismo en la región, examinando su contribución al sector y la articulación de su labor con el marco normativo vigente, así como su capacidad para influir en la generación de nuevas reglamentaciones que beneficien a la profesión. Contexto y marco teórico La creación de colegios y asociaciones profesionales es un ejercicio habitual en diversas disciplinas, fundamentado en la necesidad de regular la práctica, establecer códigos de ética y salvaguardar los intereses de sus miembros. En el ámbito del turismo, esta estructura es de vital importancia para asegurar la calidad y la idoneidad de quienes se desempeñan en un sector de alta relevancia económica y social. La profesionalización, concebida como el proceso mediante el cual una ocupación adquiere estatus profesional, implica no solo la formación académica, sino también la existencia de mecanismos de regulación, capacitación continua y supervisión ética. La Ley N° 9.723 de la Provincia de Córdoba constituye un hito fundamental en este proceso al reconocer la necesidad de una colegiación formal. No obstante, su inoperancia a lo largo de quince años ha generado un vacío institucional que ha sido resuelto por la iniciativa privada a través de la ACoProTur. Esta asociación se erige como una respuesta directa a las demandas de un sector con múltiples desafíos, asumiendo funciones de representación y promoción que, en otras provincias, son competencia de los Colegios Profesionales. Análisis de la dimensión socio-profesional de la ACoProTur Desde una perspectiva socio-profesional, el rol de la ACoProTur se manifiesta a través de tres ejes fundamentales: la defensa de los derechos laborales, la promoción de la capacitación continua y la construcción de una identidad profesional colectiva. En primer lugar, la asociación funciona como un canal para la defensa de los profesionales del turismo ante la precarización y la desregulación, promoviendo la valoración de la formación académica y la experiencia. En un contexto donde el concepto de “idoneidad” se ha utilizado de forma ambigua, la ACoProTur enfatiza la importancia de la capacitación formal y la actualización constante para elevar los estándares de calidad del servicio. En segundo lugar, la capacitación permanente es un pilar central de su labor. El turismo es una actividad en constante evolución, caracterizada por la emergencia de nuevos segmentos y nichos de mercado, destinos y tecnologías. La ACoProTur, a través de sus actividades, busca mantener a sus miembros a la vanguardia, proporcionándoles las herramientas necesarias para enfrentar los desafíos inherentes al sector. El tercer eje contribuye a la edificación de una identidad profesional cohesionada. Al agrupar a diversos actores —licenciados, técnicos, guías y prestadores—, fomenta un sentido de pertenencia y cooperación. Este asociacionismo fortalece la voz del sector y acrecienta su capacidad de incidencia en las políticas públicas y en las decisiones que conciernen a su ámbito de desempeño. Análisis de la dimensión institucional y legal de ACoProTur Desde una perspectiva institucional y legal, el trabajo de ACoProTur se enmarca en una doble dinámica: por un lado, su surgimiento como una entidad privada y, por otro, su articulación con el marco normativo y las instituciones existentes. La ACoProTur ha logrado consolidarse como una entidad con personería jurídica, lo que le confiere una legitimidad sustancial para representar al sector. Este logro resulta crucial, ya que le permite interactuar formalmente con organismos públicos y privados, además de posibilitar su integración en redes más amplias, como la Federación Argentina de Colegios y Asociaciones de Profesionales en Turismo de Argentina - FACAPTUR. Su participación en dicha federación demuestra la proyección de la Asociación a nivel nacional y su compromiso con la profesionalización en una escala más amplia. Asimismo, la labor de la asociación se articula directamente con la Ley N° 9.723. Si bien la ACoProTur no es el Colegio de Profesionales de Turismo, su existencia y operación llenan, de hecho, el vacío dejado por la falta de implementación de la ley. La asociación actúa como un vehículo para la promoción y defensa de los principios que pregona la normativa, abogando por la jerarquización y la regulación del sector hasta que se concrete la conformación del colegio. Su rol, en consecuencia, puede ser interpretado como un motor que impulsa la consecución de los objetivos planteados por la norma. Paralelamente, las relaciones de la ACoProTur con otras instituciones del ámbito turístico, como la Agencia Córdoba Turismo o la Cámara de Turismo de la Provincia de Córdoba, resultan cruciales para la consecución de sus objetivos. Las Asociaciones de Guías y la Asociación de Agencias de Viajes (ACAV) también desempeñan un papel estratégico en la complementación del trabajo asociativo. La colaboración y el diálogo continuo con estas entidades permiten generar sinergias que potencian los esfuerzos individuales, logrando una representación más sólida y una mayor capacidad de influencia en los ámbitos político y económico. La participación activa en mesas de trabajo y la articulación de propuestas conjuntas con estas instituciones fortalecen el compromiso de la ACoProTur con la defensa integral de los intereses de la profesión. La conformación de esta red de interacciones institucionales evidencia que la ACoProTur no opera de forma aislada, sino que se integra en un ecosistema profesional complejo y dinámico. La capacidad de la asociación para establecer vínculos de cooperación con organismos gubernamentales y otras organizaciones civiles le permite abordar de manera más efectiva los desafíos del sector, desde la precarización laboral hasta la necesidad de políticas públicas que fomenten la profesionalización. De este modo, la ACoProTur consolida su posición como un actor relevante y un interlocutor indispensable para el desarrollo del turismo en la provincia de Córdoba. Conclusiones El surgimiento y la consolidación de la ACoProTur demuestran la madurez y la iniciativa del sector profesional turístico cordobés. La asociación ha asumido un rol protagónico en la promoción de la profesionalización del turismo, no solo al defender los derechos e intereses de sus miembros, sino también al fomentar la capacitación continua y la cooperación. Su existencia es una respuesta pragmática y necesaria a la falta de implementación de la Ley N° 9.723, convirtiéndose en un agente de cambio que impulsa la jerarquización del sector desde la sociedad civil. La labor de ACoProTur ejemplifica cómo las organizaciones de base pueden colmar los vacíos dejados por la inacción estatal, asumiendo la responsabilidad de asegurar la calidad y el reconocimiento profesional en una actividad económica vital. Su contribución es un aporte fundamental al campo de las ciencias sociales, al ilustrar la capacidad de la sociedad para organizarse y promover transformaciones significativas. En definitiva, la ACoProTur no solo defiende una profesión, sino que contribuye a la construcción de un futuro más sólido y profesional para el turismo en la provincia de Córdoba. Referencias bibliográficas Acta Constitutiva ACoProTur. (2025) Estatutos y Actas Fundacionales. Legislatura de la Provincia de Córdoba. (2010, 12 de enero). Ley N° 9.723. Ejercicio Profesional en Turismo de la Provincia de Córdoba. Boletín Oficial de la Provincia de Córdoba.

