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El Estado y la regulación de la participación estudiantil: la normativa sobre Centros de Estudiantes Secundarios
Más Rocha, Stella Maris.
e-ISSN: 2314-0496 - Polifonías Revista de Educación, vol. 1, núm. 1, 2016, pp. 44-70.
  ARK: https://n2t.net/ark:/13683/pscg/E4V
Resumen
Gran parte de la normativa educacional de la última década, en Argentina, consigna entre sus fundamentos el reposicionamiento del Estado y la ampliación de derechos, cuestiones referenciadas en una implícita comparación con la década de los 90, identificada genéricamente como neoliberal. La renovada participación política de los jóvenes se destaca entre esos derechos que se suponen ampliados.Diversas medidas adoptadas en educación apuntan a otorgar cierto protagonismo a la condición juvenil: nuevos derechos de niños, niñas y adolescentes, extensión de la escolaridad obligatoria, modificación del régimen académico en la escuela secundaria, eliminación de las amonestaciones como sanción disciplinaria y su reemplazo por acuerdos de convivencia, promoción de la participación en Centros de Estudiantes y Parlamentos Juveniles, becas y programas asistenciales.El objetivo de este trabajo es analizar la regulación de la participación estudiantil en los Centros de Estudiantes Secundarios (en adelante, CES), en el marco de la sanción de la Ley N° 26877 del año 2013. Para ello se relevaron los proyectos de ley presentados en la Cámara de Diputados del Congreso de la Nación y el debate que se generó en el recinto en el momento del tratamiento parlamentario.El artículo está organizado en tres partes. En la primera, se justifica la utilización de la normativa como fuente documental que posibilita realizar un análisis de las políticas educativas adoptadas en un determinado momento histórico. Luego, se hace referencia a la forma que adquirió la regulación de la participación estudiantil en la normativa nacional durante el siglo XX y el que estamos transitando. Finalmente, nos detenemos en el análisis de la legislación vigente y de los cuatro proyectos presentados. Se han identificado coincidencias y similitudes entre las propuestas, lo que permite entender que se haya acordado la unificación en un único proyecto y que resultara aprobado por unanimidad. Las diferencias se hacen visibles en la fundamentación que cada grupo de diputados enuncia para defender sus ideas respecto de los antecedentes históricos del movimiento estudiantil secundario.
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