Cuando iniciamos el camino de construcción de memoria, en un pueblo bastante conservador y donde nunca se había trabajado territorialmente sobre los Derechos Humanos, la historia que lo antecede desde el retorno de la democracia en 1982, fue primeramente acercarse a los vecinos a escucharlos si sabían lo que significaba la lucha y defensa por los dd.hh (respecto a lo sucedido en el proceso dictatorial) y luego en base a ello buscar la estrategia comunicacional y de llegada popular al barrio para interiorizar a la comunidad y hacerla parte de la memoria, una tarea compleja pero no imposible, 10 años trabajamos haciendo como las hormigas paso a pasito de manera constante, con eventos en fechas especiales como el 24 de marzo donde a veces éramos solo los militantes y la gente veía desde su vereda y escuchaba lo que los parlantes relataban, de a poco se logró el apoyo e interés de sumarse no solo del vecino, sino también que se interiorizaran las organizaciones de base y que el mismo estado comunal nos acompañara. El 16 de septiembre del año 2014, se inauguraba el primer sitio de memoria, verdad y justicia del corredor de la ruta C-45 norte del departamento Santa María (entre Alta Gracia y Malagueño) ubicado más precisamente en el barrio de Valle Alegre de la localidad de Falda del Carmen, la plaza de haber sido un sitio baldío por años, fue limpiada por el trabajo mancomunado de vecinos que a pico y pala la desmalezaron y descacharraron, era ahora un espacio verde y publico más de disfrute para la comunidad, allí se descubrió una placa en un monolito que hacia homenaje a los jóvenes platenses secuestrados, torturados y desaparecidos durante la última dictadura cívico-militar que dio inicio en el año 1976 y autollamada de “reorganización nacional”, presidida por Jorge Rafael Videla, hecho que se conocería y homenajearía, como la Noche de los Lápices. Ese evento de importancia histórica en nuestra comunidad, fue organizado por la agrupación “manos solidarias”, con la presencia de vecinos de la zona y la invitada especial: Emilia Villares de D`Ambra – ciudadana de la vecina ciudad cabecera departamental de Alta Gracia, una mujer y compañera ejemplo de lucha y coraje, quien milito incansablemente en la reivindicación de los Derechos Humanos, en la búsqueda de 2 de sus hijos Alicia Raquel D’Ambra Villares y Carlos Alberto D'Ambra Villares los que fueron secuestrados, torturados y desaparecidos por la última dictadura. Emi (como le decíamos afectuosamente) visitó nuestro sitio de la memoria, previo al acto, una tarde gris de invierno. Los vecinos limpiábamos la placita, y ella con total humildad y grandeza nos cebó mates mientras conversábamos. Emi izó la bandera por primera vez, nuestra insignia patria lucia y flameaba ya en un mástil alto y erguido donado por la U.C.R. local, la comuna sumó una luz central, comprometiéndose a cortar el pasto mensualmente (lo que a cumplido jaja) la gente llevó plantas y árboles nativos que hoy ya crecidos comienzan a dar sombra y embellecen la plaza. El día después de la inauguración, la plaza fue vandalizada, arrancaron las plantas, robaron la bandera del mástil y embarraron el monolito donde estaba la placa, el odio en su peor versión de bajeza. Fue el primero de varios ataques que el sitio de memoria sufrió, nunca dejamos de defenderlo, denunciamos públicamente y ante las autoridades locales esos eventos, hasta que en un momento “cedieron”, pero recuerdo la elección ejecutiva del año 2019, un entonces candidato al tribunal de cuentas local por JxC y empleado del ejército argentino ingresado en la administración de Mauricio Macri había posteado en sus redes sociales, una imagen del genocida Jorge Rafael Videla, lo que genero mucho repudio popular y fuimos quienes desde nuestra mesa de dd.hh local lo denunciamos en medios de comunicación y tuvo que eliminar dicho posteo. Año tras año la concurrencia de organizaciones y vecinos a las actividades del 24 de marzo y 16 de septiembre que organizamos allí, fue creciendo, se suman nuevas caras, nuevos articuladores territoriales, formas presenciales y virtuales para reafirmar el NUNCA MAS. En febrero del año 2020 (sin saber que tendríamos una pandemia poco después) y ya conformado el primer colectivo multisectorial “mesa de trabajo por los derechos humanos del corredor de la ruta c-45 norte”, presentamos un proyecto de resolución comunal con el objetivo de homenajear nuestro sitio de memoria, con el nombre de Emilia Villares de D`Ambra (Emi ya nos había dejado) y logramos después de varias reuniones, que la comisión ejecutiva comunal lo aprobara y se oficializara, logrando un importante avance en materia institucional para nuestra lucha por los dd.hh. Nacía un reconocimiento histórico postergado por décadas en nuestra historia local, había significado la reivindicación de la lucha popular, una victoria que sin duda le pertenecía al colectivo que nunca bajo los brazos y que el estado pudo escuchar: la resolución comunal nº 420/2020 fue publicada en el boletín oficial, el primer logro que marco un antecedente único en nuestra zona. La plaza que hoy lleva el nombre de Emi, con vista a las hermosas sierras chicas, ha recibido la visita de diputados nacionales, legisladores provinciales, artistas y vecinos de distintas latitudes, hoy es un símbolo de resistencia en tiempos de ajuste y negacionismo fascista de la ultraderecha. En el año 2024 se cumplió el 10 aniversario de la creación de la plaza y la mesa de trabajo por los derechos humanos del corredor de la ruta c-45 norte, gestiono ante la Legislatura provincial, el reconocimiento atraves del Beneplácito para homenajear este espacio tan importante en nuestro departamento, el mismo fue aprobado atraves del proyecto parlamentario D-28590/24 por amplia mayoría y consenso de todos los bloques partidarios y 70 bancas de nuestro parlamento cordobés, un segundo reconocimiento institucional por parte del Estado provincial que fortalece el trabajo y protege la lucha por la memoria de los más de 30.400 compañeres desaparecides, ya impreso el beneplácito, en la plaza Mitre de Alta Gracia y en sus gradas de la memoria donde esta una estatua de Emi, le entregamos el reconocimiento a los familiares D`Aambra y Villares de la Emi. En el primer festejo popular y gubernamental que se realizaron en nuestro pueblo del 25 de mayo del corriente, la comuna nos invitó a desfilar como organización civil de nuestra localidad junto a las demás presentes y a tener un stand para informar a la sociedad de nuestro trabajo como mesa de derechos humanos local, un reconocimiento a la lucha de los miembros de nuestro espacio y a la construcción política en materia de dd.hh en la que trabajamos y gestionamos tanto. Han pasado 11 años desde aquel día que nuestra comunidad decidió unirse en un giro por el Nunca más, la generación de conciencia, la educación cívica de nuestra historia para lo que nos han sucedido ha sido un proceso de construcción con nuestros vecinos, que poco a poco ha ido fortaleciéndose. El 24 de marzo del corriente año, por primera vez con lluvia y en un salón cercano a la Plaza de la Memoria que nos facilitó el Club Juveniles Valle alegre, más de cien vecinos. se acercaron al acto que desarrollamos por la Memoria, Verdad y Justicia…la gente lo presenció, algunos desde afuera del salón la presentación de distintas expresiones culturales, sociales y vinculadas a la salud. Fue fundamental reflexionar sobre el significado de la fecha y el sentido profundamente democrático que nos inspira a luchar y trabajar por un país en donde nunca más se violen los derechos humanos ni se gobierne desde el odio, Finalmente se invitó a la comunidad a una olla popular como festejo y cierre del encuentro, pero también como símbolo de unidad comunitaria ante un contexto social difícil de afrontar para muchas familias que les cuesta llevar un plato de comida a la mesa. Queda mucho por relatar, pero creo importante resaltar, que si bien hay muchas conquistas y sectores con los cuales trabajar y allornarse en el fortalecimiento de políticas públicas que embanderen los dd.hh, se han podido sentar las bases para que el negacionismo no borre de la memoria popular, lo que nuestra historia nos cuenta y lo que NUNCA MAS queremos que vuelva a suceder, que es ante todo, que el sistema democrático sea violentado y que desaparezca el estado de derecho para todos los argentinos.

Tema: Recapitulación del proceso metodológico para la construcción de una Canasta Básica Total Estudiantil, investigación y activismo estadístico de un grupo autogestivo de estudiantes de la Facultad de Ciencias Sociales y Facultad de Matemática, Astronomía, Física y Computación de la UNC. Reflexiones epistemológicas sobre las limitaciones e implicancias de este tipo de instrumento. Resumen: La elaboración de una Canasta Básica Total Estudiantil es un proyecto que surge a finales de 2024 del interés de un grupo de estudiantes de las carreras de Sociología y Ciencia Política orientado a estimar en términos monetarios los costos de estudiar en la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Córdoba. La propuesta parte del supuesto de que la gratuidad universitaria si bien constituye un pilar central, no resulta suficiente para asegurar el acceso y permanencia, dado que existen gastos conexos e ineludibles y los costos de vida han aumentado significativamente. En un contexto en que, especialmente desde 2023, la educación pública se encuentra en el foco de disputas sobre asignación de recursos para su sostenimiento y se discute su rol social como vehículo de ascenso social y generación de recursos humanos, contar con datos precisos sobre los costos que conlleva estudiar resulta fundamental. Este proyecto se propone construir datos confiables y detallados sobre los precios de bienes y servicios básicos para el sostenimiento de la cursada. Asimismo, en sus informes mensuales, detalla el comportamiento de algunos precios específicos que se consideran relevantes. Su primera entrega fue la de Julio de 2025, tras un proceso de definición de los rubros y cantidades a tomar en cuenta y un trabajo de automatización para recabar los precios a considerar, para lo que se incorporó al equipo de trabajo a estudiantes de la Facultad de Matemática, Astronomía, Física y Computación. Estimar los costos de los bienes y servicios mínimos para sostener el cursado en el nivel universitario no es solo una mera cuestión estadística sino que busca ampliar la comprensión sobre cómo el contexto económico afecta la permanencia estudiantil. Las Canastas Básicas y sus correspondientes interpretaciones (líneas de pobreza e indigencia), son utilizadas como un insumo central para evaluar calidad de vida, valorar los ingresos de las personas en el tiempo, y orientar el diseño y discusión de políticas públicas. En Argentina, esta tarea está a cargo del INDEC, sus instrumentos son constantes en la estadística nacional, con paralelos a nivel internacional. Contar con una elaboración propia fue una decisión para obtener datos concretos y situados en nuestra ciudad y público específico y conocer las decisiones que se toman para la construcción de estos instrumentos. Como sus paralelos tradicionales, esta canasta pretendió dar con una “línea estudiantil” de los costos mínimos para estudiar por lo que trabaja siempre con las cantidades menores posibles y con lo estrictamente necesario para cubrir necesidades básicas. Es por esto que no contempla otros aspectos de lo que significa ser estudiante, sino solo lo necesario para mantenerse estudiando. Por esto por ejemplo se consideró que el principal medio de transporte diario serían los colectivos urbanos, cubiertos por el Boleto Educativo Cordobés. En el rubro de Alimentos se tomaron aquellos incluidos en la Canasta Básica Alimentaria formulada por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC), que refiere a los valores mínimos kilocalóricos y nutricionales de un “adulto equivalente”, definido como un varón de 30 a 60 años con actividad moderada y toma en cuenta los consumos relevados en nuestra provincia durante la Encuesta Nacional de Gastos de los Hogares de 2004/2005. Como costos no alimentarios se incluyen: Gastos de Vivienda: alquiler y expensas o residencia universitaria (con distintas modalidades de habitación), servicios (gas, electricidad y agua) y wifi. Se tomaron opciones publicadas para barrios que poseen población estudiantil. Servicio de telefonía móvil, en su plan más barato. Elementos de higiene personal: donde se incluyen toallas sanitarias para menstruación, un producto del que interesó realizar un seguimiento, pese a no ser utilizado por la totalidad de la población y a tener alternativas, porque significa uno de los principales gastos en tanto gestión de la salud sexual y no reproductiva individual de manera regular. Elementos de limpieza del hogar. Insumos de librería: contemplando la provisión de apuntes como material de estudios y un conjunto de materiales escolares mínimos. Además se creó el anexo “Volver a casa” donde se detallan los precios de un pasaje hacia las capitales de provincia y CABA, divididos según regiones del país, y hacia las localidades del interior de la provincia de Córdoba. La inclusión se justifica por entender que esta es la realidad de más de la mitad del estudiantado de la UNC (25,8% proviene de otras provincias y 31,8% del interior de Córdoba), y específicamente de la Facultad de Ciencias Sociales, donde el 16,5% proviene de otras provincias y 32,6% del interior de la provincia, según datos del anuario estadístico de la UNC del 2022. Siguiendo lo planteado en el resto del instrumento, se tomaron los precios más baratos de los trayectos más directos, en colectivo y sólo excepcionalmente en avión, cuando la primera opción no existía. Todos los precios se obtuvieron mediante web scraping, extraer datos publicados en sitios web de libre acceso a través del lenguaje de programación Python y API’s (Interfaz de Programación de Aplicaciones) públicas, para posteriormente procesar con Python y Excel los precios recabados. Para procesar estos datos se elaboraron tres perfiles de consumo, construcciones teóricas artificiales que agrupan ciertas características, rubros y cantidades de bienes y servicios. Aquí el factor diferencial fue la vivienda, para contemplar diversas situaciones. De manera transversal a la elaboración del instrumento surge la inquietud sobre las decisiones e implicancias del mismo, sobre cómo es utilizada y construida una canasta básica. Especialmente a la luz de estudios que subrayan que una canasta alimentaria saludable, nutricionalmente adecuada, tiene un costo mayor que la Canasta Básica Alimentaria (Britos et al., 2018). Argentina reviste profundas desigualdades en el acceso a alimentos sanos, suficientes y a precios justos. Desde 2022 se encuentra en Emergencia Alimentaria Nacional pero desde 1983 el hambre es una emergencia permanente en la agenda de las políticas sociales (Sordini, 2002). Esta problemática se ha visto agravada por las crisis económicas, que complejizan las restricciones al acceso y condicionan las estrategias alimentarias. Casualmente, para la estimación de la inseguridad alimentaria uno de los enfoques principales es la construcción de indicadores de pobreza e indigencia. Si bien estos indicadores son relevantes para dimensionar la magnitud de la pobreza, resultan insuficientes para describir las condiciones reales de acceso a los alimentos, especialmente si entendemos a la alimentación como un hecho social total (Aguirre, 2023). Al tratarse de un enfoque indirecto, no logra captar la multicausalidad de la inseguridad alimentaria, sino únicamente diagnosticarla. Su alcance se limita a estimar la capacidad de compra de mercancías alimentarias a partir de una canasta básica definida con una concepción absoluta de las necesidades y relativa de los recursos (Ortale y Rausky, 2021), desentendiéndose de las estructuras donde se desarrolla el acceso efectivo a los alimentos. Una canasta básica presupone que las estrategias alimentarias de individuos y hogares se agotan en su relación con el mercado, lo que restringe el análisis sobre otras dimensiones como la accesibilidad, disponibilidad, utilización y estabilidad de los alimentos (FAO, 2018). A esto se suma la estandarización de la canasta básica, que invisibiliza las necesidades diferenciadas según edad, género o situación de salud. Además, en términos nutricionales, presenta baja calidad: prioriza el aporte calórico sobre la diversidad de nutrientes y la adecuación nutricional, lo que la hace poco compatible con requerimientos específicos como los de las personas con celiaquía o con enfermedades crónicas no transmisibles que demandan alimentos perecederos, ricos en fibra, vitaminas y minerales. Esta medición reduce la alimentación a un parámetro económico de consumo y desconoce la heterogeneidad de prácticas alimentarias, contextos y condiciones de vida que atraviesan el acto alimentario. Claro que pese a esto, estas aproximaciones han impulsado un desarrollo conceptual y empírico importante, permitiendo identificar a qué factores se asocia la inseguridad alimentaria (Ruderman y Núñez-de la Mora, 2022, Longhi et al., 2022). Sin embargo, estos mismos factores configuran un entramado multicausal que requiere políticas específicas y enfoques de medición capaces de trascender la dimensión puramente económica. Persiste la ausencia de un indicador multidimensional, cuantificable, comparativo y territorializado que integre variables estructurales, brechas económicas (Gutierrez et al., 2021) y canastas desiguales (Aguirre, 2023); tanto en términos socioeconómicos, como nutricionales, culturales y territoriales y que funcione para orientar la planificación de políticas públicas basadas en datos. Esta vacancia es tanto teórica como epistemológica, Daniel (2016) advierte que los datos no existen en sentido puro, son construidos dentro de un sistema conceptual que determina qué dimensiones y fenómenos son socialmente visibles y legítimos. Lenoir (1993) señala cómo las categorías con las que se construye la realidad son resultado de luchas simbólicas, y que como se define y mide un fenómeno está íntimamente vinculado con las formas de comprenderlo y soluciones propuestas. Las disputas y representaciones en torno a la traducción estadística de los fenómenos sociales permanecen como una parte oculta del resultado visible. Existe un escaso conocimiento sobre las condiciones sociales y políticas que intervienen en la producción de las mediciones, que suelen presentarse como “cajas negras” que complejizan la comprensión del fenómeno (Desrosiéres, 2004; Daniel, 2016). La sociología de la cuantificación y el activismo estadístico constituyen herramientas analíticas que permiten indagar cómo se construyen las estadísticas, qué disputas atraviesan el campo y que actores compiten por imponer una definición del problema. Posibilitan un abordaje que reconozca la multidimensionlidad del fenómeno y las tensiones inherentes a su medición, reconociendo que las categorías estadísticas no emergen de manera natural de los objetos sino que traducen una visión sobre ellos (Daniel, 2015), representan una producción y disputa sobre el conocimiento cuantitativo. Bibliografía Aguirre, P. (2023). Estrategias de consumo: qué comen los argentinos que comen. Universidad Nacional de Lanús. Britos, S. et al. (2018). Diseño de una canasta saludable de alimentos y criterios para una evaluación comparativa de precios y densidad de nutrientes. Diaeta, 36(164), 20-29 Daniel, C. (2015). La cuantificación de la realidad como objeto sociológico. Aportes y enfoques recientes. XI Jornadas de Sociología, Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de Buenos Aires. Daniel, C. (2016). La sociología de las estadísticas: aportes y enfoques recientes; Contenido. Cultura y Ciencias Sociales, (7), 72-94. Defensoría del Pueblo de la Provincia de Córdoba. (2023). Estadísticas. Consultado el 7 de septiembre de 2025, en https://defensoriacordoba.gob.ar/estadisticas Desrosières, A. (2004). La política de los grandes números. Historia de la razón estadística. Melusina. Desrosières, A. (2011). Words and numbers: For a sociology of the statistical argument. Apuntes de Investigación del CECYP, (19), 75-101. FAO, OPS, WFP, y UNICEF (2018). Panorama de la seguridad alimentaria y nutricional en América Latina y el Caribe 2018. Santiago de Chile. Gutiérrez, A, Mansilla, H y Assusa, G. (2021). De la grieta a las brechas: Pistas para estudiar las desigualdades en nuestras sociedades contemporáneas. Eduvim Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC). (2023). Informes de prensa: Canastas de consumo. Resultados agosto 2023. https://www.indec.gob.ar/uploads/informesdeprensa/canasta_08_256CCC421DB8.pdf Lenoir, R. (1993). Objeto sociológico y problema social. En Champagne Patrick et al., Iniciación a la práctica sociológica, Siglo XXI editores. Longhi, F. et al. (2022). Vulnerabilidad e inseguridad alimentaria en Tucumán (Argentina). Un análisis a través de métodos combinados. Economía, sociedad y territorio, 22(69), 661-692. Ortale, S. y Rausky. M.E. (Coords.) (2021). Desigualdad en plural: Miradas, lecturas y estudios en el Gran La Plata. Universidad Nacional de La Plata Ruderman, A. y Núñez de la Mora, A. (2022). Asociación entre seguridad alimentaria, indicadores de estado nutricional y de salud en poblaciones de Latinoamérica: una revisión de la literatura 2011-2021. Runa, 43(2), 117-135. Sordini, M. V. (2022). La política del hambre: una emergencia permanente en Argentina. Revista de sociologia e política, (30). Universidad Nacional de Córdoba. (2023). Anuarios estadísticos. Programa de Estadísticas Universitarias. Disponible en: https://www.unc.edu.ar/programa-de-estad%C3%ADsticas-universitarias/anuarios-estad%C3%ADsticos

En los últimos veinticinco años el área del análisis de datos y de predicciones ha experimentado un crecimiento exponencial, impulsado por avances tecnológicos y la creciente disponibilidad de grandes volúmenes de datos. Como anticipó Hal Varian, economista jefe en Google, en una entrevista hace dieciséis años, “el trabajo más sexy de los próximos 10 años será el de los estadísticos” (Varian, 2008). Si bien la estadística, con sus sólidas bases matemáticas, se enfoca en recopilar e interpretar datos cuantitativos, la ciencia de datos va más allá: es un campo multidisciplinario que integra diversos métodos, procesos y sistemas (incluida la estadística) para generar conocimiento a partir de los datos. ¿Podríamos decir que Varian acertó? La ciencia de datos permite extraer información relevante, procesando el gran volumen de datos disponibles y recuperando así información significativa para las empresas. De esta manera, se ha vuelto necesaria en diversas industrias, desde el marketing hasta la salud, abriendo un abanico de oportunidades para que profesionales de diversas disciplinas puedan aplicar sus conocimientos en el área. Los economistas no desaprovecharon esta oportunidad y utilizaron las herramientas disponibles para modelar situaciones muy variadas, que van de la predicción del precio de las criptomonedas a la predicción de la probabilidad de que un cliente vuelva a realizar compras en la empresa. Inicialmente, estos profesionales colaboraban estrechamente con ingenieros en sistemas para desarrollar los softwares de análisis, pero con el tiempo adquirieron mayor especialización en la creación y utilización de estas herramientas (Bonnet R., comunicación personal, 20 de septiembre de 2024). Así fue como nació el economista “científico” de datos, una persona con un perfil profesional pluridisciplinar que busca encontrar correlaciones entre variables, analizarlas transformando vastos conjuntos de datos en información precisa para llegar al fondo de los problemas. Aunque el debate sobre la validez metodológica de resolver problemas económicos de esta forma está fuera del alcance del presente trabajo, es innegable que este tipo de herramienta ha adquirido relevancia en la práctica. El avance tecnológico, impulsado por la Industria 4.0, potenció aún más el crecimiento y la importancia de la ciencia de datos, acelerando su aplicación en múltiples sectores económicos como la producción manufacturera (Karatas et al., 2022). A medida que la capacidad de procesamiento de datos aumentó, las técnicas de análisis también evolucionaron, al igual que los métodos de recolección de datos. Sin embargo, y pese a todos estos avances, todavía existen lagunas en la investigación, en particular sobre cómo se forma a los profesionales interesados en convertirse en científicos de datos. Además, no existe un consenso claro sobre qué contenidos y enfoques deberían priorizarse en su educación, a lo que se suma el desconocimiento sobre las necesidades específicas del mercado laboral, particularmente en cuanto a qué competencias y habilidades demandan las empresas en el ámbito de la ciencia de datos. Este trabajo aborda precisamente dichas cuestiones, enfocándose en el desconocimiento existente sobre las oportunidades, demandas y obstáculos que enfrentan los economistas en el campo de la ciencia de datos en Argentina. A partir de un análisis empírico, se busca explorar cómo se preparan los economistas para este nicho laboral y cuáles son las habilidades más valoradas por el mercado. El trabajo también pretende realizar un aporte a un tema emergente y estratégico para el futuro profesional de los economistas, en particular los economistas formados en la universidad nacional de córdoba (UNC) y del mercado laboral argentino: el rol de los economistas en la ciencia de datos. En un entorno donde el análisis de grandes volúmenes de información es cada vez más necesario para la toma de decisiones, los economistas cuentan con una oportunidad única para posicionarse en este campo, lo que lleva a la pregunta ¿Cómo está transformándose la formación académica en base a la oportunidad presente? Este estudio, situado en el contexto del mercado laboral argentino, busca abordar un área poco explorada, sirviendo además como punto de partida para reflexionar sobre la formación actual del economista y las posibilidades de mejora. Actualmente, los puestos vinculados a la ciencia de datos suelen ofrecer remuneraciones considerablemente superiores a las de otras áreas tradicionales de la economía. A esto se suma la afinidad metodológica entre ambas disciplinas, ya que la ciencia de datos comparte con la economía el análisis cuantitativo, la modelización y el tratamiento riguroso de la información, lo que podría facilitar la transición profesional. Con respecto a la estructura del trabajo, primero se establecerá un marco teórico donde por medio de estudios previos se analizará la necesidad de información en las organizaciones y su relación con el surgimiento de la ciencia de datos como disciplina. Este entorno ha impulsado el desarrollo de herramientas y técnicas avanzadas que permiten no solo almacenar y organizar datos, sino también transformarlos en conocimiento útil. En este contexto surge el “científico de datos”, un rol que responde a la creciente demanda de perfiles especializados capaces de abordar los retos asociados a la explosión de datos y su aplicación en contextos prácticos, como la optimización de procesos y la mejora de la experiencia del cliente. Finalmente, se examinará el impacto de la Industria 4.0, un fenómeno que ha transformado radicalmente la forma en que las organizaciones operan mediante el uso intensivo de tecnologías como la inteligencia artificial y el aprendizaje automático. Luego, se analizará el mercado laboral argentino en relación a los profesionales de ciencias económicas y de ciencia de datos, haciendo hincapié en los aspectos salariales que pueden influir en la decisión de especializarse en el área. En un contexto donde la informalidad laboral es alta y donde muchos trabajadores registrados enfrentan dificultades para cubrir la canasta básica total, las oportunidades económicas que ofrece la ciencia de datos se vuelven especialmente atractivas. Se examinarán los salarios en este campo, comparándolos con los ingresos del trabajador mediano registrado argentino y el salario mediano de profesionales y estudiantes de ciencias económicas. Además, en este apartado se intentará responder a la pregunta de qué demandan las empresas argentinas al contratar a un científico de datos, por medio de un relevamiento de anuncios en la plataforma LinkedIn, con el fin de identificar las habilidades clave que buscan en estos profesionales. Por último, se buscará ver como la formación del economista contribuye (por escasa que sea la contribución) a la inserción en el área. Finalmente se concluye que, en Argentina, con los salarios altos que presenta el sector de la informática, la capacidad de los economistas en el análisis cuantitativo y la modelización; la ciencia de datos se presenta como una disciplina más que se suma al perfil interdisciplinario del economista y una salida laboral viable que requiere de adquirir nuevas habilidades técnicas sumadas a las ya adquiridas habilidades analíticas. Este trabajo, centrado en el contexto argentino, busca aportar evidencia empírica sobre un fenómeno laboral en expansión, pero aún poco explorado: la inserción de economistas en el campo de la ciencia de datos. En un escenario donde la demanda de profesionales técnicos crece, pero la formación académica no siempre responde a esas exigencias, resulta clave analizar si la ciencia de datos constituye realmente una salida laboral viable para los economistas o si se trata de una promesa que requiere formación profesional complementaria.

En los últimos años la demanda del litio ha experimentado un notable crecimiento a nivel mundial, debido a su amplia variedad de aplicaciones (cerámica, vidrio, metalurgia, farmacéutica, industria nuclear, entre otros), pero con especial importancia en su uso como energía renovable. Esto último, surge de la necesidad urgente de disminuir las emisiones de dióxido de carbono hacia la atmosfera, frente a lo cual las baterías de litio han adquirido especial importancia considerándose como una alternativa para reemplazar a los combustibles contaminantes, ya que este metal es un gran conductor de la electricidad y el calor (Secretaría de Minería, 2025; CREEBBA, 2023). Es por tanto una fuente potencial de crecimiento y desarrollo para los países que poseen grandes reservas de dicho metal. De acuerdo a fuentes nacionales (Datos Argentina, 2023), se puede observar que Argentina es el cuarto productor de litio en el mundo con una producción anual de 51,1008 Miles de tns LCE, mientras que sus reservas de litio de 19162,8 Miles de tns LCE, ubicadas principalmente en salmueras naturales en el noroeste del país, lo colocan en el tercer lugar (Ministerio de Economía, 2024). La existencia de este activo representa la oportunidad para Argentina de convertirse en un destino atractivo para las inversiones extranjeras directas (IED), permitiéndole integrarse a la Cadena Global de Valor (CGV) de dicho sector. Particularmente la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) ha definido a la IED como “una operación que involucra una relación de largo plazo en la cual una persona física o jurídica residente de una economía tiene el objetivo de obtener una participación duradera en una empresa o entidad residente de otra economía” (CEPAL, 2021). Hoy en día, la IED es asociada frecuentemente al desarrollo de los países, sobre todo a aquellos países de menor progreso, aunque sus impactos pueden variar según el contexto general. (Calvo Vismara, 2008). En este sentido, es de suma importancia analizar las decisiones que toman las partes involucradas, considerando las motivaciones que tienen los inversores, la manera en que estos toman la decisión de invertir y las acciones que puede llevar a cabo el país receptor para captar estas inversiones. Para abordar la primer cuestión me apoyaré en los aportes teóricos realizados por Dunning y Lundan (2008), quienes dividen a las motivaciones del inversor en: I) Búsqueda de recursos naturales, destinada a asegurar el acceso a insumos primarios; II) Búsqueda de mercados, debido a una saturación en mercados tradicionales o maduros; III) Búsqueda de eficiencia, para la optimización de los procesos productivos y IV) Búsqueda de activos estratégicos, como tecnología, capital humano especializado o acceso a redes internacionales de comercio. En lo que respecta a la decisión de invertir, ésta es tomada luego de que el inversor haya llevado a cabo una “exhaustiva” investigación, la cual tiene el objetivo de: evaluar aspectos como tratados comerciales, regulaciones internas y el entorno económico del país receptor, entre otros factores. Tambien el inversor debe ponderar cuestiones como gestionar permisos, trasladar máquinas, contratar empleados y enfrentar diversos desafíos logísticos. Este proceso tan complejo es lo que caracteriza a la IED como un compromiso a largo plazo. Por último, es muy importante la actitud que tomen los gobiernos para con la IED, para lograr que ésta tenga un impacto en el crecimiento económico del país. Ante esto, los gobiernos cuentan con dos tipos de política a seguir para poder captar a los inversores extranjeros: pasivas o activas. Entre las primeras se encuentran aquellas condiciones estáticas del país, que están dadas y no implican una intervención proactiva del Estado en el proceso de atracción de los inversores (Gligo, 2007; Guevara González, 2013). En el segundo caso, una política activa se basa en una intervención proactiva por parte del Estado, que implica definir los tipos de inversión relevantes para el país y crear las condiciones necesarias para extraerlas; es decir, no sólo se tiene en cuenta el mercado y los recursos naturales del país, sino que también hay que crear instituciones responsables de la atracción de inversiones y realizar acciones explícitas para lograrlo (Ibíd.). A partir de todas las transformaciones que fue sufriendo la economía mundial a lo largo del tiempo, surgió una nueva fase de división internacional en el proceso productivo, principalmente influida por el aumento de los flujos de IED. En dicho proceso, se consolidaron nuevas estructuras descentralizadas, las cuales son capaces de operar de forma coordinada para satisfacer una demanda deslocalizada, a pesar de que las distintas fases estén dispersas territorialmente (Kataishi y Morero, 2019; Schteingart y otros, s.f). A estas estructuras se las denomina Cadenas Globales de Valor o CGV, “las cuales pueden entenderse como la secuencia de actividades que las firmas y los trabajadores realizan desde el diseño de un producto hasta su uso final” (Schteingart y otros, s.f). El presente trabajo busca analizar la medida en que el litio aparece como una oportunidad para el desarrollo de la Argentina y cómo dicha oportunidad está siendo aprovechada y fomentada. Para ello, se estudiará el rol de los diferentes actores en la industria del litio, así como el alcance de los marcos regulatorios vigentes para atraer IED y facilitar la inserción del país en las CGV del litio. Para lograr este objetivo, primero se abordará el marco teórico correspondiente al concepto general de las IED y las CGV, analizando su relación con el desarrollo económico y su influencia en el crecimiento. Luego se introducirá la historia del sector minero del litio en Argentina, haciendo un repaso desde sus inicios hasta su situación actual, destacando las principales empresas. Además, a partir de las bases de datos y fuentes de información disponibles, se identificarán los principales proyectos de IED en el sector litio en Argentina y su distribución geográfica. De esta forma, se procura identificar sus principales motivaciones a fin de ponderar los potenciales impactos en el desarrollo de Argentina. En la siguiente sección se revisarán las políticas gubernamentales relacionadas con la IED, las CGV y el sector minero del litio, evaluando las medidas adoptadas para atraer inversiones, tales como los incentivos fiscales, las reformas regulatorias y la legislación específica que regula la industria minera del litio. Este análisis se realiza considerando que la actitud que adoptan los gobiernos frente a las IED es determinante para que ésta tenga un impacto positivo en el crecimiento económico del país.

NEXO: INNOVACIÓN EN ECONOMÍA CIRCULAR PROPUESTA DE TRUEQUE DIGITAL PARA LA GESTIÓN DE RESIDUOS EN CÓRDOBA Congreso de Estudiantes de Ciencias Sociales “Saber para transformar: diálogos interdisciplinarios para la realidad argentina actual” 2 y 3 de Octubre 2025, Sede Córdoba de la UNVM Eje temático: Comercialización, intercambio y desarrollo productivo AUTORAS: TORRES FARÍAS, DÁMARIS / IAP DE CIENCIAS SOCIALES / UNVM VILLA MARÍA / CONTADOR PÚBLICO / TDAMARIS412@GMAIL.COM TORRE FIGUEROA VALENTINA / IAP CIENCIAS SOCIALES / UNVM VILLA MARÍA / CONTADOR PÚBLICO / VALENTINATORRE2019@GMAIL.COM Palabras Clave: Economía Circular - Trueque Digital - Gestión de Residuos 1. RESUMEN INTRODUCTORIO El proyecto Nexo es una iniciativa que propone una plataforma digital para facilitar el trueque e intercambio de bienes y servicios sin mediación monetaria, orientada a potenciar la economía circular en contextos urbanos (Ellen MacArthur Foundation, 2015). Surgió como respuesta a los sistemas lineales de producción y consumo insostenibles que generan impactos ambientales y sociales negativos (Polanyi, 1944; Laville, 2003). Su diseño se inspira en modelos internacionales y busca adaptarse a las realidades locales en Córdoba y Villa María, donde los niveles de generación de residuos y contaminación ambiental demandan soluciones innovadoras (Municipalidad de Córdoba, 2023). Previamente, Nexo fue presentado en formato escrito al Congreso de Ciencias Económicas de Villa María (2025), donde se validaron los lineamientos técnicos y económicos del proyecto. La nueva presentación en el Congreso de Ciencias Sociales CONECSO (2025) amplía el enfoque hacia sus dimensiones socioculturales y comunitarias, resaltando el potencial transformador del trueque digital para modificar hábitos y fortalecer la inclusión social (ONU-Hábitat, 2023). La investigación tiene como objetivos analizar el marco teórico e impacto potencial de Nexo como herramienta de economía circular y social, identificar beneficios en cooperación y consumo responsable, y proponer directrices para su desarrollo sostenible y replicabilidad.   2. MARCO TEÓRICO Y CONCEPTUAL La economía circular redefine el uso de recursos para maximizar su valor y minimizar residuos, procurando sistemas sostenibles y regenerativos (Ellen MacArthur Foundation, 2015). En Argentina, la Ley 25.916 establece un marco para la gestión integral de residuos domiciliarios que impulsa este enfoque (Boletín Oficial, 2004). La economía social, por su parte, enfatiza modelos cooperativos y solidarios que promueven el bienestar colectivo prioritariamente ante el lucro (Polanyi, 1944; Laville, 2003). El trueque, usado antiguamente, resurgió en contextos contemporáneos, evidenciando su potencial para generar redes solidarias alternativas (Montes de Oca, 2020). Plataformas digitales como Yerdle y Wallapop ilustran cómo el intercambio sin dinero puede disminuir residuos urbanos hasta en un 30% y fortalecer comunidades locales (DBL Partners, s.f.; El País, 2025). En Córdoba, con una generación estimada de 13 kg diarios por habitante de residuos sólidos urbanos (Municipalidad de Córdoba, 2023), propuestas como Nexo resultan pertinentes para fomentar consumo responsable y colaboración. Las sociedades actuales enfrentan desafíos con patrones de consumo efímeros, donde el 99% de los materiales son descartados en menos de seis meses (Leonard, 2007). Sin embargo, movimientos por el consumo consciente promueven la ética y la sostenibilidad, estimulando la participación ciudadana (Bauman, 2007; ONU-Hábitat, 2023). Finalmente, la cohésion social se fortalece en espacios de intercambio colaborativo que fomentan confianza, reciprocidad y sentido de pertenencia (Putnam, 2000; Durkheim, 1912; World Bank, 2018). 3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO NEXO Nexo es una plataforma digital de naturaleza colaborativa que facilita el trueque de bienes y servicios para maximizar su reutilización y reducir el impacto ambiental (Ellen MacArthur Foundation, 2015). Promueve la conexión entre usuarios mediante funcionalidades que incluyen registro rápido, publicación con valoración comunitaria, búsqueda eficiente y ferias presenciales para intercambios concretos. La plataforma contempla categorías para cubrir amplias necesidades: ropa, electrodomésticos, mobiliario, herramientas, alimentos, servicios personales, productos para mascotas, transporte, ocio, papelería y jardinería. Datos de plataformas similares revelan que la diversidad de oferta incrementa la permanencia y el uso activo, con un 65% de transacciones que integran varias categorías (El País, 2025). El procedimiento implica que los usuarios valoren sus bienes en puntos y busquen intercambios equivalentes, promoviendo equidad y confianza mediante un sistema de calificación. La moderación y arbitraje comunitario resguardan la integridad de las transacciones, mientras que las ferias presenciales refuerzan la interacción social y comunitaria. 4. METODOLOGÍA Y MARCO DE ANÁLISIS Esta propuesta investigativa se fundamenta en un exhaustivo diagnóstico del contexto ambiental y social de la provincia de Villa María y Córdoba, focalizando en la problemática de la generación y gestión de residuos sólidos urbanos (RSU). Según datos oficiales de la Municipalidad de Córdoba y Cormecor, en 2022 la ciudad capital generó 743.164 toneladas de residuos, cifra que representa una alta tasa de producción per cápita estimada en alrededor de 13 kg diarios por habitante, posicionando a Córdoba entre las localidades con mayor generación de residuos en Argentina (Municipalidad de Córdoba, 2023; Cormecor, 2024). Esta situación plantea un desafío urgente para el desarrollo de estrategias innovadoras que incorporen la economía circular en la gestión de residuos. Se realizó una revisión bibliográfica multidisciplinaria para integrar la evidencia científica existente sobre gestión de residuos y economía circular en Córdoba, incluyendo el Plan Provincial para la Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos (GIRSU) que articula iniciativas en 24 regiones de la provincia (Gobierno de Córdoba, 2023). La propuesta Nexo se diseñó considerando estos marcos normativos y logísticos, apuntando a complementar las políticas públicas con una herramienta tecnológica que potencie la participación ciudadana y los sistemas alternativos de intercambio. Además, se incorporaron estudios sobre la calidad ambiental, que evidencian problemas de contaminación atmosférica vinculados a la acumulación y tratamiento inadecuado de residuos, con picos de material particulado en zonas urbanas densas (UNC, 2021). Este contexto vuelve prioritario fomentar prácticas sostenibles y la reutilización, base del modelo de intercambio que sustenta Nexo. 5. ANÁLISIS Y REFLEXIONES La elevada generación de residuos en Córdoba, especialmente en áreas metropolitanas y barrios con alta concentración comercial e industrial, demanda soluciones que reduzcan la presión sobre los sistemas de disposición final y promuevan la economía circular (Ministerio de Ambiente Córdoba, 2024). Nexo se plantea como una propuesta conceptual innovadora, basada en el trueque digital, que facilita la reutilización y el intercambio de bienes y servicios sin necesidad de intermediación monetaria ni generación adicional de residuos. La revisión de experiencias internacionales y locales sustenta que plataformas tecnológicas pueden mejorar la gestión y disminuir los residuos a disposición final, mientras fortalecen las redes comunitarias y la inclusión social (DBL Partners, s.f.; CGLU, 2022). Sin embargo, es necesario también considerar los retos tradicionales que la provincia presenta, como la inclusión digital y la sensibilización comunitaria, fundamentales para la adopción exitosa de innovaciones sociales. 6. PERSPECTIVAS Y POTENCIALIDADES Considerando la magnitud del desafío ambiental en Córdoba, Nexo ofrece un modelo con potencial para integrarse en estrategias regionales de gestión de residuos y desarrollo sostenible, alineado con los Objetivos de Desarrollo Sostenible y políticas provinciales vigentes (Ley 25.916, Plan GIRSU). La escalabilidad y flexibilidad del sistema permitirán su adaptación a distintas regiones, especialmente en sectores urbanos donde la generación de residuos es más elevada. En este sentido, la plataforma podría ser un aporte clave para dinamizar el consumo responsable, fomentar la economía social y disminuir la contaminación, contribuyendo a un modelo de ciudad más justo y ambientalmente sustentable. 7. CONCLUSIONES La investigación conceptual demuestra que Córdoba enfrenta una problemática de generación y gestión de residuos, con un impacto ambiental y social evidente. La propuesta Nexo, basada en una solución digital para el trueque y la economía circular, representa una innovación con bases sólidas para promover la reutilización, fortalecer comunidades y contribuir a la reducción de residuos. Se recomienda avanzar hacia la etapa de prototipado e implementación piloto, considerando las particularidades de la provincia y las necesidades tecnológicas y sociales detectadas, con el objetivo de validar el impacto y escalabilidad de la iniciativa. 8. REFERENCIAS Bohne García, A. C. B., et al. (2023). Las universidades y su contribución al desarrollo sustentable: un modelo de evaluación. UNAM. Boletín Oficial de la República Argentina. (2004). Ley Nacional N° 25.916 de gestión integral de residuos domiciliarios. https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacional/ley-25916-94013 Boletín Oficial de la República Argentina. (2021). Ley N° 27.621 de Educación Ambiental Integral. https://www.boletinoficial.gob.ar/detalleAviso/primera/245216/20210603 Cavagliato, L., Tiezzi, G. V., & González Fuentes, R. M. (2022). ¿Dónde tiro esto? Aportes a la economía circular desde la gestión de residuos de origen institucional a partir de vermicompostaje. Universidad Nacional de Villa María. http://biblio.unvm.edu.ar/opac_css/index.php?lvl=cmspage&pageid=9&id_notice=44946 Concejo Deliberante de Villa María. (2019). Ordenanza Municipal N° 7.507 de Basura Cero. https://www.joseperezcorti.com.ar/Archivos/Legislacion/Provincial/Cordoba/Municipios/Cartas_Organicas_Municipales/Villa_Maria_COM_2002.pdf DBL Partners. (s.f.). Yerdle: Plataforma de trueque y economía circular. https://www.dbl.vc/Portfolio/yerdle/ Durkheim, É. (1912). Las formas elementales de la vida religiosa. Ellen MacArthur Foundation. (2015). Towards a circular economy: Business rationale for an accelerated transition. https://ellenmacarthurfoundation.org Ellen MacArthur Foundation. (2022). What is the circular economy? https://ellenmacarthurfoundation.org/topics/circular-economy-introduction/overview El País. (2025, 14 de marzo). Un Wallapop sin dinero o una biblioteca de las cosas donde conseguir taladros y cunas de viaje: sistemas para reducir la basura. https://elpais.com/clima-y-medio-ambiente/2025-03-14/un-wallapop-sin-dinero-o-una-biblioteca-de-las-cosas-donde-conseguir-taladros-y-cunas-de-viaje-sistemas-para-reducir-la-basura.html Laville, J.-L. (2003). La economía social: un enfoque conceptual. Leonard, A. (2007, diciembre 4). La historia de las cosas [Video]. YouTube. https://www.youtube.com/watch?v=ykfp1WvVqAY Montes de Oca, J. (2020, 1 de marzo). Trueque: definición, qué es y concepto. Economipedia. https://economipedia.com/definiciones/trueque.html Municipalidad de Córdoba. (2023). Reporte de gestión ambiental y residuos. https://ambiente.cordoba.gob.ar/residuos/ Municipalidad de Villa María. (2023). Informe de gestión 2023. https://www.villamaria.gob.ar Municipalidad de Villa María. (2024). Portal de Gobierno Abierto Municipal. https://www.villamaria.gob.ar/gobierno-abierto ONU. (2015). Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/objetivos-de-desarrollo-sostenible/ ONU-Hábitat. (2023). Examen Local Voluntario sobre la Implementación de los ODS Villa María. https://unhabitat.org/sites/default/files/2024/08/villa_maria_2023_es.pdf Polanyi, K. (1944). La gran transformación. Putnam, R. D. (2000). Bowling alone: The collapse and revival of American community.

El trabajo que se presenta aborda los cambios llevado a cabo por el Gobieno de Javier Milei en el régimen de promoción industrial de la Provincia de Tierra del Fuego, el mismo tiene un rol fundamental no solo en el empleo de la provincia, sino también en la disputa de Soberanía sobre las Islas Malvinas y la Antártida. Se aborda la importancia de la Provincia de Tierra del Fuego como territorio fundamental en lo que respecta a soberanía y a política exterior.

El presente trabajo busca ser un primer acercamiento a la estructuración del sector petrolero a partir del descubrimiento del Yacimiento Vaca Muerta y la expropiación por parte del Estado del 51% de las acciones de YPF en el año 2012. Este análisis plantea diversas discusiones que van desde lo político hasta lo ambiental. ¿Qué lleva al Estado a tomar un rol activo en lo que al petróleo respecta? ¿Qué restricciones estructurales se presentan y determinan el rol que ocupa tanto el Estado Nacional como los demás actores? El principal aporte del texto es pensar el funcionamiento del sector a partir de lo que llamamos un triángulo de hierro de actores. Estos son, el Estado Nacional, el Estado Provincial y el sector privado, se analizan cuáles son las características de cada uno de estos actores y que rol juegan en la estructuración del sector, pensándolos entre ellos bajo una relación de gobernanza. Como lo menciona el título, entendemos que Vaca Muerta puede encontrarse en una zona gris entre lo que entendemos como una política de Estado y una política de gobierno. Si bien hay actores que determinan el funcionamiento del sector, se pueden ver variaciones con respecto a qué actor se fortalece o debilita con las diferentes gestiones gubernamentales. Para esto se retoma comparativamente la presidencia de Cristina Fernández de Kirchner y la Mauricio Macri. ¿Piensan en Vaca Muerta como una política de Estado? ¿Qué rol cumple el sector privado? ¿Cómo piensan la política energética? A grandes rasgos, durante la presidencia de Cristina Kirchner el Estado Nacional tenía un rol preponderante en el sector ya que Vaca Muerta y la política energética formaban parte importante del plan económico del gobierno. En la de Mauricio Macri, en cambio, se da una transferencia de responsabilidades al Estado Provincial y de recursos al sector privado, jugando el Estado Nacional un rol considerabemnete menor como actor al frente del sector. A su vez, se llevan a cabo una serie de reflexiones sobre la dinámica del sector, planteando la llegada de Javier Milei a la presidencia y los efectos que podría generar esto en el sector que estamos analizando. Entre ellas: a) aumento del poder relativo del sector privado con respecto al Estado Provincial y Nacional; b) ausencia del Estado en la planificación y coordinación de la política del petróleo y c) profundización del carácter neoextractivista de la actividad, entre otras. Hacia el final planteamos una serie de propuestas como a) La conducción por parte del Estado Nacional como política de Estado, solo su intervención puede subordinar los intereses particulares a otros más abarcativos; b) Es conveniente para el resguardo de nuestros recursos naturales y la estabilización de la política hidrocarburífera es el mantenimiento del federalismo y del dominio originario de los recursos naturales por parte de las provincias, pero modificando un federalismo de “disputa” por uno de “concertación. c) La importancia y necesidad de la articulación entre los países petroleros de América Latina d) El establecimiento y el estudio de una agenda de políticas energéticas comparadas en América Latina, tanto Venezuela como Brasil son dos casos enriquecedores para pesar el rol del Estado en la política energética. Este abordaje se propone a partir del estudio comparado del rol de las empresas estatales de petróleo latinoamericanas (Ypf, Petrobras, Petróleos de Venezuela, Pemex). Con el objetivo de que el petróleo no sea un recurso estratégico que sirva para fortalecer solo a los Estados, sino también para fortalecer nuestra región.

Título: Evaluación de viabilidad para la inserción de pupas estériles de moscas del mediterráneo producidas por ISCAMEN-Mendoza en el mercado paraguayo en el año 2026 Eje temático: Comercio Internacional y Desarrollo Sostenible Autores: Esteves, Josefina Maria – UNVM – josefinaesteves0@gmail.com / Facchin, Candela – UNVM - candefacchin@gmail.com Palabras clave: Mosca del Mediterráneo – Técnica del Insecto Estéril – Inserción internacional Referencias bibliográficas: Chain, N. S. (2014). PREPARACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS, 6ta edicion. Mexico: McGRAW-HILL. Di Paola, D., & Suter, P. F. (2014). Técnicas y Estrategias de Comercialización. Córdoba: IES Siglo 21. FAO/OIEA. (2024). Plan Rector Regional para la Aplicación del Manejo Integrado de Moscas de la Fruta (MIP) de Importancia Económica y Cuarentenaria, Basado en la Técnica del Insecto Estéril (TIE),con Énfasis en la Mosca Sudamericana de la Fruta, (Anastrepha fraterculus, Wi. Austria FAO/OIEA. (2017). uideline for packing, shipping, holding and release of sterile flies in areawide fruit fly control programmes. Food and Agriculture Organization of the United Nations and International Atomic Energy Agency. Rome, Italy.: Zavala-López J.L. and Enkerlin W.R. Giunti, G., Campolo, O., Kapranas, A., & Liedo, P. (2023). Management of the Mediterranean fruit fly, Ceratitis capitata: past, present, and future. 43, 1243. Kotler, P., & Keller, K. L. (2006). Direccion de Marketing 12ª edición. Mexico : Pearson Educación. Leiva, S., & Rettore, A. (Junio de 2023). Mosca de los frutos. Obtenido de TECNOÁRIDO: https://repositorio.inta.gob.ar/xmlui/bitstream/handle/20.500.12123/15181/INTA_CRCatamarca-LaRioja_EEALaRioja_Leiva_S_Mosca_de_los_frutos.pdf?sequence=1&isAllowed=y McCartthy, E. J. (1960). Basic marketing: A managerial approach. Homewood: Richard D. Irwin. MERCOSUR. (s.f.). Portal del Mercado Común del Sur. Obtenido de https://www.mercosur.int/ Ministerio de Economía de la Republica Argentina. (s.f.). Central de Información de la Ventanilla Única de Comercio Exterior. Obtenido de https://www.vuce.gob.ar/ Orjuela Córdova, S., Sandoval Medina, P., & Guía: Sapag Chain, N. (2002). GUÍA DEL ESTUDIO DE MERCADO PARA LA EVALUACIÓN DE PROYECTOS. Santiago: UNIVERSIDAD DE CHILE. Porter, M. E. (1985). Ventaja Competitiva. Nueva York. SENASA . (2024). Mosca de los frutos. Obtenido de https://www.argentina.gob.ar/frutales-produccion-primaria/mosca-de-los-frutos SENAVE. (2020). Manejo y siuacion de la plaga en Paraguay. Obtenido de https://www.senave.gov.py/docs/publicaciones/2020/Anastrepha%20Grandis%20FINAL%202020.pdf Serra, J. M. (30 de Agosto de 2024). La exportación de "moscas radiactivas" que genera millones al año. Obtenido de https://www.mendozapost.com/economia/la-exportacion-de-moscas-radiactivas-que-genera-1-000-millones-al-ano/ SINAVIMO. (2025). Ceratitis capitata. Obtenido de https://www.sinavimo.gob.ar/plaga/ceratitis-capitata Trade Map. (2023). Mercados importadores en 2023. Producto 051199. Obtenido de https://www.trademap.org/Index.aspx ISCAMEN. (s/f). ISCAMEN - Bioplanta. Obtenido de https://iscamen.com.ar/bioplanta.php Resumen El presente trabajo tiene como objetivo evaluar la viabilidad de inserción internacional de un insumo biotecnológico producido en Argentina: las pupas estériles de mosca del Mediterráneo (Ceratitis capitata), producidas por el Instituto de Sanidad y Calidad Agropecuaria Mendoza (ISCAMEN). Cuyo propósito es analizar el potencial de exportación de dicho insumo hacia el mercado paraguayo durante el año 2026, considerando múltiples dimensiones tanto como técnicas y comerciales, como así también económicas, legales y ambientales. La problemática abordada surge a partir de la expansión de la plaga de la mosca del Mediterráneo en Sudamérica, la cual genera impactos negativos en las producciones frutihortícolas locales y restringe las posibilidades de exportación debido a exigencias fitosanitarias. Paraguay se encuentra entre los países más afectados por esta plaga, especialmente en el cultivo del mango. Esto provoca una aceleración en la descomposición de la fruta, que afecta a su comercialización, y como consecuencia, provoca una disminución de su competitividad a nivel internacional. La Técnica del Insecto Estéril (TIE), promovida por la FAO - Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura- y la OIEA - Organismo Internacional de Energía Atómica-, constituye una solución innovadora, sustentable y biológica para controlar la población de esta plaga. El método consiste en la cría masiva, esterilización y liberación de pupas macho al ambiente, que, al aparearse con hembras fértiles, no generan descendencia, logrando así reducir progresivamente la población natural. Se utiliza en programas de manejo integrado de plagas en distintos países con resultados altamente positivos. ISCAMEN, ubicado en Mendoza, posee una bioplanta multipropósito con capacidad de producir hasta 700 millones de pupas por semana. La planta ya ha concretado con anterioridad exportaciones exitosas a Chile y Bolivia, lo cual demuestra experiencia operativa y logística. No obstante, mantiene capacidad ociosa, situación que abre una oportunidad comercial para expandir su alcance internacional. En este contexto, Paraguay constituye una opción estratégica favorable tanto por su proximidad geográfica, condiciones fitosanitarias favorables y su integración en el MERCOSUR, lo que permite acceder a beneficios logísticos y arancelarios significativos Desde el punto de vista metodológico, la investigación posee un enfoque mixto, integrando análisis documental con investigación de campo. En cuanto al diseño, se trabaja desde un nivel exploratorio y descriptivo, permitiendo identificar aspectos poco abordados y caracterizar en profundidad las condiciones técnicas, regulatorias y de mercado del producto. Se realizará un relevamiento bibliográfico institucional y técnico a partir de fuentes como SENASA, SENAVE, FAO/OIEA, SINAVIMO, MERCOSUR, VUCE, entre otros. Asimismo, se prevé la realización de entrevistas semiestructuradas a técnicos fitosanitarios, operadores logísticos y referentes del sector público y privado. El encuadre teórico se basa en los aportes de Chain (2014) respecto a la evaluación integral de proyectos de inserción internacional. Se aplicarán herramientas como el análisis PESTEL para evaluar el macroentorno; las cinco fuerzas competitivas de Porter para analizar la industria de pupas estériles; el modelo de las 4P del marketing para el diseño comercial; y la Cadena de Valor de Porter (1985) para el análisis interno de ISCAMEN. En términos financieros, se utilizarán indicadores como el Valor Actual Neto (VAN), la Tasa Interna de Retorno (TIR), el beneficio/costo (B/C) y el Período de Recuperación de la Inversión (PRI), junto a una proyección de flujo de caja que permitirá determinar la sostenibilidad financiera del proyecto. Además, se contemplará un análisis legal y normativo, considerando requisitos fitosanitarios, estándares técnicos y posibles restricciones en el comercio bilateral. En conjunto con un estudio ambiental que releve los impactos positivos de la implementación de la TIE frente al uso tradicional de pesticidas. Finalmente, se aplicará una matriz FODA para sintetizar fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas del proyecto. Como anticipo de resultados, se espera determinar que existe una oportunidad concreta de inserción de pupas estériles en el mercado paraguayo, basada en las siguientes premisas: 1. Alta necesidad fitosanitaria: Paraguay enfrenta graves amenazas por la plaga, careciendo de soluciones sostenibles de control. 2. Ventajas comerciales: La relación bilateral entre Argentina y Paraguay, sumada a la pertenencia al MERCOSUR, facilita condiciones logísticas y arancelarias. 3. Capacidad productiva disponible: ISCAMEN cuenta con la infraestructura y experiencia necesaria para responder a la demanda. 4. Contribución ambiental: La exportación de pupas estériles se alinea con los objetivos de desarrollo sostenible, promoviendo una agricultura libre de agroquímicos y con menor impacto ambiental. Este proyecto indaga más allá de simplemente determinar la factibilidad económica de la operación, sino que también busca evaluar su relevancia estratégica desde una perspectiva sostenible, tecnológica y regional. Avanzar en la internacionalización de este producto permitirá ampliar la competitividad de ISCAMEN, fomentar una agricultura más resiliente y promover soluciones biotecnológicas hacia otros países de la región.